河南：優化營商環境 激發市場活力

河南省委十屆十三次全會明確提出，深入實施“三個一批”和“萬人助萬企”活動，打造最優營商環境，充分釋放市場主體潛能。

截至今年上半年，河南實有市場主體816.2萬戶，居全國第五位。如何以正在深入實施的“萬人助萬企”活動為契機，全力打造一流的營商環境，讓更多市場主體輕裝上陣投資興業？8月16日，記者專訪了省市場監督管理局黨組書記、局長宋殿宇。

宋殿宇認為，優化營商環境是促進經濟社會健康發展，推動“十四五”開好局起好步的一項重要舉措。近年來，我省持續深化商事制度改革，激發市場發展活力，推動改革由點到面、由單一事項到系統整合、由單一部門到協同聯動，打造了多個改革亮點，有力提升了治理體系和治理能力現代化水準，促進了營商環境持續優化，切實增強了市場主體和人民群眾的獲得感。

在疫情防控和災後重建的雙重大考中如何交出合格答卷？宋殿宇提出，要拿出有力的政策舉措，幫助企業解決好面臨的突出問題。尤其是對受災企業，要加強政策支援，幫助其儘早復工復産。

把深化“證照分離”改革作為統籌推進“放管服”改革、行政審批制度改革和商事制度改革的著力點和落腳點。按照審批最少、流程最優、監管最強、服務最好的要求，在全省對526項涉企經營許可事項實施“證照分離”改革全覆蓋，在河南自貿試驗區進一步加大改革試點力度，助力企業“快入準營”。

打造企業開辦“一網通辦”平臺，推行“企業開辦+N項服務”，將公章刻製、稅務登記、社保登記、公積金繳存、銀行開戶等更多事項納入企業開辦流程，將全省企業開辦時間壓縮至1個工作日。大力推廣全程電子化，拓展電子營業執照應用覆蓋面，試點電子營業執照和電子印章聯合發放。

在創新服務企業發展方面，深入實施政銀合作，為金融機構向企業融資提供全方位資訊服務，幫助企業渡過難關。搭建銀企對接平臺，拿出一批優質金融資源，確定重點服務區域和服務對象，讓更多小微企業享受到高效便捷的金融服務。對重點生産企業進行技術幫扶，“一企一策”精準指導，助力企業産品品質提升。

同時，還要保障減稅降費和惠企收費政策落實到位，嚴厲查處不落實各項惠企政策、不落實停徵免收收費項目、不按規定降低收費標準、借疫情擅自設立收費項目和收取保證金等行為，堅決防止亂收費給企業雪上加霜。

“此外，還要鼓勵企業將專利、自主智慧財産權技術和創新成果轉化為標準，制定高於國家標準、行業標準的企業標準，以標準推動科技成果轉化、引領産業發展，推動河南技術、裝備、産品和服務‘走出去’。”宋殿宇説。