青春建功自貿港 砥礪奮進勇擔當

牢記囑託青春建功新時代的海南共青團

過去五年，是海南緊扣“三區一中心”戰略定位、以自由貿易港（以下簡稱自貿港）建設引領高品質發展、具有里程碑意義的五年，也是全省共青團深入推進和鞏固提升“三力一度兩保證”工作格局，推動團的各項事業取得長足進步的五年。

堅持用黨的領導指引青春航向，海南共青團政治屬性更加鮮明。

在省委和團中央的堅強領導下，各級團組織毫不動搖堅持黨的領導這一政治靈魂，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，始終堅持黨旗所指就是團旗所向，把黨的全面領導貫穿各級團組織工作全過程。

堅持用偉大思想引領青春奮進，海南共青團引領力更加凸顯。

堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝共青團、引領青少年。廣泛開展“學黨史、強信念、跟黨走”“學習二十大、永遠跟黨走、奮進新征程”“紅領巾心向黨”“青春建功自貿港、奮發海南新作為”等主題活動，在全省基層團組織和少先隊組織中廣泛傳播黨的主張，涌現出一大批先進青年典型。

堅持用時代責任築牢青春根基，海南共青團組織力更加夯實。

深入實施“加強團的基層組織建設、助力海南自貿區（港）建設”行動。團組織建設夯實穩固。統籌推動全省各市縣（區）、鄉鎮、街道和村（社區）團組織按時完成換屆。團幹部隊伍建設蓬勃有力。加強專挂兼團幹部建設，省市縣（區）三級團的領導機關幹部配備率保持在全團第一梯隊。團幹部“走訪基層上講臺出成果”、密切聯繫青年等制度紮實有效開展。團員先進性充分彰顯。

堅持用真誠服務回應青春期待，海南共青團服務力更加有效。

推進落實海南省中長期青年發展規劃。積極探索建設“青年發展友好自貿港”。紮實服務學生成長成才。貫徹落實《中共海南省委關於全面加強新時代少先隊工作的實施意見》，深化實施“紅色引領”“強基固本”“活動拓展”“素質提升”四大工程。深入實施“三下鄉”“千校萬崗”“揚帆計劃”“希望工程圓夢行動”等系列活動，其中籌措希望工程公益資金1.05億元，資助困難學生1.99萬名。有效維護青少年合法權益。創新創業取得長足進步，在2023年“挑戰杯”全國賽中榮獲“優勝杯”實現歷史性突破。加強對國際和港澳臺青年交流。

堅持用責任擔當鑄就青春夢想，海南共青團大局貢獻度更加顯著。

創新打造“築夢大道”青年平臺。“築夢大道”輻射全國、助力海南自貿港的青年樞紐功能逐步顯現。凝聚青年扛起戰“疫”擔當。招募青年志願者7萬餘人組建抗疫青年突擊隊，參與疫情防控志願服務131.3萬餘人次，服務總時長790.9萬小時。全力投身脫貧攻堅和鄉村振興。助力優化海南自貿港營商環境，全省2000多家青年文明號集體全方位參與優化營商環境工作。引導青年參與創新社會治理，全省註冊志願者達140余萬人（其中青年志願者104萬人）。積極帶領青少年投身生態文明建設。

堅持用深化改革擦亮青春底色，海南共青團創新發展動力更加強勁。

聚焦強“三性”去“四化”，深入推進共青團深化改革，協同推進全省共青團、青聯、學聯、少先隊改革任務落實，圓滿完成省青聯、學聯、少工委換屆工作。省本級團的代表大會中基層一線代表的廣泛性、代表性持續提升。全省所有鄉鎮（街道）建立“團幹部+社工+志願者”的基層工作隊伍。26個市縣區成立了教育團工委，實現省、市、縣（市、區）、學校四級少工委建設全覆蓋，少先隊工作環境全面優化。18個市縣完成希望工程實施機構改革。

堅持用從嚴治團錘鍊青年鐵軍，海南共青團組織形象更加清新。

突出政治建設，堅持黨建帶團建，不斷優化黨領導下的政治功能引領、工作內容銜接、社會功能顯著的工作體系。完善制度建設，建立健全黨風廉政建設、年度重點工作評議、列席下級團委班子民主生活會等制度，以抓制度落實督促工作發展。強化紀律建設，深入開展正反典型教育，用身邊事教育身邊人。鞏固作風建設，出臺《共青團海南省委貫徹落實中央八項規定實施細則精神的具體辦法》，建立重點工作情況通報機制，全省團的作風明顯好轉。

過去五年實踐積累五條基本經驗

一是要始終堅持黨的領導，把牢立身之本

二是要始終堅守理想信念，鑄就政治之魂

三是要始終投身民族復興，凝聚奮進之力

四是要始終紮根廣大青年，涵養活力之源

五是要始終銳意改革創新，激發動力之基

新時代海南青年的使命擔當

新時代呼喚新擔當，新征程呼喚新作為。

面向未來，全省廣大青年要牢記習近平總書記的諄諄教導，立志做有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮鬥的新時代好青年，為強國建設、民族復興偉業挺膺擔當

新時代海南青年要接續奮鬥，以實際行動傳承弘揚特區精神

新時代海南青年要勠力同心，以時不我待使命感扛起海南擔當

新時代海南青年要開放包容，以國際化視野傳播海南聲音

用習近平新時代中國特色社會主義思想統領共青團工作

今後五年，海南共青團將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，把牢青春航向，統領工作高品質發展。聚焦以把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務，把鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎作為政治責任，把圍繞中心、服務大局作為工作主線這三個根本性問題，奮力推進海南共青團事業發展。積極開展青年發展型自貿港建設、新時代海南共青團工作、海南志願服務等課題研究，提升海南共青團和青少年工作理論研究水準；緊緊圍繞黨的二十大確定新時代新征程黨的中心任務開展工作，聚焦主責主業，履行基本職責，服務中心大局，切實增強政治性、先進性、群眾性，不斷提升海南共青團引領力、組織力、服務力和大局貢獻度。

紮實抓好思想政治引領

深入實施聚焦源頭抓好政治啟蒙行動。強化少先隊政治建設，提升少先隊輔導員政治素養和履職能力；加快推進全面構建新時代少先隊社會化工作體系，將社會化實踐育人打造成為政治啟蒙的重要平臺。

深入實施選優進階抓好政治鍛造行動。優化“推優入團”評價機制，不斷構建科學完善的青年政治骨幹鍛造體系。推動“青馬工程”向企業、農村、社會組織、少先隊輔導員等各領域各群體延伸覆蓋。

深化實施黨建帶團建行動。有效推動落實“推優入黨”工作機制，探索推動建立黨、團組織聯合培養機制。

強基固本夯實組織建設

深化實施團的基層組織規範提升專項行動。推進全團基層組織標準化、規範化建設上新臺階，促進團的組織建設成果轉化為團的工作成果。

深化實施團組織強活力行動。聚焦黨政所需和青年所盼，推動基層團組織夯實基礎、完善載體、健全機制、創新方法、打造特色，促進基層團組織全面活躍。

實施“青年之家”賦能增效行動。有效鞏固“青年之家”建設成效，深化推進“青年之家”向著高標準、規範化、實用性方向發展。

積極服務青年成長髮展

深入實施未成年人“護苗”專項行動。加強開展《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》《民法典》等普法教育；加強“12355”青少年服務平臺建設，提升服務未成年人工作能力和水準。

深入實施急難愁盼“暖心”行動。提高省級青基會和市縣“希望公益服務中心”公益效能，發揮新時代希望工程育人功能，為困難青少年提供學業幫扶和成長服務。

深入實施青年發展“導航”行動。深化資源整合，全面貫徹落實《海南省中長期青年發展規劃（2018-2025年）》，協調出臺更多普惠性政策和實事項目。持續抓好抓實青年發展型城市（縣域）全國試點各項工作。為廣大青年就業創業搭建平臺和提供幫助。

紮實推進青春建功海南自貿港

深入實施“青春建功自貿港”行動。聚焦海南自貿港建設“一號工程”全島封關運作，深入實施拒絕“套代購”行動；以青年文明號創建為抓手，實施優化自貿港營商環境建設行動；加強國際和港澳臺青年交流，通過線下和線上方式，深入開展考察交流、文化交流等活動，吸引青年來瓊就業創業；建強“築夢大道”平臺助力海南自貿港建設，推進平臺共建共用，吸引更多省外青年了解、服務海南自貿港。深入實施青春建功主流文化建設行動，爭當主流聲音的青年傳播者；深入實施青春建功鄉村振興行動，爭當推進鄉村振興的“青年生力軍”；深入實施青春建功應急處突行動，爭當攻堅急難險重任務的“青年突擊隊”；深入實施青春建功生態文明建設行動，爭當建設國家生態文明試驗區的“青年踐行者”；深入實施青春建功社會治理行動，爭當推進社會治理創新發展的“青年志願者”。

扛起青年愛國統一戰線服務海南自貿港建設的責任擔當。深入實施鑄牢青年中華民族共同體意識行動，爭當鞏固和擴大新時代青年愛國統一戰線的“青年推動者”。建強青年愛國統一戰線組織力量，聯繫凝聚廣大愛國青年投身海南自貿港建設。

推進青年發展國際合作，服務海南自貿港建設。積極開展青年發展國際合作，依託海南建設國際教育創新島重點工作，推進中外青年圍繞教育文化、創新創業、生態環保、志願服務、鄉村振興等重點領域加強交流合作，讓外國青年走近海南、行知自貿港，服務海南自貿港建設。

縱深推進海南共青團改革

持續深化全省團的機關改革。以強化協同聯動、提升組織效能為目標，建立社會化、扁平化、項目化工作機制。以爭取社會資源為重心，協同發揮黨政支援引領作用、團內資源先導作用，不斷提升團的社會化動員能力。

探索基層團組織建設新思路。深化推進縣域共青團改革。有序推進城市共青團基層組織改革試點並逐步推開，大力拓寬對青年的組織覆蓋和工作覆蓋，完善組織化、社會化、網路化相結合的動員機制，廣泛將各領域團員青年組織起來。

一體推進青聯、學聯、少先隊深化改革。持續深化青聯改革，持續優化委員結構，加強青聯委員隊伍建設。鞏固深化學聯學生會改革成果，構建富有理想、關心同學、清新陽光的組織形象。夯實全團帶隊政治責任，深化少先隊組織改革。

著力抓好全面從嚴治團工作

堅持以黨的全面領導作為全面從嚴治團的根與魂

堅持把建設清廉共青團作為全面從嚴治團的青春底色

堅持把加強組織建設作為全面從嚴治團的基礎環節

堅持把團幹部隊伍建設作為全面從嚴治團的重點任務

堅持把團員先進性建設作為全面從嚴治團的戰略支點

堅持把嚴格落實制度要求作為全面從嚴治團的重要保障