人工智慧融入人口發展,可以科學、經濟、有效地為人口發展戰略提出相關對策和政策建議。要基於我國人工智慧自主技術路線推進人口發展應用,要重視有關人才培養,推動産學研協同發展,還應建立國家重點實驗室,提升應用能力,讓人工智慧更好輔助人口發展戰略。
根據2022年全國人口變動情況抽樣調查制度和調查數據推算,2022年我國人口總量略有下降,城鎮人口保持增長,城鎮化品質穩步提高。總量雖略有下降,但我國人口規模優勢和超大規模市場優勢將長期存在,勞動力資源依然豐富。與此同時,我國勞動年齡人口受教育程度持續提升,人才紅利逐步顯現。
黨的二十大報告提出,中國式現代化是人口規模巨大的現代化,要優化人口發展戰略,建立生育支援政策體系,實施積極應對人口老齡化國家戰略,深入實施人才強國戰略。面對我國人口發展形勢的深刻變化,人口結構問題的複雜性增加。對此,須綜合發揮多種因素的作用。其中,人工智慧的有效參與是一個值得關注的點。
人工智慧是科技革命的重要驅動力量、全球科技競爭主動權的重要戰略抓手、科技跨越發展的重要戰略資源。黨的二十大報告強調,推動戰略性新興産業融合集群發展,構建新一代資訊技術、人工智慧、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等一批新的增長引擎。倘若可以充分發揮人工智慧的優勢,促進其在人口發展戰略中的作用,加快推動人工智慧與人口發展戰略的深度融合,培育多層次複合人才,有助於在人口負增長的應對中貢獻出一份力量。進一步來講,站在整體和系統的角度,如何整合優化人工智慧與人口發展,協同二者的制度和服務體系,探索以人工智慧戰略為基礎,整體促進人口發展戰略目標更快更好地實現,就成為值得研究的問題。
人工智慧的融入,還可以為人口發展政策制定提供科學、可靠的數據支援。應推動建設集人工智慧與人口發展于一體的計算中心,完善數據生産和流動機制,打通數據匯聚、共用等環節,明確數據格式、元數據標準,並開發標準庫和工具包,制定並統一相關規範和標準;推動政府機構之間數據分級訪問,提高數據可用性,著力提升人工智慧數據的訪問品質,優先發展訪問路徑。還要以人工智慧的新技術、新方法為基礎,構建覆蓋全人群、全生命週期的高精確度人口發展數據模型,為我國中長期人口發展提供科學可靠的證據支援。人工智慧融入人口發展,可以從社會、經濟、文化、管理、服務、政策等多個角度,科學、經濟、有效地為人口發展戰略提出相關對策和政策建議,為實現“十四五”規劃與中國人口長期發展戰略的制度安排提供可靠的決策支援。
著眼未來,應結合人工智慧的特點以及我國人口發展的規律,致力於打造高品質的社會科學體系。要基於我國人工智慧自主技術路線推進人口發展應用。應建設相關的創新中心,推進人工智慧規模化應用。還要重視對有關人才的培養,推動産學研協同發展,圍繞發展自主根技術開展人才培養和科學研究,培育具有重大引領帶動作用的相關人才,推動形成數據驅動的哲學社會科學形態。還應建立這方面的國家重點實驗室,善用人工智慧技術,努力提升應用能力,讓人工智慧更好輔助人口發展戰略研究。
人口發展是動態的、發展的,要理性思考人口發展與技術的關係,把握人口發展變化規律,用恰當的技術手段,凝聚各方力量,進一步推動人工智慧與人口發展的創新融合。