5月26日,生態環境部召開視頻會議,啟動黃河流域入河排污口排查整治試點工作。
“本次試點工作按照‘水陸統籌、以水定岸’原則,全面摸清黃河流域入河排污口底數,推動建立“權責清晰、管理規範、監管到位”的排污口管理長效機制,有效管控入河污染物排放,為改善黃河流域生態環境品質、推動高品質發展奠定堅實基礎。”生態環境部副部長翟青如是表示。
據了解,2019年,生態環境部採取“試點先行與全面鋪開相結合”方式,分批分步完成長江流域、渤海海域的入河入海排污口排查工作,共發現長江入河排污口60292個,渤海入海排污口18886個,基本實現“有口皆查,應查盡查”目標。
與長江、渤海相比,黃河流域地形地貌複雜多樣、水資源分佈不均和生態脆弱問題十分突出。一些地區水資源過度開發導致水污染加劇,一些流域尾礦、工業和生活廢水無序排放問題突出。針對黃河流域干支流、上下游不同特點,有必要選擇重要支流和幹流河段開展試點,穩紮穩打,逐步探索凝練出適用黃河流域特點的排查整治經驗,進一步帶動整個流域入河排污口排查整治工作。
綜合考慮黃河流域生態環境實際情況,本次試點範圍包括汾河、湟水河和黃河干流甘肅段等河流(段),分別作為黃河中、上游流域試點地區,涉及山西、甘肅、青海3省12地市(州),力爭用2-3年左右時間,完成入河排污口“查、測、溯、治”四項任務。2020年工作重點是完成排查任務,借鑒採用長江、渤海排污口“三級排查”的成功經驗,分為無人機航測、人工徒步排查和專家攻堅排查“3步走”。
查,就是摸清底數,全面掌握試點地區入河排污口數量及其分佈,建立入河排污口名錄。
測,就是開展監測,了解入河排污口污染排放狀況,分析掌握污染物入河排放情況。
溯,就是進行溯源,開展排污口溯源分析,基本查清污水來源,了解污水排放單位。
治,就是分類整治,在監測、溯源的基礎上,因地制宜、分類施策,系統治理,有序推進入河排污口整治,有效規範和管控入河排污口。
會議強調,要堅持生態優先、綠色發展,因地制宜、分類施策,有序推進黃河流域入河排污口排查整治工作。把做好排查整治工作作為打好污染防治攻堅戰的“實戰場”“訓練場”,培養一批政治過硬、業務過硬、作風過硬的骨幹力量。建立部省市協調調度機制,定期調度工作進展情況。發揮好黨員領導幹部表率作用、黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,保障排查整治工作風清氣正。
會議要求,地方人民政府作為排污口整治工作的責任主體,需加強組織領導,細化落實責任,堅持因地制宜、循序漸進、標本兼治,堅決反對把排污口一關了之、一堵了之等簡單粗暴的“一刀切”行為。要尊重客觀規律,排污口整治時間要立足實際,絕不能層層加碼、急於求成。要把有沒有真正解決問題、環境品質會不會改善、群眾評價好不好作為衡量排污口整治工作的標準,確保排查整治實效。