培育農村致富帶頭人 促進農民增收

去年以來，為激發貧困地區黨員群眾自主脫貧內生動力，湖南採取省級示範、市州輪訓辦法，大力實施“萬名黨員致富帶頭人培訓行動”，分兩年為全省6923個貧困村培訓1.38萬名黨員致富帶頭人。

培育農村致富帶頭人，發揮他們帶動農民共同致富的作用，是理論與實踐的相結合。農村致富帶頭人是農村經濟發展的帶頭人和帶領群眾奔富的領路人，是創新創業的探索者和實踐者，為地域經濟社會發展作出了傑出貢獻，在自己發展的同時，也促進了農民增收。

實踐中，要把培育農村致富帶頭人工作擺上重要位置。要充分認識致富帶頭人是寶貴的人力資源，樹立人力資源是“第一資源”的觀念，把農村人力資源開發提升到資源開發之首。設計長期發展規劃，擬出中短期實施計劃。既要抓生産能力增長，也要抓人力資源開發。要從實際出發，因地制宜、因人制宜、因環境制宜，採取主動積極的辦法和措施，把培育致富帶頭人工作真正落到實處，抓出特色、抓出成效。

要協調各方面力量，切實加強對培育農村致富帶頭人工作的組織和領導。把為致富帶頭人服務，營造用好致富帶頭人的良好環境作為重要內容。積極轉變涉農資金投向，加大資金向致富帶頭人的傾斜力度，使他們能得到更多的信貸資金。要從實際出發，按照“依法、自願、有償、規範”的要求，積極探索，大膽創新，推動土地使用權的合理流轉，促進土地資源更多地向致富帶頭人集中，發揮更大的效益。要加強農村社會治安綜合治理，對致富帶頭人要予以重點保護，增強他們的安全感，使他們勇於致富、敢於先富。

要有針對性地開展技能培訓和科技服務。根據致富帶頭人的需要，採取多種形式開辦各種類型的專業培訓班，給予業務技能和相關知識的系統培訓，增加創業能力，促進做大做強。加強與農村致富帶頭人的進一步聯繫，提供多方面的服務，幫助協調解決農村致富帶頭人在生産經營中遇到的困難與問題。尤其要把資訊送到致富帶頭人手中，積極為他們做好技術服務。幫助致富帶頭人組建合作經濟組織和專業協會，用市場機制的辦法組合優秀人才，加強帶頭人相互之間的聯繫，通過合作增強實力，通過聯合提升競爭力，通過協會的作用“造艦出海”，提高帶動能力。