公立醫院的根本出路在於綜合改革

發佈時間： 2015-11-27 16:10:39   |  來源： 新華社   |  責任編輯： 許晴晴

 

　　探索院長和醫生年薪制，加快數字化醫院建設。在市屬醫院探索院長和醫生年薪制。院長年薪達到銀川市在崗職工平均工資的3至5倍，由財政全額支付院長年薪，由院長代表政府對公立醫院進行精細化管理。醫師年薪最低不低於銀川市在崗職工平均工資，最高不超過在崗職工平均工資的5倍，按照職級和崗位履職情況等因素綜合考慮確定年薪。進一步拉開醫務人員收入分配差距，充分體現醫務人員勞動價值。政府從醫院管理、辦醫方向、平安醫院建設、醫院服務評價等方面制定考核制度和指標，對院長和醫院進行年度考核，考核結果與院長年薪和醫院年薪總額掛鉤;各醫院制定與本院工作特點相適應的績效年薪考核制度和指標體系，考核必須與醫生崗位工作量、醫德醫風、社會評議相掛鉤，不得與科室收入掛鉤。鼓勵用人單位採取調入或柔性方式引進高層次人才，並給予高層次人才相關扶持政策;建立以政府獎勵為導向、醫院獎勵為主體的人才獎勵機制。建立醫療、醫藥、醫保相銜接的資訊平臺和統一的居民健康卡;加快推進以電子病歷為核心的數字化醫院建設，在加強規範和保障品質的基礎上逐步實行同級醫療機構檢查結果互認，方便群眾看病就醫。

　　中標藥品品種在全市統一使用。進一步深化藥品招標採購機制改革，建立銀川市藥品、高值醫用耗材採購、供應、使用、監督相銜接的“招採合一、量價掛鉤”的招標採購新機制，嚴格實行“一品兩規”，探索“兩票制”改革，減少中間環節，在保證藥品品質的情況下降低採購成本和採購價格，中標品種在全市範圍內統一使用。進一步擴大社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院等基層醫療服務機構常見病、慢性病的基本藥物使用範圍，解決老百姓在基層看病就醫的需求。

　　監控重點藥品耗材，遏制紅包回扣。 健全公立醫院考核評估監管機制，培育和規範第三方評估機構。控制公立醫院特需服務規模，特需服務的比例不超過全部醫療服務的10%;加強公立醫院成本控制管理，確保政府投入資金使用效益;加強對醫務人員合理檢查、合理用藥、合理治療的監督管理;加大對醫保定點醫院診療行為的監督檢查力度，進一步規範診療行為，有效控制公立醫院醫療費用不合理增長;推廣優質護理服務，提供預約診療服務，暢通急診綠色通道，不斷優化服務流程，努力縮短病人就診時間。實施重點藥品、耗材監控，遏制紅包回扣，從集中採購中標目錄中篩選高值醫用耗材、輔助性、營養性等藥品進行重點跟蹤;建立企業黑名單制度，對違規企業列入商業賄賂不良記錄企業黑名單，在全市公立醫院取消供應資格;建立醫務人員警示制度。