加速高品質發展 浙江向“數智”要動力

保溫瓶産業是浙江省嘉興平湖市的特色産業之一。近年來，當地保溫瓶企業積極推進數字化工廠建設。圖為2021年11月18日，在嘉興平湖一家企業的車間內，自動拋光生産線對保溫杯進行拋光。新華社記者 徐昱攝 

3月23日，杭州“一鍵入孵”應用在“浙裏辦”App正式上線。創客可通過該應用查看全市眾創空間和孵化器的基本情況、位置、可租可售面積、運營成本、導師等資訊，像逛超市一樣，線上上對眾創空間和孵化器進行查看、對比、交流、預約和評價。

記者從杭州市科技局了解到，“一鍵入孵”應用場景是杭州市科技局建設的數字科創服務系統內容之一，目前已上線市級及以上眾創空間和孵化器452家，孵化場地超500萬平方米，集聚創業導師3924名。

2003年，時任浙江省委書記的習近平提出建設“數字浙江”決策部署。2020年3月，習近平總書記赴浙江考察時，在杭州城市大腦運營指揮中心指出，從數字化到智慧化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現代化的必由之路，前景廣闊。

2021年，圍繞建設“數字浙江”目標，浙江在全國率先部署了關係全局、影響深遠、制勝未來的重大整合改革——數字化改革，探索如何以數字變革催生新的發展動能、提升政府服務能力，推動數字經濟和實體經濟深度融合，為經濟社會高品質發展插上數字化翅膀。

勇立“智造”潮頭 累計上雲企業近45萬家

位於寧波市北侖區的海伯集團獵具加工車間生産力得到了解放：一線産業工人正借助釘釘數字工廠和4條先進的弓用、弩用瞄準器械産品線，高效加工、組裝各類獵具産品……

“我們工作時，從小工單點進去填個數就行，簡單很多。”對於從傳統模式到數字化的過渡，獵具加工車間的老師傅陳波並沒有覺得不習慣。

“通過實施數字化轉型，小工單實現‘上釘’，只需用1分鐘就可以完成下工單。”海伯集團負責人向記者介紹，員工現在能夠清晰地了解生産計劃，擁有更及時、透明的薪資激勵。在訂單激增時，也能如期保證交付。

3月17日，工信部召開專題會議指出，引導平臺企業更好賦能製造業轉型升級。眼下，浙江正加強數字技術對産業全方位、全鏈條的改造，提高全要素生産率，産業數字化指數已位居全國第一。

釘釘總裁葉軍認為，數字化幫助企業在不確定性中尋找確定性，是千行百業共同進步。

近兩年，浙江深化以“産業大腦+未來工廠”為核心的數字經濟系統建設，全面啟動30個細分行業産業大腦、36個産業集群新智造試點、33家“未來工廠”建設試點建設。已上線試運作行業産業大腦10家，上線場景應用82個，實現連接設備22601個、工業App超過2000個，服務企業12252家。

“中國童裝之都”織裏鎮的湖州男生女生品牌管理有限公司負責人柯文化説，作為湖州市吳興區服裝（童裝）産業大腦首批入駐的2619家企業之一，入駐後2個月內公司生産童裝268萬件（套），同比增長20%。

截至2021年底，浙江累計上雲企業近45萬家，創建省級服務型製造示範企業（平臺）78家，累計創建省級工業網際網路平臺285家，服務工業企業超11萬家，基本覆蓋標誌性産業鏈、17個重點傳統製造業和百億級産業集群，通過大力發展“製造+服務”新業態，帶動中小企業全面數字化轉型。

激活創新要素 促進科技資源高效配置

前不久，浙江尖峰藥業有限公司通過金華“揭榜挂帥”雲平臺，發佈總額為500萬元的“鬼臼毒素的提取工藝和全合成工藝的開發”榜單，並精準對接西安交通大學藥學院曾愛國博士團隊。

類似的合作故事頻繁上演。截至2021年底，該平臺共促成119所高校院所、254個科研團隊揭榜，揭榜項目528個，揭榜金額6.1億元，攻克難題296項，幫助企業降本增效18.3億元。

2021年以來，浙江省科技廳聚焦科技攻關體制機制性難題，系統梳理15項瓶頸性問題，牽頭建設“浙裏關鍵核心技術攻關”應用。其中，金華“揭榜挂帥”雲平臺按照全省統一部署，為“浙裏關鍵核心技術攻關”應用做企業技術需求公共平臺協同工作，主要提供企業技術需求的“尋榜”“發榜”“揭榜”等服務。

浙江省科技廳相關處室負責人表示，利用數字技術優化科技創新生態，企業不僅能通過平臺精準匹配人才、金融等資源，還能提出技術攻關需求。經大數據挖掘、同行專家校驗後，屬於關鍵核心技術的需求，相關部門將組織優勢力量集中攻關。

去年以來，浙江省科技廳迭代升級中國浙江網上技術市場3.0服務平臺，上線“職務成果轉化線上”等應用場景，以數字化改革為突破口，實現職務科技成果轉化流程再造和制度重塑。

尤其引人注意的是，中國浙江網上技術市場3.0推出科技成果“轉移支付”體系，通過“先免費試用、後付費轉化”的模式，推動高校院所、企業等的科技成果向浙江山區26縣轉移轉化。截至2月下旬，浙江共有20所高校的1522項科技成果向山區26縣開放免費許可，助力浙江高品質發展、建設共同富裕示範區。

“作為浙江26個山區縣之一，麗水縉雲縣創新求變，致力於衝破區位優勢不明顯、科技基礎薄弱等局限，加快機械裝備製造業轉型，近三年與浙江大學、浙江理工大學等近50家高校院所開展合作，累計簽訂技術合同134項，總額達3.32億元。”縉雲縣科技局負責人介紹，得益於原有合作基礎，已有一批企業就“轉移支付”先行先試。嘗到甜頭的企業家們，“攀比”內容在原先“比規模，比利潤”的基礎上，又增加了“比設備，比研發”。2021年全縣R&D經費支出11.2億元，同比增加39%，全縣R&D經費支出連續三年增長30%以上。

提升服務能效 制度性重塑向縱深推進

2021年，國網杭州供電公司依託全國首個地市級能源大數據研究與評價中心，深化能源大數據應用，受政府委託建設杭州能源雙碳數智平臺，匯聚電氣煤油熱多能數據，接入2199家用能單位，助力政府精密智控。

今年3月，在原有平臺基礎上，研究人員啟動開發“用能預算化”新場景，擬結合不同企業的用能基準和畝均能效水準，對1397家重點用能企業制定用能目標、用能計劃，並進行預算使用“日曆式”跟蹤管理，激發企業提升能效水準的主觀能動性，利用大數據運算結果為政府決策者提供參考。

浙江數字化發展與治理研究中心主任劉淵表示，數字化改革制度重塑是在數字賦能的基礎上，為構建多元主體間新型關係創造條件。其價值在於對數字化改革方向的引領作用，撬動體制機制改革創新取得重大突破，著力打破與數字時代不相適應的生産方式、生活方式、治理方式，推進經濟社會深層次系統性制度性重塑。

2021年5月開始，浙江以數字化改革為契機，啟動“健康大腦+”體系構建，利用一體化智慧化公共數據平臺的存儲、算力等資源，已上線各類數字化應用70余項，每日服務超1700萬人次。其中，“浙醫互認”針對解決破解重復檢查、不合理檢查的難題，上線以來累計節省醫療費用近3億元。

與此同時，浙江在防範化解風險、加強平臺經濟監管、生態環境保護等重要領域治理能效均得到提升，基層公權力大數據監督、浙江外賣線上等一批應用落地。作為浙江數字化改革面向群眾企業的總入口，“浙裏辦”App已整合匯聚了全省政務服務、城市生活、社區治理等領域各類場景化應用。

不久前，在浙江省數字化改革推進大會上，浙江省委書記袁家軍表示，2022年是實現數字化改革“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”戰略目標的關鍵之年，也是全面貫通、整合突破、集中展示之年。浙江將迭代升級數字化改革體系構架，實現數字化改革與全面深化改革、共同富裕示範區重大改革任務整體貫通、一體推進。