海南澄邁 推進經濟高品質發展

澄邁縣是海南省經濟大縣。2022年以來，澄邁縣全面貫徹落實黨中央決策部署，按照海南省委省政府工作要求，扛起海南自貿港建設澄邁擔當，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，出臺“1+N”所有政策舉措，推進高品質發展，經濟發展呈現出底盤穩、品質高、預期好的良好態勢。

今年上半年，地區生産總值增速高於全省平均水準；地方一般公共預算、城鄉居民收入、固定資産投資、社會消費品零售總額增速等高於全省平均水準。外貿進出口高速增長，貨物貿易同比增長229.3%。

扛起政策落實責任，抓好減稅降費。隨著國家各項減稅降費政策的出臺，澄邁縣迅速行動，扛起政策落實責任，不折不扣打好政策落實“組合拳”，確保政策落地生根、精準到位，真情實意為企業及納稅人提供政策幫扶。截至8月底，已落實組合式稅費共計11.07億元，全縣有10805戶納稅人享受到留抵退稅政策紅利。

做好“四篇文章”，強化金融支援。做好“激勵”文章，建立考核激勵機制，引導和鼓勵縣域金融機構全程開啟“綠色通道”，支援中小企業發展；做好“增量”文章，依託中小微企業融資平臺，創新政銀企對接機制，相繼推出“政保貸”“信用快貸”“商戶雲貸”和“園區貸”等産品，多渠道幫助企業融資；做好“延緩”和“降本”文章，用好金融機構信貸傾斜和優惠利率政策，通過合理續貸、展期和調整還款計劃、推行疫情受困企業首貸優惠利率等方式，紓解企業資金壓力。另外，縣財政還以貼息方式，推動涉農銀行發放3.35億元小額貸款，為經濟發展注入源頭活水。

數字科技産業集聚，數字經濟在轉型發展中發揮著重要作用。在強化金融支援中，海南生態軟體園還與交銀國際聯合，成立全省首個縣級QFLP（合格境外有限合夥人）産業引導基金，支援産業發展。

堅持“項目優先”，增強發展動能。進一步樹牢“項目優先”理念，全力推進“項目建設年”“産業投資提升年”活動。壓實責任抓落地，推動縣域內中海油服、海油發展等項目建成投産，加快推進信義玻璃、益海嘉裏、京東、椰樹集團等重點産業項目建設；聚精會神抓招商，瞄準重點行業、重點企業，特別是現有龍頭企業的上下游産業鏈，採取以企招企的方式，不斷擴充招商引資資訊庫、項目庫、企業庫，為經濟發展蓄勢賦能；全力以赴抓保障，進一步完善閒置土地處置流程，大力處置閒置土地、批而未供土地，有效釋放産業發展空間。抓項目、抓招商、抓保障，一批重點項目落地落實，已成為促進澄邁經濟高品質發展的強力引擎。

抓好企業培育，著力打造“專精特新”。落實“專精特新”中小企業“雛鷹行動”，不斷加大企業成長培育力度，著力構建從“創新性企業”到“單項冠軍”發展的梯度培育體系，推動産業鏈大中小企業融通發展。澄邁先後將31家企業納入“專精特新”培育庫、將7家企業納入“小巨人”企業範疇重點培育。

截至目前，已有29家企業通過省級“專精特新”認證，成功推薦雲碼智慧、正業中農2家企業申報國家“小巨人”企業；培育規模以上工業企業81家，其中，高新技術企業26家。這些企業已成為澄邁製造業高品質發展的重要支撐。

持續優化營商環境，凸顯“強磁”效應。堅持把打造一流營商環境作為穩定經濟大盤的基礎工程，多措並舉提升市場主體獲得感，激發市場主體活力，提升經濟軟實力和綜合競爭力。深化商事制度改革，澄邁入選國務院2021年落實有關重大政策措施真抓實幹成效明顯地方名單；持續優化營商環境，極簡審批、“水電氣網”聯合報裝服務、“一店一碼”“標準地+承諾制+代辦制”“府院聯動”等一批創新舉措相繼出臺，市場主體制度性交易成本有效降低；精準提供優質服務，開展企業首席服務專員試點工作，構建起“一套流程、兩個覆蓋、三個導向、四個品牌、五項機制”的企業首席服務專員工作體系，為企業提供全生命週期服務，幫助企業解決堵點難點；堅持問題導向，進一步完善營商環境問題受理、轉辦、核查、督辦等聯動制度，建立分管縣領導、縣營商辦和牽頭單位三級協調處置機制，努力形成推動解決問題的強大合力。營商環境的持續優化，讓澄邁投資創業的“強磁”效應不斷顯現。今年以來，新增市場主體7077家，同比增長0.12%，其中，企業佔比55%。

深挖消費潛力，充分釋放消費潛能。綜合施策，推動消費市場進一步釋放活力。一是搶抓傳統節假日、電商平臺活動日等時間節點，聯合縣內商場超市、龍頭電商等，組織開展“購物滿減”“樂購澄邁”“澄邁優品”等促進消費活動，通過發放消費券等方式，提振消費意願；二是推出主題鮮明、內容豐富、形式多樣的文化旅遊活動，拓展消費場景，營造旅遊消費熱點；三是結合“5·19”中國旅遊日，發佈精品旅遊路線，組織開展優惠券派發、發售酒店盲盒、集章打卡等系列旅遊優惠及推廣活動。“雲遊澄邁·福山接福”、大豐荔枝鄉村旅遊嘉年華、“大地的詩意”鄉村龍水節等30多項文化旅遊活動的開展，有效激發市場信心，釋放消費潛能。

著力穩崗拓崗，牢牢兜住民生底線。把穩崗擴就業作為優先任務，主動下沉一線服務幫扶企業，以市場主體之穩促進民生之安。一方面，採取“免申即享、直接到賬”方式，依託大數據精準篩選比對，及時發放穩崗返還補貼，確保企業應享盡享政策紅利。另一方面，搭建線上線下就業供需平臺，集中舉辦企業用工招聘會；積極開展定向勞務對接，向企業集中輸送勞動力；開發公益性崗位，托底安置困難群眾就業；全面落實各項創業優惠政策，以創業帶動就業。今年1—8月，全縣已提供就業崗位20377個，7496人成功實現就業。

目前，澄邁正緊扣“一本三基四梁八柱”戰略框架，堅持“闖”為基調、“穩”為基礎，遠近結合、小步快跑，確保下半年經濟跑出更快“加速度”。

數據來源：中共澄邁縣委宣傳部