廣東擬出臺首部養老機構服務標準

健康中國health.china.com.cn　時間： 2014-01-06 　 來源： 南方日報

　　根據上述標準規定，養老機構裏所有提供服務的人員均要按行業要求持證上崗，並掌握相應的知識和技能，而各類專業技術人員應建立專業技術檔案，定期參加繼續教育。同時，養老機構還應按照一定比例配備符合資質的社工，未達到相關要求的養老機構可由社會組織根據實際定期提供相關服務。

　　該標準裏對各種服務人員的分工和專業要求有十分詳細規定，如提供醫療保健服務的人員應由醫師擔任，已吊銷執業資格的醫師不能擔任;提供老年護理服務的人員應由護士、養老護理員或高級養老護理員擔任;提供心理(精神)支援服務的人員應由社會工作者、心理治療師、醫護人員或高級養老護理員等人員擔任;提供休閒娛樂服務的人員應由社會工作者、職業治療師、康復護士、養老護理員擔任;提供膳食服務的人員應由持有健康證的營養師、廚師和其他服務人員擔任，等等。

　　據中山質監局有關負責人介紹，為了配合標準實施，目前該局與當地民政部門還在進行一些配套工作準備，比如對相關培訓機構、培訓資質發放等事宜。

　　在服務品質方面，上述標準對老人護理的各項服務內容都有具體規定，同時還有量化指標。如老年護理服務標準規定，對入住老人特別是失能、失智的老年人有明確的護理目標、制訂個案護理計劃，落實護理措施，並要求有護理評估記錄。對養老護理員工作有每週定期檢查計劃、記錄和每月培訓指導計劃、記錄，定期對老年護理服務進行效果評估記錄。

　　民政部擬五年內建養老服務業標準體系

　　有業內人士指出，目前制約國內養老服務業發展的突出問題之一就是服務品質不高，行業缺乏統一品質標準、尚未形成職業化，服務人員素質較低，專業護理人員缺乏。

　　對於養老服務標準缺失導致産業發展受阻問題，國家民政部也在加快標準建設。記者獲悉，根據民政部發佈《養老服務業標準化建設規劃(2013-2017年)》，計劃用5年時間基本建立覆蓋全面、重點突出、結構合理的養老服務業標準體系，形成養老服務業標準化建設工作機制;制定推進養老服務業標準化建設的目標、任務和實施步驟並有效推進;初步形成規範運轉的養老服務業標準化建設的工作格局;標準研製、實施和監管整體水準實現跨越式提升;標準化試點示範項目和專業人才隊伍建設等工作有力開展。

　　民政部表示，通過提高養老服務業標準化建設水準，有效促進養老服務和管理水準可持續提升，為養老服務業科學發展和社會養老服務體系建設提供技術支撐。

　　中山養老機構

　　試點標準化服務

　　■連結

　　據悉，在中山市，有19家養老機構按照上述標準正在實施試點，而且這19家養老機構全部通過了“標準化良好行為企業”確認。

　　“我們中心招聘進來的護理人員，上崗前要參加具有資質的培訓機構或市紅十字會，接受一定時期的護理培訓，測試合格拿到相關培訓證書才可上崗。此外，中山市民政部門每年還會安排定期培訓計劃。”中山開發區頤康老年服務中心有關負責人告訴記者，該養老機構在參與試點後，對員工的考核、培訓均有了明確量化的判斷標準，比如在對老人清潔服務，要求每天洗一次澡。“在老人入住後七天內，對老人會有基本測評，比如自理能力、身體狀況、與人溝通能力等。”

　　不過，在廣州，記者發現很多養老機構並沒有統一的服務規範，老人清潔、睡眠、活動、飲食、保健等方面的服務提供隨意性大。