系列“首創”舉措優化營商環境，湖北前兩月固投居全國第2
本文轉自：第一財經
市場主體是經濟的力量載體，是營商環境的“評價員”。湖北省各地圍繞降門檻、優服務推出多項“首創”舉措，進一步優化了地方營商環境。
湖北省發改委副主任崔永紅表示，營商環境怎麼樣，經濟運作數據是生動注腳。2021年湖北新增市場主體114萬戶，凈增85萬戶；招引億元以上項目5181個、簽約金額3.5萬億，比2019年分別增長24.5%、10.8%；2022年1～2月固定資産投資同比增長20.3%，居全國第2位。
據湖北社情民意調查中心調查顯示，92.7%的受訪市場主體認為“近兩年湖北營商環境有很大改善”。
多地多項“首創”舉措全國推廣
近兩年來，湖北一直把營商環境作為疫後重振的金字招牌和重要抓手，先後出臺了優化營商環境“30條”“25條”“十必須十不準”等一系列政策舉措，營商環境建設取得顯著成效。比如武漢進入2021年全國營商環境評價優異等次，襄陽、黃石進入全國50強，宜昌“六多合一”改革受到國務院通報表揚。優化辦稅服務等4項典型經驗被國家作為標桿在全國推廣。
崔永紅指出，改革創新力度越大的地區營商環境越優。比如宜昌市大力推動“拿地即開工”五證同發、不動産宗地分割登記模式等重點領域改革，入選2021年全省優化營商環境先行區改革事項27項，居全省首位。襄陽市大力推動區域性統一評價、“免申即享”等改革，經驗做法被《中國營商環境報告》採用，並在全國推廣。
武漢市武昌區創新推出“零號員工”服務模式則體現了理念的更新和角色的轉變。武昌區區長范禮奎介紹，我們把服務意識優、專業能力強的幹部作為企業的“零號員工”，做到服務前置、身份融入，在企業招引落地過程中，臨時進駐企業，主動靠前為企業提供過渡辦公場所、幫辦審批、融資對接、人才公寓等服務。
“去年華聯SKP落戶時，因字號中含英文字母一時難以註冊登記，‘零號員工’陪同企業負責人積極協調省市業務主管部門，採取‘一事聯辦’套餐服務，半天時間就完成了企業字號審核和商事登記。”范禮奎説，2021年，“零號員工”們共助推40個億元以上服務業項目簽約落地武昌，簽約金額達975億元。其中，簽約引進30億元以上服務業項目10個，比如長江沿岸鐵路集團、勁酒集團第二總部、武漢華聯SKP等，各類500強總部項目2個，外向型産業項目5個。
作為湖北開放新高地，武漢東湖高新區先後有“股權轉讓登記遠端確認”等10項舉措全國複製推廣。3月31日，光谷又創新成立“優化營商環境法治服務中心”，一站收集企業涉法涉訴類困難和訴求，一網配置整合法律服務資源，一平臺協調、研判、解決企業涉法問題，讓市場主體享受法治紅利。
武漢東湖高新區管委會副主任馮立表示，2022年，我們將聚焦企業準入、準營和退出三個環節發力，繼續降門檻、優服務，力爭2022年新登記市場主體突破3.2萬戶，其中新登記企業突破2萬戶，2022年期末市場主體總量達到18萬戶。
做好營商環境的加減乘除法
作為經濟相對欠發達地區，恩施州能夠連續兩年被評為“湖北省優化營商環境標桿城市”，秘訣就在破除思想觀念阻礙。
恩施州州長夏錫璠介紹説，優化營商環境，首先是幹部思想觀念的轉變。在恩施，“只説YES，不説NO，説NO要請集體研究，‘一把手’拍板”正在成為自覺行動，“該辦的事都能辦成，辦事不求人，辦事有尊嚴”正在成為口碑共識。據調查，2020年全州營商環境滿意率達到97.21%，2021年政務服務滿意率達到99.98%。
營商環境的持續優化，為恩施州疫後重振按下了“快進鍵”。2021年，全州市場主體總量達到36.4萬戶，企業類市場主體達到7.2萬戶，同比分別增長9.8%、14.7%；招商引資新簽約、新開工、新投産億元以上産業項目分別增長15.6%、23.7%、34.4%，立訊精密、達翔電子、華芯科技等一批知名企業相繼落戶，改寫了恩施産業版圖。
改善營商環境，還要破除頑瘴痼疾。比如利川市聚焦企業融資難問題，持續完善融資擔保體系建設，全面推進“整村授信”，通過“一行評估、多行共用”的方式，解決鄉村實體經濟融資難、融資慢、融資貴的問題，授信範圍覆蓋全市所有行政村，授信40.07億元，用信25.28億元。同時，運用大數據、雲計算技術，建立市場主體融資資訊平臺，實現金融信用資訊共用。去年，普惠小微企業貸款餘額增加13.81%。
優化營商環境，中小企業的獲得感強不強是重要指標。湖北在拓寬中小企業融資渠道方面，推行“信易貸”“銀稅互動”，建立中小微企業貸款審批綠色通道。完善“漢融通”功能，提供政策性融資擔保金76.63億元，撥付紓困貸款貼息12.68億元。推廣“301”線上信用貸款模式（3分鐘申貸、0人工干預，1秒鐘授信/放款），已累計放款3.5億元。
崔永紅表示，湖北將繼續推動各地各部門做強監管的“加法”、簡政放權的“減法”、優化服務的“乘法”和解決問題的“除法”，擦亮湖北營商環境的“金字招牌”。