海南治理頑固水體亮“新招” 有辦法有決心有規劃

中國網海南4月17日訊（劉嘉鯤）在所有治水人口中，有一種水體被稱為“頑固水體”。顧名思義，這些水體猶如人體遇到的疑難雜症——病因複雜、病情反覆、久治不愈。

2017年全面推行河湖長制以來，海南各級河湖長擔當作為，誓與河湖“共命運、齊進退、同榮辱”。特別是2022年1月海南全省打響“六水共治”攻堅戰以來，各級黨委、政府，各級河湖長開始向這些“頑固水體”發起總攻。今天人民網記者走近三亞抱坡溪和文昌珠溪河，近距離感受海南“亮劍”頑固水體的成效和故事。

如今的三亞抱坡溪，水清岸綠 劉嘉鯤 攝

有辦法：抱坡溪退出“劣V類”

這條河曾經讓三亞被公開約談。

2020年海南省生態環境保護百日大督察第二督察組進駐三亞市期間，針對抱坡溪生態惡化問題，對三亞市公開約談。

抱坡溪為三亞中心城區內河道，起點位於抱坡路與進站鐵路交匯口，終點匯入三亞東河，全長3.2公里，為三亞東河一級支流。

“抱坡溪源頭沒有活水，該區域存在旱天污水直排、雨天污水溢流以及污水處理廠收集效能不高等問題，導致抱坡溪水質不能穩定達標。”三亞環境投資集團有限公司副總經理俞書華道出了這條城市內河污染的主要原因。

除了上述原因，抱坡溪周邊1000多畝農業用地化肥和農藥帶來的面源污染，也成為其水質下降的一大誘因。

“改錯接”“改合流”“消直排”“補空白”“修壞管”“活水保質”“生態修復”——這些是三亞市治水辦給抱坡溪開出的“藥方”。

抱坡溪治污從控源截污開始，以問題為導向，採取填補空白、修復管道、清污分離及錯混接改造措施解決污水直排問題。具體包括新建排水管道7.3公里；清淤、檢測排水管道118.8公里，修復排水管道15.8公里；採取工程措施與執法整改並舉，改造272處混錯接等措施解決污水直排問題。

針對面源污染，三亞採取肥藥雙減措施：開展有機肥替代部分化肥工作，發放15噸有機肥，防控面積約1200畝；同時，建設5座初雨調蓄池，共計2.88萬立方米調蓄容積，解決初雨的道路面源污染問題。

經過整治的三亞抱坡溪環境優美 牛良玉 攝

在抱坡溪，這裡不僅“治污”，還有“提升”。

在生態提升方面，建設抱坡溪濕地，截流附近入溪的農田尾水，經前置塘調蓄，濕地消減，最後經植物塘凈化後，水質大幅提升。同時，建設水庫調水工程，利用上游渠道，將水源池水庫水體引流至抱坡溪，日調度水量約1萬立方米/天，提升抱坡溪水動力。建設中水補水管線，將荔枝溝水質凈化廠準Ⅳ類再生水分別輸送至抱坡溪上游及北坡橋下，日補水量約為1.5萬立方米/天，保障河道生態來水，增加河道水容量。

一套行之有效的治理舉措之後，目前抱坡溪消除劣V類水體，穩定在地表水III-IV類水體。

有決心：珠溪河“一定能治好”

説起珠溪河，海南治水人無不皺眉。

連續多年地表水品質排名全省倒數第一，2022年2月、3月連續兩個月成為全國唯一一個國控入海河流劣V類斷面……一連串的頭銜，讓人無不感受到治理珠溪河面臨的巨大壓力。

文昌珠溪河河道治理工程  孟凡盛 攝

珠溪河是文昌市第二大河流，流域面積約392平方公里，長度48.71公里，流經翁田、馮坡、錦山、抱羅、鋪前5個鎮，後經東寨港匯入大海。

這樣一條原本應該惠民的河，卻因為流域內約4.8萬畝淡水養殖、1149家畜禽養殖場而“臭名遠揚”。

據介紹，這些養殖場的養殖種類以生豬、牛和羅非魚為主，河道兩岸部分養殖戶長期非法侵佔河道管理範圍養殖。養殖戶在捕魚和清塘時，將養殖尾水和未得到有效處理的底泥一併排入河道，造成河道水體嚴重污染。

在珠溪河身上，幾乎能夠找到所有水污染的症狀。

“珠溪河落差低、水流緩，沿岸遍佈養殖戶，水底沉積污染物厚度最深處超過3米。”文昌市河長辦副主任、治水辦常務副主任、水務局長吳志賢介紹珠溪河治理的難度。“如果能夠解決珠溪河污染問題，那其他的都不算難題。”

面對珠溪河這樣的“老大難”，海南治水人迎難而上。

“污染在河裏，根子在岸上”。文昌市堅持水岸、上下游全流域綜合治理，從加強源頭管控、中段水源補充、末端生態修復三方面入手開展珠溪河流域整治。重點強化水産養殖、畜禽養殖等農業面源污染治理措施，加強鎮村生活污水處理廠的建設和運營管護，實施重點河口水生態修復工程。目前流域內的鋪前、錦山、抱羅、馮坡、翁田等5個建制鎮污水處理廠已完成建設並達標運作。流域內建設了124個農村污水處理設施並加強運作維護。

文昌珠溪河河道治理工程 孟凡盛 攝

此外，文昌市對非法排污開展嚴厲打擊。2022年以來，珠溪河流域共立案查處28宗非法排污案件。2022年9月份文昌市制定出臺了《文昌市文教河、珠溪河、寶陵河流域違法排污舉報獎勵辦法》，目前已為完成處罰案件的10名舉報群眾獎勵了55萬元獎金，有效激發了群眾參與治水的積極性。

“其中有群眾一次性拿到獎勵10萬元，目前養殖戶基本不敢偷排污水”。吳志賢透露群眾拿到最大一筆舉報獎勵資金。

“珠溪河水污染治理的問題是一項複雜的系統工程，需要多部門配合、多單位協作。”文昌市要求各級各部門牢牢守住生態底線，實事求是，不隱瞞、不遮掩、不虛報，對發現的問題逐一整改到位，紮實推進河流治理工作。文昌通過抓黨建引領治水工作，全面建立市級統籌、鎮場落實，部門聯動、流域協同的工作機制。

珠溪河的治理中，少不了“河長”的身影。

據介紹，珠溪河由文昌市委書記龍衛東和市政協主席邢彩虹擔任雙市級河長。“龍衛東同志強調珠溪河治理工作要堅決守住生態環境底線，在産業生態化與生態産業化上下功夫，因地制宜謀劃一批生態修復項目，以有效措施科學引導養殖戶轉産轉業，促進養殖業轉型升級和經濟社會持續健康發展。邢彩虹同志幾乎每週安排2至3天時間到珠溪河現場巡河和督促解決問題。”吳志賢説。

“經過一年的科學治理，文昌市水質優良率提升12.46%。今年一季度，珠溪河連續三個月達標。”吳志賢説，珠溪河治理絕對不是一蹴而就的，但他相信，這條河“一定能治好”。

有規劃：濕地公園成為網紅打卡地

面對頑固水體，海南除了“治”，還有“用”。

文昌珠溪河正在推進河道治理工程建設，加強文教河堆邊溝濕地、溪仔濕地、大丹洋濕地、老太濕地等水生態治理工程的運維力度。

依託良好的水生態環境，文昌市充分利用生態河道穿針引線的作用，融合鄉村旅遊，實施文昌市水系連通及農村水系綜合整治試點縣項目，將沿河沿線的官新溫泉、十八行村、鳳會村、白延老街、馮家灣濱海、馮家灣現代漁業産業園區等特色景點串點成線，從“水岸防護”到“水岸體驗”，彰顯地方特色名片，帶熱周邊鄉村旅遊，以特色産業、鄉村旅遊、鄉村民宿的開發建設推動共用農莊發展，開闢文昌鄉村旅遊新路線，助力美麗鄉村建設。

“未來這裡會成為市民休閒打卡的一個網紅點。”吳志賢對珠溪河正在建設的濕地項目信心滿滿。

市民帶著孩子在抱坡溪濕地公園遊玩小憩 牛良玉 攝

2018年年底，三亞建成了抱坡溪濕地公園，並對公眾開放。公園陸地面積和水域面積佔地面積約17萬平方米。隨後，三亞對抱坡溪濕地公園進行改造，打造成一個高品位的文化休閒娛樂場所。

如今，抱坡溪濕地公園河水清岸邊綠、白鷺成群，不少市民帶著孩子在這裡遊玩。抱坡溪濕地公園煥發出新的三亞濕地公園形象，成為三亞生態綠肺之一。

“看到不少朋友在朋友圈打卡抱坡溪濕地公園，我們當初付出再多努力都是值得的。”三亞水務局一位工作人員透露。

生態環境的改善，市民獲得感和幸福感得到提升，地區生活品質環境得到改善，這些都是這些都是無形資産。在水系改造過程中，環境升級，産業升級也返哺生態建設，為機構人才引入和資金模式創新帶來新的變化。這些都為可持續發展注入活力。

治水的目的在於“還水與民”，環境治理的目標是“還綠於民”。無論“河湖長制”還是“六水共治”都是為了給城市發展、美麗鄉村建設提供不竭動力。