公立醫院改革試點城市增至100個

發佈時間： 2015-05-18 15:38:24   |  來源： 人民日報   |  責任編輯： 許晴晴

　　近日，國務院辦公廳印發《關於城市公立醫院綜合改革試點的指導意見》。國務院醫改辦負責人就有關問題回答了記者提問。

　　改革要讓群眾得實惠，讓醫務人員添動力

　　開展城市公立醫院改革試點的背景是什麼?

　　“公立醫院是我國醫療服務體系的主體，城市公立醫院在基本醫療服務提供、急危重症和疑難病症診療、培養醫療衛生人才等方面發揮著重要的、不可替代的作用，是解決群眾看病難、看病貴問題的主戰場。這項改革是醫改中最難啃的‘硬骨頭’。”國務院醫改辦負責人表示。

　　2010年國家在17個城市啟動了公立醫院改革試點，2014年試點城市擴大到34個，今年增加到100個，2017年所有地級以上城市都將全面推開公立醫院改革。從前期實踐來看，各地積極探索，改革取得明顯進展，群眾就醫條件得到明顯改善。同時，城市公立醫院當前還存在著一些比較突出的矛盾和問題。

　　此次改革試點的基本目標和基本原則是什麼?

　　該負責人指出，城市公立醫院改革的基本目標可以概括為“建立一個新機制、構建一個新格局，讓人民群眾有更多獲得感”。建立一個新機制，就是要破除公立醫院的逐利機制，建立起維護公益性、調動積極性、保障可持續的運作新機制和現代醫院管理制度，使人民群眾得實惠、醫務人員添動力、資金保障可持續、醫院發展有後勁。構建一個新格局，就是要改變目前公立醫院資源分佈不均衡，各級各類醫療衛生機構各自為政，大醫院人滿為患、基層醫療衛生機構門庭冷落的局面，促進優質醫療資源下沉，引導形成合理有序的分級診療和就醫格局。

　　深化城市公立醫院綜合改革要堅持“三個原則”。一是堅持改革聯動原則。推進醫療、醫保、醫藥聯動改革，促進區域內公立醫療機構同步改革，強化公立醫院與基層醫療衛生機構分工協作和上下聯動，與社會辦醫協調發展，營造良好的公立醫院改革環境，增強改革的系統性、整體性和協同性，避免出現改革“孤島”。二是堅持分類指導原則。目前，全國各地分佈著約6800家城市公立醫院，具有不同的功能定位、層級類型，所處區域的經濟社會發展水準也不相同，情況比較複雜，因此要因地制宜，制定具體的實施方案。三是堅持探索創新原則。鼓勵地方發揚首創精神、大膽探索、開拓創新，建立符合實際的體制機制。