重慶新規:醫生禁收紅包 違者至少停診半年
發佈時間: 2014-11-05 11:33:39 | 來源: 重慶晨報 | 責任編輯: 許晴晴
醫生收病人“紅包”,將被暫停六個月以上一年以下執業活動,情節嚴重的,吊銷其執業證書。新版《重慶市醫療機構管理條例》(以下簡稱《條例》)明天起實施。新版《條例》有些什麼熱點,將給老百姓生活帶來怎樣的變化?昨日,重慶市人大常委會組織召開新聞發佈會,對《條例》內容進行了詳細解讀。
醫療機構設置
向社會資本放開
傳統醫療衛生管理側重事前監管,尤其是控制醫療機構數量。醫療機構規劃設置和執業許可證頒發環節是監管重點。為了加強事前管控,設置與審批醫療機構的許可權一般由省級衛生主管部門掌握。而醫療機構設置規劃通常不會對外公開,且對民營資本、合資或者外資申請設置三級綜合醫院等機構設置了特殊的門檻。
《條例》降低了社會資本申請設置醫療機構準入的門檻,特別是放開了社會資本申請設置三級綜合醫院、二級以上專科醫院、中醫醫療機構、康復醫院、護理院以及符合法定條件的執業醫師申請設置診所的準入。
《條例》希望通過有序開放對社會資本設置醫療機構的限制,引導和鼓勵社會資本加快進入醫療衛生領域,達到增加醫療服務供給,促進醫療服務機構良性競爭的目標。
《條例》還下放醫療機構設置規劃與審批的許可權,明確劃分市級與區縣(自治縣)衛生計生主管部門的具體許可權。這種權力向下流動的管制改革有利於發揮基層衛生計生主管部門的積極性,也有利於整合全市衛生計生管理資源形成多層治理結構。
《條例》對醫療機構執業許可程式進行了流程再造。比如細化了《醫療機構設置批准書》的程式,針對擬不予批准和擬批准兩種情形設置了不同程式;另外,壓縮了許可期限,將行政許可提到快車道上。如將核發《醫療機構許可證》的時限由45個工作日壓縮至20個工作日,變更《醫療機構批准書》的核準時間由20個工作日壓縮至10個工作日等等。