五市縣聯合出臺這項方案 推進三亞經濟圈營商環境建設

7月3日，海南日報記者從三亞相關部門獲悉，三亞市、陵水黎族自治縣、樂東黎族自治縣、保亭黎族苗族自治縣和五指山市等市縣聯合出臺《三亞經濟圈區域協同推進營商環境建設2023年工作方案》（以下簡稱《方案》），推出17項舉措，共同打造法治化、國際化、便利化的區域營商環境，更好激發區域內市場主體活力。

據悉，《方案》在政務服務同城化聯辦、要素市場一體化共建、監管執法跨區域共治和改革經驗常態化共用4個方面謀劃了17項重點任務。通過推進涉稅服務事項“跨域聯辦”、推動高頻政務服務事項“跨域通辦”、完善信用“共用+免審”聯動機制、推進政務數據共用賦能、推進便民社保卡應用同城共用，助力政務服務同城化聯辦。今後，三亞經濟圈內將積極推行以社保卡為載體的區域居民“一卡通”，在交通出行、旅遊觀光、文化體驗等方面提供同城待遇。

為實現要素市場一體化共建，三亞經濟圈將合作探索“飛地經濟”新模式，跨市縣策劃生成一批項目；統籌産業落位空間保障，組織編制《三亞經濟圈空間協同規劃》；打造區域農産品公共品牌，編制印發實施《三亞經濟圈涉農一體化發展規劃》；開展多維度旅遊聯合行銷，打造三亞經濟圈放心遊公共服務平臺；推動區域人力資源配置共用，實現就業資訊和人力資源的有效對接；促進區域金融要素流動，構建“政銀保”合作機制；打通區域市場資訊壁壘，促進重點園區企業“攢商”“拓市”。

在監管執法跨區域共治方面，將建立跨區域協同監管機制，實現監管數據的共用互認；強化區域綜合執法協作，建立工作機制，統一處罰裁量基準；推進法律服務資源整合，提升區域整體法律服務水準。

三亞經濟圈還將實現改革經驗常態化共用，通過加強優化營商環境業務交流，結合市縣實際複製推廣優秀做法，推動量化指標提升；共建常態化政企溝通機制，共同研究提出解決方案，協同推進政企溝通機制，推動區域內營商環境整體滿意度提升。