強化“四敢”擔當 突出“軍團”作戰 南京建鄴開年即開跑

1月31日下午，南京市建鄴區與市河西管委會聯合召開“新春第一會”，部署推動全年高品質發展工作。會議以“聚焦‘兩個建成’爭當‘四敢’表率河西·建鄴推動高品質發展”為主題，奏響河西·建鄴勇挑大梁的年度強音，激發聚焦兩個“建成”、奮力走在前列的澎湃動能。

會上，建鄴區表彰了2022年度作風建設先進單位、河西管委會先進集體和個人；新成立的五大軍團（金融科技軍團、新金融軍團、數字經濟軍團、房地産和新基建軍團、新消費軍團）遞交“軍令狀”、接過“軍令旗”；10家單位遞交了責任狀。現場還發佈了《關於聚焦“兩個建成”爭當“四敢”表率推動建鄴高品質發展的若干措施》（下稱《措施》）。

和過去道別

以“四敢”啟新篇

剛過去的2022年，建鄴區堅決貫徹“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重大要求，全力抓好“兩個統籌”，群眾作風建設評議總體滿意率達98.1%，經濟社會發展交出了一份來之不易、逆勢前行的高分答卷。

──關鍵指標走在前列。GDP增速2.5%，南京主城第二；全口徑稅收480.9億元，南京市第一，金融業增加值總量連續三年保持南京市第一；新增“四上”單位、億元以上企業均位居南京市第一。

──多項任務超額完成。實際利用內資130.2億元，超全年目標34個百分點；外貿進出口額超年度目標任務，主城第一；省、市重大項目全年完成投資131.3億元，均超序時進度；高企培育目標任務完成率269.6%，均主城第一。

──重點領域實現突破。江蘇省首只政銀共建的産業投資母基金、南京市首只市區聯動的S基金先後落地；北交所南京服務基地簽約落地；金融法庭實現對全市涉基金類案件集中管轄；創新打造南京首家面向園區企業的公辦托育園並獲得廣泛認可。

2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是建鄴轉型躍升的關鍵一年。建鄴區委提出“一年強基礎、兩年有突破、三年上臺階”的階段性目標和工作節奏安排；新發佈的《措施》也明確，支援鼓勵“幹部敢為”“地方敢闖”“企業敢幹”“群眾敢首創”，匯聚起推動建鄴高品質發展的磅薄力量。

起步開新篇，邁上新征程。南京市建鄴區委書記，市河西管委會主任、黨組書記李暉就推動高品質發展取得新成效發表講話，提出新的一年要堅定信心、鉚足幹勁、闊步向前，大力弘揚“四敢”精神，不斷匯聚創新創業創造的磅薄力量，為推動高品質發展提供堅強保障。

照鏡子正衣冠

“三個聚力”繪藍圖

凡是過往，皆為序章。亮出優勢、肯定成績的同時，也要查漏補缺，清醒認識到過去發展中存在的不足。

真金不怕火煉。建鄴從2021年啟動重要金融中心核心集聚區建設，歷經兩年沉澱和發展，如今金融業增加值領跑南京市，成為名副其實的“金融高地”。李暉説，這一優勢還不夠突出，“上市企業數量偏少”“園區運營水準與産業發展需求還不完全匹配”的現實問題正等待建鄴破解。

優勢底子怎樣築厚？短板弱項如何補齊？會上，李暉指出，全力以赴抓實今年工作，將“兩個建成”的藍圖變成現實，總的來説要做好“三個聚力”。

聚力強基礎。建鄴要進一步夯實委區融合、金融産業、城市功能三大基礎，持續推動委區同向發力、融合併進，在金融招商、公共平臺打造等方面開展密切合作；持續推進産城融合發展，加快5G基站、算力中心建設，在未來社區建設、新基建佈局、智慧交通等方面率先嘗試，在智慧化、精細化建設管理上爭當標桿，實現城市建設和經濟發展相輔相成、相互促進。

聚力強質效。培育壯大創新主體、攻關核心技術、融合産業鏈條，大力支援企業申報創新試點項目（2022年12月，建鄴11個項目入選資本市場金融科技首批試點，南京市共12個），提升區域創新綜合能力；圍繞管理提效率、增活力，深化強園區、強國企、強街道“三強”改革實踐，完善管委會與國資集團“特殊合夥人”模式，深化基層“三整合”改革，提升基層治理效能。

聚力強信心。持續優化營商環境，落實落細存量政策，精準制定增量政策，拿出“真金白銀”為企業“減負”“蓄能”，確保政策紅利從“紙上”落到“賬上”，提升市場主體獲得感；要將多年積蓄的載體潛力、人口潛力、資源潛力轉化為發展動力，鼓舞廣大幹部自覺堅定信心、強化責任擔當，滿懷熱情投入到推動建鄴高品質發展的偉大事業中。

比擔當謀發展

講“面子”先要有“裏子”

歷史長河奔流不息，時代考卷常出常新。在1月28日舉行的南京市推動高品質發展爭當示範引領動員會上，南京部署開展了“五拼五比曬五榜·勠力同心促發展”競賽活動。其中既有共性指標（GDP、固投、社零、外貿、新增“四上”）的角逐，也有個性指標（規上服務業營收、限上貿易額、新增上市企業）的較量。

亮曬評比，各展風采是表像，其根本還是拼經濟、抓發展的競爭。作為南京城市中心，建鄴有條件、更有責任爭先迎戰備賽，為奮力推進中國式現代化南京新實踐貢獻建鄴擔當。

今年，建鄴區申報省市重大項目30個，數目居南京主城第一。重大項目是經濟發展的關鍵引擎，建鄴要坐穩南京第一方陣，必然要抓項目、促落地，全力推動高品質發展邁上新臺階，做到既有“面子”，更有“裏子”。

李暉強調，建鄴要結合實際，劃出“五拼五比曬五榜”重點，明確各板塊、各部門、各園區責任。“軍團”要堅持實體化運作，每月盤點工作開展情況；部門、園區、街道要做到“一月一通報、一季一督查、半年一總結”，對排名滯後指標、任務進行逐項梳理、重點督促、協商推進。要堅持適度超前原則，加碼佈局新一輪“新基建”，帶動關聯産業投資和項目落地。加快啟動金融城四期建設，融入未來科技、綠色理念、智慧管理，兼顧功能和生態需求，進一步提升建鄴江東中路、江東南路沿線界面品質，打造南京城市新地標，為建鄴高品質發展積蓄後勁動能。

針對項目審批和建設中的困難，部門、園區要發揮好“主推手”“主陣地”作用，切實解決企業在流程辦理、金融支援、員工安居等方面的問題，常態化實現“拿地即開工”“竣工即投産”。同時，要以“一區一特色”改革為抓手，深化科技産業金融協同機制，集聚更多高新技術企業、科技型中小企業和專精特新“小巨人”企業，連結更多大院大所創新資源，引導企業研發更多科技創新硬成果，創建形成企業敢幹、資本敢投的良好創新生態。

面對金融科技破題、數字經濟生態集聚等問題，廣大黨員幹部要拿出“越是艱險越向前”的擔當，以“幹在實處”推動“走在前列”。多到問題現場去，用好“一線工作法”，多向群眾問計、多向企業問需，實打實解決難題。強化作風不鬆懈，壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任，營造和維護風清氣正的政治生態。（建萱 傅秀 丁藝瑄）