加快“存數”向“算數”能力升級 打造大數據産業發展新高地

日前，賽迪研究院資訊化與軟體産業研究所發佈《中國大數據區域發展水準評估報告（2022年）》（以下簡稱《報告》）。《報告》聚焦基礎環境、産業發展、融合應用三個關鍵維度，選取相關典型指標，以全國31個省（區、市）為研究對象，對各省份大數據政策體系、産業基礎、産業鏈、生態體系等的發展情況進行評估和深入對比分析。

東南沿海地區在環境建設、産業發展、融合應用方面全面發力，形成大數據發展整體優勢，綜合實力領跑全國。根據《報告》，廣東、北京、江蘇、上海、浙江、山東、福建、四川、湖北、安徽的大數據區域發展水準總體指數位列全國第一梯隊。重慶、貴州、河南、天津、河北、湖南、遼寧、江西、廣西、陜西大數據區域發展水準總體指數位列全國第二梯隊，第二梯隊地區加強政策引導和應用牽引，打造特色化發展路徑。

重大戰略區域基本形成溢出帶動能力。在京津冀地區，北京市企業資源和創新資源優勢突出，正發揮溢出帶動效應，提升京津冀地區大數據發展整體水準。在長三角地區，大數據發展較為均衡，要素資源跨省市流動較為通暢，大數據融合應用帶動産業進一步發展。在長江經濟帶，不同板塊産業鏈、創新鏈、政策鏈、行業應用價值鏈內在迴圈有待優化，正通過整合資源、抱團發展實現大數據發展新突破。

從大數據産業發展環境來看，廣東省大數據發展環境指數高居榜首。江蘇、北京在集聚示範、智力保障方面表現突出。上海、山東、浙江、福建、四川、貴州、河北大數據産業發展軟硬環境建設成效凸顯。大數據發展環境第二梯隊各省份依託自身發展稟賦，在大數據軟硬環境建設方面多維度發力。

在産業規模方面，大數據及其關聯産業規模與該省份GDP水準呈現正相關關係。大數據企業發展所依賴的産業配套和人才資源，更趨於向東南沿海省份集聚。

在創新能力方面，當前各省份均聚焦大數據等新興産業領域，把突破關鍵核心技術作為數字經濟政策的發展任務或實施工程，推動産業鏈和創新鏈深度融合。在數據資源方面，公共數據開放流通應用進程加快，地方政府數據開放的平臺數量和有效數據集持續增長。

“雙向賦能，推動大數據産業與數字經濟互促共進。”對於大數據發展，《報告》指出，聚力構建數據資源體系，加速大數據産品服務創新，深化大數據融合應用，進一步賦能數字經濟發展升級。做強做優做大數字經濟，為大數據産業創造更大發展空間。堅持技術創新和制度變革相統籌，圍繞數據全生命週期開展技術創新。堅持價值引領，加快在數據按需供給、有市流通、有價交易、有償使用等方面探索數據要素市場化配置新手段、新模式、新機制。堅持鍛長補短，加強技術、産品和服務協同，打造大數據重點産品和服務體系，構建大企業引領、創新企業持續涌現的發展格局。堅持基礎先行，依託“東數西算”工程，推動新型基礎設施建設向數據中心集聚，加快“存數”向“算數”能力升級，引導産業要素資源重組、發展優勢重塑，打造大數據産業發展新高地。