“發現違規車輛津H02×××。”
在預警點位的執法人員收到車載移動布控設備的報警提示和違法車輛抓拍圖片後,迅速通知前方執法人員採取布控措施,不到30秒,執法人員就在距離預警點位200米的紅綠燈路口引導涉嫌違法車輛靠邊停靠並實施執法檢查。
這是發生在天津市交通運輸執法總隊一線執法現場的一幕。天津“慧治網約車”數字化應用體系,讓非法運營車輛無所遁形。
早在1年前,天津交通運輸部門的執法人員還在為傳統執法手段和網際網路新業態資訊差導致的“檢查難、發現難、取證難、督改難”等痛點問題而犯愁。
得益於《天津市加快數字化發展三年行動方案》部署,天津市交通運輸委會同市公安局、市委網信辦積極探索打造能夠服務於一線執法、應用於實際場景的數字化治理模式,聯合打造了“慧治網約車”數字化應用體系。
“傳統憑經驗逐車排檢的執法方式不僅取證效率低下,且易引起交通擁堵,如何有效提升執法工作效率、能力和水準,不斷強化人民群眾的法治獲得感,是我們執法部門需要研究的一項課題。”天津市交通運輸執法總隊總隊長楊光表示,“經過研究,我們決定用科技提效率、用技術促能力、用數字上水準,將提前預警、精準鎖定、實時取證等需求融于一套數字化場景中,努力實現執法最好的綜合效果。”
工作專班將“確定治理事項—梳理業務環節—明確協同關係—匯總數據需求—再造機制流程—形成場景方案—對接數據服務—完成系統改造”作為路線圖,圍繞業務難點、堵點以及高頻事項梳理出清晰的場景需求,反覆開展模型測試調試,並通過政務外網“二類區”建設和“城市大腦”中樞平臺打通數字壁壘。
而後,通過“津監管”App、車載移動布控設備和手持終端的協同配合,實現大數據研判成果的輸出運用,打造了“慧治網約車”數字化治理場景。
該場景通過匯聚企業登記、行政審批、執法監管以及平臺企業的訂單資訊等數據,自動識別高風險違規車輛並提供熱力圖和預警資訊,不僅能夠實現執法勤務的靈活部署和執法檢查的精準實施,還能夠一鍵獲取有關網約車的訂單數據等證據材料,保證了執法取證的快速進行,減少對社會車輛和道路交通的影響。
“最重要的是,數據打通了,我們執法辦案有了更多抓手。比如説,可以將有過闖卡逃逸、多次違法記錄的車輛和駕駛員納入重點監管名單,督促網約車平台下線處理,一旦這些車輛再次上線,我們能夠及時發現,並依據自由裁量基準從嚴從重處罰;可以對各網約車平臺企業每月合規率情況實行監測,並將有關數據進行點對點的精準通報,對這些以資訊化著稱的平臺形成一種等力的執法震懾。而這些,以前是執法人員再苦再累都幹不來的。”天津市交通運輸執法總隊執法隊員王長安表達了對數字化執法的極大肯定。
通過以上慧治舉措,天津市網約車訂單合規率不斷攀升,交通運輸部對全國36個中心城市訂單合規率排名顯示,天津市排名已從2021年8月的第25名躍升至今年5月的第15名,訂單合規增長率全國第一。