福建建寧：法律服務來到了家門口

“心裏十幾年的石頭終於落了地。”7日，説起自家危房修復一事，建寧縣居民倪某露出了笑容。

原來，這些年倪某一直有件煩心事：2007年，某房地産公司在房産開發過程中，不慎導致倪某的房屋地基下陷、斷裂傾斜，被鑒定為危房，不宜再居住。“十幾年來，我一邊租房一邊維權，但始終沒個結果，有家難回成了一塊心病。”倪某説。

今年6月，倪某在朋友介紹下，來到福建省建寧縣公共法律服務共治中心，和工作人員聊起了這件煩心事。

6月17日，建寧縣公共法律服務共治中心受理該案後，立即對接縣法院、司法局、住建局及相關鎮政府工作人員展開調解。“之前，倪某不知找哪些單位處理這種糾紛。我們接手後，立即聯繫房地産公司和縣住建局，共同確認危房責任問題。縣住建局還邀請專業團隊對房屋進行現場勘測，確認危房修復可能性。”建寧縣法院立案庭庭長、派駐中心法官江元暉告訴記者。

調解現場，調解員細緻調查、釋法明理，最終促成房地産公司同意幫助倪某將住房恢復原狀，這起糾紛得到了妥善化解。

“過去，縣城執業律師和公共法律服務機構少，法律服務較為空白，許多群眾發生糾紛也不知去哪諮詢、如何維權。”江元暉説。

今年4月，建寧縣委政法委牽頭，在人流量較大的城區農貿市場旁，設立建寧縣公共法律服務共治中心。縣法院、縣司法局等部門派駐法官、調解員、幹警輪流值班。“中心採取‘人民調解+司法確認’模式，現場受理、調解糾紛，或由縣法院委託調解，為老百姓解決煩心事，省時、省錢、省心。”縣公共法律服務共治中心副主任孔新光説。

不僅在城區，為方便鄉鎮群眾，公共法律服務共治中心還在全縣9個鄉鎮司法所設立分中心，通過視頻遠端連線等方式，提供法律諮詢、矛盾調解等公共法律服務。

“受疫情影響，我暫時不能回建寧，你們可不能趁我不在，就改造我的承租地。”今年4月，再次接到遠在杭州的土地承租人聶建斌的電話後，建寧縣濉溪鎮水西村村委會主任來到縣公共法律服務共治中心，請求中心幫忙化解該起土地租賃合同糾紛。

原來，聶建斌2016年在水西村承租了一塊土地，但因多種原因閒置未開發，導致該地塊撂荒多年。今年，因農田改造規劃徵地涉及該農田，村委會要求與聶建斌解除土地租賃合同，收回該地塊用於制種。但聶建斌暫居杭州無法返回建寧，雙方對解除合同一事未達成一致意見。

“考慮到案件涉及土地面積範圍大、農田改造時間緊等現實問題，4月15日，我們對接濉溪鎮分中心，當場與村委會和聶建斌進行遠端視頻通話，協商解除合同的金額和付款方式。”負責法官江元暉回憶，他通過人民法院調解平臺對協議進行司法確認，並線上送達司法確認裁定書，當天就為這起糾紛按下了“終止鍵”。

“共治中心主要發揮了三種優勢。”孔新光表示，一是通過派駐法官、退休幹警、黨員志願者等，實現法律資源優化整合；二是在中心匯集縣域常見法律服務功能，實現“一站式”服務；三是優先以非訴機制解決問題，實現訴非銜接深度融合，為老百姓節約訴訟時間和費用，同時減少小案件過多佔用審判資源的情況。

據介紹，建寧縣公共法律服務共治中心成立以來，共調處矛盾糾紛156件，涉及勞動合同、金融借貸、人身損害賠償糾紛等，其中成功調解80多個案件，約30個案件正在調解中。（建寧法院 邱遠鎮/供稿）