2020年天津委辦局長年終訪談：打造“網紅城市”天津文旅工作這麼幹

為了深入貫徹落實黨的十九屆五中全會和天津市市委十一屆九次全會精神，總結“十三五”，展望“十四五”，在天津市委宣傳部、市委網信辦的指導支援下，海河傳媒中心和天津市政府辦公廳聯合推出了《公僕走進直播間》特別策劃“十四五開新局──2020年委辦局長年終訪談”。

12月30日，天津市文化和旅遊局黨組書記、局長姚建軍帶領相關處室負責同志走進節目現場，圍繞廣大市民關注的熱點問題對話、交流，為“十四五”開局之年的文化旅遊工作建言獻策。

文化旅遊資源的挖掘和利用

天津是中國歷史文化名城，不僅有著深厚的傳統文化積澱，更是在東西方文明的碰撞與交融中，形成了獨特的城市歷史文化。這其中，小洋樓、名人故居是典型代表，也是天津獨特的城市名片，更是非常重要的文化旅遊資源。目前，大多數(約70%以上)的歷史風貌建築是作為居住和辦公使用，作為景區開放或設置展覽內容供遊客參觀的佔比不高。針對這些，天津市文旅局積極對接協調有關單位，推動採取整合開發、線上展示等多種形式，在挖掘洋樓文化內涵，拓展名人故居旅遊資源方面做了一些努力。下一步，天津會加大開放工作的協調推動力度，同時進一步拓展“聲音地圖”，陸續推出“五大道小洋樓系列”“天津老銀行系列”“赤峰道中心公園系列”“百年金街商業系列”“鞍山道風雲系列”“天津老教堂系列”“和平新地標系列”等內容，並將和平區的好做法推廣到其他區，推動天津的歷史文化風貌街區和歷史風貌建築的資源開發工作。

天津市文旅局還將繼續配合市住建等單位，推動名人故居的逐步開放或部分開放。比如，對於重點推動的五大道地區納森舊居、高樹勳舊居、卞萬年舊居、顧維鈞故居、張學銘舊居、孫氏舊居(潤園)、疙瘩樓、吳頌平舊居等8處名人故居的開放，指導和平區聯合天津博物館專家逐一實地考察，因顧慮辦公安全和居住問題，大部分名人故居目前仍表示不便開放。姚建軍説:“下一步，天津市文旅局將努力引導一些名人故居首先開放院落，在院落中設置介紹展板;對於近期院落不便開放的名人故居，鼓勵有關區與海河傳媒、所在區的融媒體中心合作，拍攝一批名人故居宣傳片，使市民、遊客通過掃碼即可更為詳細地了解名人故居的故事。”

“十四五”期間，天津市文旅局將指導推動如古文化街、鼓樓商業街這樣的老街區調整商業業態，規劃建設體驗式景觀互動小品，實施景區亮化提升，策劃舉辦特色主題文創商品大賽，舉辦“鼓樓津聲”、“故里尋曲”系列文旅活動。通過這些，吸引更多市民和遊客駐足老街區，活躍旅遊市場，拉動旅遊消費。

打造天津品牌、提升城市形象

將傳統文化與現代科技結合，成為一個城市文化旅遊快速發展的新路徑。打造“網紅城市”、打造旅遊目的地城市、打造國際消費中心城市，給海內外遊客一個吸引他來天津的理由。

姚建軍介紹，天津旅遊在“十四五”期間要實現創新發展，需要著重挖掘天津特有的歷史文化資源和自然生態資源，探索實施“造節、造景、造話題”的工作思路，積極運用“政府引導+市場化運作”的工作模式，持續吸引遊客來天津、喜歡上天津，不斷提升天津城市的美譽度和吸引力，將天津打造成為獨具魅力的文化旅遊目的地。

姚建軍説:“在打造文旅關注熱點，積極聚集人氣方面，天津市文旅局啟動了‘津門新地標’評選活動、‘鼓樓津聲’系列活動、‘邂逅系列’文化活動等，吸引了大批遊客關注天津、爭相來津遊覽打卡。在拉動文旅市場消費，積極匯聚財氣方面，我們與攜程集團聯合策劃推出了讓遊客既省錢又省事的‘天津文旅通票’旅遊産品，積極推動天津的文旅企業加大旅遊商品的開發力度，打造‘天津禮物’，進一步激活天津文旅市場，增強市民和遊客文旅消費的獲得感、幸福感。在弘揚優秀傳統文化，突出津味特色方面，我們要打造京津冀非遺聯展、‘運河記憶’非遺宣傳展示等品牌，提高天津非遺代表性項目在全國的影響力。在強化企業市場意識，引導創新行銷方面，積極地指導推動文旅企業強化市場意識，借助阿裏集團線上平臺優勢開展‘年味天津’直播銷售，助推天津文旅企業紓困發展。加強了與媒體的對接合作，不斷提升天津文化旅遊的全網熱度。”

從今年12月中下旬至正月十六，天津將繼續辦好“金牛賀歲百戲迎春——2021跨年演出季”，期間將有兩百餘場精品演出輪番登臺，各路藝術家將與觀眾一起歡歡喜喜跨新年、迎新春。此外，天津還將推出了解天津歷史，走進利順德大飯店等“邂逅.天津”系列主題活動;將舉辦2021天津管樂嘉年華，主辦第十四屆中國國際青年藝術周暨2021“FEELING天津”城市藝術節等文化活動。

優化文化和旅遊産品供給

打造網紅城市，目的是吸引國內外的遊客到天津來，那麼，來到天津的遊客怎麼能留得住，待得久?“十四五”期間，天津市文旅局將從打造精品文化旅遊線路和豐富文旅場景載體上下力量。

落實天津《促進旅遊業發展兩年行動計劃》要求，在精品線路打造方面，天津已經策劃推出了10個主題40條“天津文化旅遊精品線路”，包括文化博覽遊、名人故居遊、親水休閒遊、山野名勝遊、津夜薈萃遊、紅色記憶遊、津城工業遊、網紅打卡遊、冬趣風情遊、京津冀主題遊。並且根據遊客的時間和需求，重點推出一日遊、兩日遊、多日遊供遊客選擇;來津的遊客還可以選擇串聯京津冀地區的多條旅遊線路，暢遊天津。

在文旅場景載體建設方面，天津市文旅局會同市有關職能部門和區政府，重點推動“大運河國家文化公園”“長城國家文化公園”“海河親水主題旅遊發展帶”的規劃建設工作，充分挖掘和整合天津特色資源，在保護的基礎上打造天津靚麗的城市場景。

姚建軍説:“目前，我們正在按照國家文旅部和市委、市政府的要求，編制天津長城國家文化公園建設保護規劃，並配合市發改部門推進大運河國家文化公園天津段的工作。”

健全公共文化服務體系、推動公共服務均等化

天津市“十四五”規劃建議提出“堅定文化自信，建設文化強市”的戰略目標。建設文化強市，就要不斷增強城市文化軟實力。一個城市的文化軟實力體現在方方面面，其中很重要的就是公共文化服務體系建設，要不斷滿足群眾的文化需求，提高群眾的文化生活水準和文化素質，不斷地提升公共文化服務水準。

有這樣一組數據:目前，天津共有市級公共圖書館1個、群眾藝術館1個;區級公共圖書館19個(濱海4個)、區級文化館16個。同時，244個鄉鎮(街道)、4705個村(社區)全部建有綜合性文化服務中心，覆蓋全市城鄉的四級公共文化服務網路基本建成。2019年，全市公共圖書館總建築面積40.52萬平米，文獻總藏量1867.29萬冊。每萬人擁有公共圖書館建築面積259.7平米，位居全國第一;每人平均擁有藏書量1.2冊，位居全國第四。天津文化館總建築面積42.6萬平米，每萬人擁有群眾文化設施(含文化館、文化站)建築面積273.1平米，比“十二五”時期有了大幅提升(由全國第25位上升至目前全國第15位)。

“十四五”期間，天津在公共文化服務體系建設方面將要達到“五強化、五提升”，推動文化和旅遊融合發展的重點工作有七項:一、以建黨百年等重大歷史節點為契機，抓好重點舞臺劇目和電視劇等藝術創作;二、深入挖掘天津深厚的優秀歷史文化資源，做好保護傳承，實現活化利用;三、立足天津文旅融合發展整體規劃佈局，以重點文旅項目建設帶動全市文旅産業發展;四、推進“文旅+”戰略，打造文旅和農業、工業、教育、康養、體育、資訊技術等産業層面緊密結合的全域旅遊新業態;五、加大傳統媒體與新媒體結合的行銷力度，拓展天津市文化和旅遊的品牌影響力;六、加強天津文化旅遊基礎設施建設，縮小城鄉公共文化服務差距，提升城鄉公共文化和旅遊服務水準;七、加快文旅業供給側改革，加強旅行社、旅遊景區、特色餐飲、住宿接待、旅遊購物、休閒娛樂、裝備製造等文旅融合要素與配套設施的建設。