【官方回應如何緩解年輕人就業壓力】20日，國家發改委召開10月份新聞發佈會。國家發改委就業司司長哈增友介紹，隨著經濟持續恢復，特別是各項政策效果不斷顯現，青年就業壓力有所降低，高校畢業生就業進展情況好于往年同期。

就業領域不確定性因素依然較多

哈增友表示，今年以來，隨著經濟持續穩定恢復、穩就業保就業政策精準發力，我國就業形勢呈現出總體穩定、穩中向好的發展態勢。

首先看城鎮調查失業率，年初確定的調控目標是5.5%左右，今年前9個月調查失業率均值為5.2%，其中，9月份為4.9%，同比、環比分別下降0.5和0.2個百分點，是2019年以來的新低。面對複雜嚴峻的國際環境和疫情、洪澇災害等多重衝擊，守住了不發生規模性失業的底線。

其次看城鎮新增就業，年初確定的目標是新增1100萬人以上，前9個月已經完成1045萬人，佔年度任務的95%。三季度末，外出農民工總量18303萬人，比二季度末凈增70萬人。總的來看，相關部門有信心、有能力圓滿完成今年目標任務。

哈增友同時談到，當前就業領域不穩定性不確定性因素依然較多。從宏觀經濟看，當前國內經濟恢復仍然不穩固、不均衡，穩定經濟運作的困難挑戰在增多，特別是三季度部分經濟指標出現回落，加大了宏觀調控的難度。從就業本身來説，總量壓力依然較大，結構性矛盾更加突出。對這些困難和問題，必須高度重視，決不能掉以輕心。

哈增友表示，下一步，國家發改委將按照黨中央、國務院決策部署，認真組織實施《“十四五”就業促進規劃》，推動實現更加充分更高品質就業。當前，將突出抓好三件事：

一是穩定增長促就業。將密切關注當前經濟形勢變化，及時穩定市場合理預期，做好宏觀政策跨週期調節，確保經濟運作保持在合理區間，避免短期內大起大落，為促進就業打下良好的基礎。

二是助企紓困保就業。去年以來，受新冠肺炎疫情影響，部分行業企業特別是從事服務業的中小微企業和個體工商戶面臨很多困難，就業民生受到較大影響。黨中央、國務院及時在減稅降費、援企穩崗、普惠金融等方面出臺了一系列含金量很高的惠企政策，總體看這些政策落實是好的。但從調研中發現，一些企業反映，由於不知曉政策、申請手續比較繁雜等原因，至今沒有享受到政策紅利。經過近兩年疫情的反覆衝擊，有一部分企業已經到了難以為繼的地步，亟需黨和政府雪中送炭拉一把。

下一步，國家發改委將會同有關部門一道，加強對惠企政策的宣傳解讀和督促指導，努力打通最後一公里。同時也請地方黨委政府特別是廣大基層幹部，一定要拿出上為中央分憂，下為企業解愁的責任擔當，用心用情用力送政策到企業，努力變“人找政策”為“政策找人”，使惠企政策應享盡享、抓緊兌現。

三是聚焦重點穩就業。將重點圍繞高校畢業生、農民工、退役軍人和城鎮困難人員等群體，進一步強化就業幫扶，完善就業服務，開展大規模多層次職業技能培訓，拓寬市場化社會化就業渠道，穩住就業基本盤，確保不發生規模性失業風險。

如何緩解年輕人就業壓力？三方面發力

有記者問，國家發展改革委準備採取哪些措施緩解年輕人就業壓力？

哈增友對此表示，近年來，以高校畢業生為重點的青年群體就業一直面臨不小壓力，16—24歲城鎮青年調查失業率一直偏高。這裡面既有總量因素制約，又有結構性因素影響。一方面，青年就業總量壓力較大，以今年為例，高校畢業生就達到909萬人，同時受疫情、洪澇災害等影響，部分中小企業出現減招慎招的現象，招聘形勢相對緊張。另一方面，青年群體結構性就業矛盾日益突出，供需脫節、人崗不適、“慢就業”現象時有發生。

哈增友指出，今年以來，各地各有關部門把促進高校畢業生等青年群體就業放在更加突出的位置，通過穩定擴大機關事業單位和國企招聘規模，特別是拓寬市場化就業渠道，為青年群體創造更多就業機會。隨著經濟持續恢復，特別是各項政策效果不斷顯現，青年就業壓力有所降低，高校畢業生就業進展情況好于往年同期。16—24歲城鎮青年調查失業率8月份以來連續2個月明顯回落。

據介紹，下一步，國家發改委將會同有關部門，針對青年群體就業，從三個方面精準發力。

一是堅持在高品質發展中促進高品質就業，圍繞培育壯大先進製造業、現代農業和現代服務業，開發更多適合青年群體的高品質就業崗位。

二是鼓勵支援創業帶動就業，青年是創新創業的主體，發展改革委將繼續建好雙創示範基地，辦好雙創活動周，用好創業擔保貸款，鼓勵青年創新創業，增強創業帶動就業倍增效應。

三是緊緊瞄準市場需求，持續提升青年群體專業知識和職業技能儲備，最大程度地實現人崗相適，注重緩解結構性就業矛盾。只要我們大家共同努力，一定能破解青年就業問題。