福建建寧法院：打造近鄰黨建“朋友圈”，迸發種業發展“芯動能”

日前，福建省建寧縣人民法院機關黨委與縣農業農村局黨委，訴訟服務中心黨支部與“金種子”聯合黨支部，分別簽訂“法護‘金種子’”黨建共建協議。福建省三明市中級人民法院黨組成員、政治部主任白威出席簽約儀式，並到建寧法院種業巡迴審判專庭調研。

隨後，建寧法院與縣農業局、司法局、産業園、種子企業及“金種子”聯合黨支部黨員代表，共同開展種業司法保護工作聯席會，進一步形成促進種業振興發展的強大合力，為“種業振興”注入法治內核。

在“聯”上破題，建立組織，形成種業發展“黨建圈”

成立聯合黨支部，實現從無到有的跨越。根據縣委統一部署，建寧法院與福建華昊種業有限公司掛鉤聯繫，並由法院院長擔任黨建工作指導員。

聚焦企業黨員少、成立黨組織意識弱等組織覆蓋難題，堅持按照“地域相鄰、行業相近、規模適當、便於管理”的原則，聯合縣農業農村局、農業産業園管理委員會與2家當地種業龍頭企業的黨建工作指導員、企業主等，多次召開黨建聯席會，推動3家企業成立中共建寧縣“金種子”聯合支部委員會。

發揮橋梁紐帶作用，實現從有到優的發展。深入開展“三問三結合”服務企業日活動，落實“一線四員”工作法，即深入企業一線，履行好宣傳員、教導員、監督員、服務員的職責，指導建立黨員活動室、完善黨建工作制度、健全檔案資料，並幫助企業解決6個發展難題。

在“建”上求解，創新機制，探索法治護種“新路徑”

共建種業法治保護機制，實現黨建工作和行業發展的“雙提升”。成立全省首家種業巡迴審判專庭，府院聯合出臺《關於加強種業司法服務保障促進種業振興的十條措施》。

共建種業案件專業審判機制。成立專業審判團隊，歸口審理種業、耕地案件，採用“派駐法官+巡迴審理”的工作模式，推動糾紛前端化解、就地解決。開通種業案件訴訟綠色通道，大力實施司法救助。

共建種業執行協作聯動機制。建立執行線索即時響應機制，協同開展赴安徽、四川等地跨省域執行專項行動，搜尋並保全被執行人價值300余萬元的財産。

共建種子企業法治體檢機制。建立種業法律問題的意見收集和反饋機制，組織種企專題答疑會、座談會，提供法律諮詢、訴訟指導和合規協審等33件次。種業司法服務工作機制在全市推廣，被《八閩快訊·交流版》專版刊載。

在“聚”上發力，凝聚合力，繪就種業振興“同心圓”

圍繞推動種業發展，在黨建引領凝聚合力上下功夫、見實效。凝聚智慧財産權保護力量。推動與福建省福州市中級人民法院探索建立種業智慧財産權山海協同保護機制，攜手縣農業綜合執法大隊黨支部共建民事司法與行政執法銜接聯動機制，開展“田野調查”、交流座談等6場次。

凝聚行業規範發展力量。聯合縣司法局、種子協會相關黨支部等，協助制定種子生産經營格式合同範本，編發《種業生産經營活動法律服務指引》《種業法律問題》，規範種子生産經營活動。

凝聚誠信生産經營力量。構建種業信用平臺，實時更新種業從業者信用記錄，對4家無故不收購、拖欠收購款的種企給予信用懲戒。

在“融”上深化，服務發展，借力黨員先鋒“再揚帆”

充分發揮黨員帶動作用，實現黨建與種業發展雙向融合、雙向促進。

融入縣域中心大局。選派一名資歷深、協調能力強的老黨員常駐種業巡迴審判專庭，與“金種子”聯合黨支部、種子協會等聯動，健全完善種業發展情況收集、分析梳理、態勢研判、總結彙報機制，為建寧縣種業振興提供常態化法律支援和保障。

融入基層社會治理。對接“一黨委三中心（站）”，搭建縣鄉村三級服務網路，種業巡迴審判專庭在全縣設立10個服務點，選派4名法官黨員，為142家種企、15.3萬畝制種基地提供全方位司法服務60余次。今年以來，審判執行種業案件52件，訴前化解糾紛23起，其中1起糾紛的妥善化解，推動百畝撂荒地改造為高標準農田，獲評福建法院訴源治理工作典型案例。

融入公共法律服務。指導“金種子”聯合黨支部選派1名黨員與建寧縣公共法律服務共治中心精準對接，推動種企與共治中心27家成員單位良性互動，推進創新理論、惠企政策、法律服務等發展資源進企業，促進種業營商環境更優化。

下一步，建寧法院將深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，自信自強、守正創新，踔厲奮發、勇毅前行，不斷創新工作舉措、機制和路徑，通過黨建引領形成促進種業振興發展的強大合力，共同為“確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中”貢獻力量。（建寧法院楊凱燕/供稿）