【走進市縣】瓊海市推進産業轉型升級

瓊海，因地處瓊州東部沿海而得名，享有“文化之鄉”“華僑之鄉”“文明之鄉”“中國溫泉之鄉”“紅色娘子軍故鄉”等美譽。

由於位於東部區域的核心位置，瓊海的區位優勢十分明顯，距北部海口約78公里、南部三亞約163公里、西部儋州約100公里，與海口經濟圈、三亞經濟圈、儋州經濟圈構成“三極”菱形之勢。

重點區域簡介

近年來，瓊海利用其歷史、人文、環境資源和區位優勢，提出在海南自貿港建設中發揮産業優先發展策略，並重點建設以下區域。

博鰲亞洲論壇規劃區

博鰲亞洲論壇是一個總部設在中國的非官方、非營利性、定期、定址國際組織，由29個成員國共同發起，于2001年2月在海南省瓊海市博鰲鎮正式宣佈成立。博鰲鎮作為論壇總部的永久所在地，每年定期舉行年會。依託該論壇，瓊海設立了省級的博鰲亞洲論壇特別規劃區，承接自貿港建設，推動現代服務業和高新技術産業發展的一個重要載體和平臺。

樂城國際旅遊旅遊先行區

2013年2月28日，博鰲樂城國際醫療旅遊先行區經國務院批准成立，是國內唯一開展真實世界數據應用試點的地區，也是我國唯一的國家級醫療旅遊特區。享有包括加快醫療器械和藥品進口註冊審批、臨床應用與研究的醫療技術準入等優惠政策，試點發展醫療、養老、科研等國際醫療旅遊相關産業。

農業對外開放合作試驗區

瓊海是“胡椒之鄉”“火龍果之鄉”“蓮霧之鄉”和“油茶之鄉”，在發展熱帶農業和海洋漁業上具備較好的基礎。諸如，瓊海潭門港在2004年就被國家農業部定為一級漁港，是海南島通往南沙群島最近的港口之一，也是西、南、中、東沙群島作業漁場後勤的給養基地和深遠海魚貨的集散銷售基地。2017年7月，農業農村部認定首批包括瓊海在內的10個境外農業合作示範區和10個農業對外開放合作試驗區建設試點，成為推動對外農業合作的重要抓手和平臺。

5G試點城市+車聯網先導區

工信部支援在瓊海建設智慧網聯汽車先導區，其中一汽熱帶汽車試驗場就位於博鰲鎮東嶼島。2019年3月27日，智慧網聯汽車試點項目在海南博鰲進行展示，此舉將促使瓊海地區進一步優化産業結構，形成産業集聚效應，助推當地經濟發展。

産業招商特點

瓊海以國際醫療健康産業新高地、國際旅遊會展目的地、國際公共外交基地、國家鄉村振興戰略示範區、國家生態文明戰略示範區、國際經濟文化合作交流中心為發展定位，聚焦醫療健康、旅遊和文體、會議會展、熱帶高效農業和海洋漁業、新興金融和現代商業服務業、高新技術等産業。

醫療健康産業

瓊海依託于樂城先行區享受海南自貿港優先支援企業境外上市、企業進口自用生産設備免征進口關稅等政策紅利，重點引進醫療服務機構、醫藥研發和生産企業、醫療器械研發和生産企業、醫療科研和教育培訓機構、康養和健康服務企業、醫療藥械仲介服務和患者服務機構等，促進了當地醫療健康産業的發展。

旅遊和文體産業

瓊海旅遊資源豐富，擁有美麗的海灘、清澈的湖泊、獨特的溫泉等自然景觀，以及紅色娘子軍紀念園等豐富的文化遺産和人文景觀，這些資源為瓊海市發展旅遊業提供了得天獨厚的條件。依託于這些資源，瓊海可以發展各種會議會展旅遊、康養度假旅遊、紅色旅遊、鄉村旅遊、生態旅遊、海洋主題旅遊等，重點引進景區開發建設和運營、旅遊仲介服務、OTA線上服務機構、酒店餐飲、免稅品經營企業等。

會議會展業

瓊海位於海南島東部，交通便利，具有較好的區位優勢。同時，博鰲亞洲論壇作為世界級的高端論壇，其品牌效應已經深入人心。再加上海南出臺一系列支援會展業發展的政策措施，這為瓊海的會展業發展提供了得天獨厚的條件。在這方面，瓊海重點引進各類大型會展項目，尤其是定期定址的、國際性的、産業帶動性強的特色會議會展項目；各類會展機構、行業組織、培訓機構;會展配套服務企業，包括媒體廣告、商務仲介、酒店餐飲、免稅品經營企業等。

熱帶高效農業和海洋漁業

瓊海作為首批國家農業對外開放合作試驗區，依託于沿海潭門、龍灣、博鰲和青葛四個港口，重點發展熱帶高效農業和海洋漁業。借助於海南自貿港“對原産海南或進口料件加工增值超過30%的貨物進入內地免征進口關稅”等政策，重點引進熱帶高效水果産業、熱作産業種植、養殖和加工企業，海産品加工交易企業，休閒漁業和海上游樂項目等。

新興金融和現代商業服務業

隨著海南旅遊業、商貿物流業等産業的不斷發展，瓊海對現代商業服務業的需求也不斷增加。再加上海南自貿港鼓勵類企業實施15%企業所得稅、構建多功能自由貿易賬戶體系、取消船舶和飛機境外融資限制等政策，也為瓊海的發展金融提供了條件。在發展現代商業服務業方面，瓊海利用好航權開放政策、博鰲口岸正式開放契機以及博鰲機場閒置資源，吸引物流企業入駐並建立倉儲和集散中心。重點引進律師、會計師等仲介服務；策劃設計、國際貿易服務等。在新興金融方面，重點引進銀行、證券、保險、基金、資産管理、金融科技等各類金融企業，鼓勵探索建立各種金融産品交易場所等。

未來，瓊海將利用與海口經濟圈、三亞經濟圈、儋州經濟圈構成“三極”菱形的區位優勢，借助海南自貿港一系列政策紅利，緊抓醫療健康産業發展，提質旅遊文體、會議會展業，推進熱帶高效農業和海洋漁業、新興金融和現代商業服務業的高品質發展，實現産業轉型升級。