代表建議落地有聲！海南省六屆人大三次會議308件建議已全部辦結

海南省第六屆人民代表大會第四次會議將於1月24日開幕，省六屆人大三次會議議案、建議辦理情況如何？記者從海南省人大常委會辦公廳獲悉，省六屆人大三次會議期間，共收到代表和代表團提出議案21件，有力推動省人大常委會科學立法、民主立法和監督執法。此次會議同時收到建議、批評和意見（以下簡稱“建議”）308件，相關建議均已全部辦結。

據了解，海南省人大常委會辦公廳根據代表議案建議內容和各承辦單位的具體職能許可權，逐個單位溝通協調，逐件議案、建議確定承辦單位。

在21件議案中，李戈等10位代表提出“關於制定《海南省生態保護補償條例》的議案”等4件議案所涉法規已經省人大常委會審議通過，樂東代表團提出“關於制定《海南省自由貿易港社會信用條例》的議案”所涉法規已經省人大常委會初審，張曉輝等10名代表提出“關於修訂《海南省沿海邊防治安管理條例》的議案”等3件議案所涉法規擬列入省人大常委會2021年立法工作計劃，樂東代表團提出“關於加快制定《海南經濟特區人才發展促進條例》的議案”等3件議案所涉法規已列入《海南省六屆人大常委會立法規劃（2018-2022）》，有力推動省人大常委會科學立法、民主立法和監督執法。

308件建議交由95家承辦單位研究辦理，內容涉及多部門職能、需要多部門共同研究辦理的有251件，佔建議總數的81.5%。其中，303件建議通過海南省人大密切代表同人民群眾聯繫網路平臺進行交辦，代表可隨時登錄平臺查看建議交辦情況和辦理進度。

從辦理結果看，建議所提問題已經解決、正在解決或將逐步解決的276件，佔總件數的89.61%，同比增長3.03%，整體辦理效率與品質逐步提高。

人大代表建議實行校園安保人員服務外包

省教育廳：已在部分學校試點

在海南省六屆人大三次會議上，海南省人大代表萬嬌珠提出《關於實行校園安保人員服務外包的建議》。對此，省教育廳于做出答覆。

建議：實行校園安保服務外包

“近年來，校園欺淩、學生傷害事件時有發生，是社會關注的熱點話題，進一步加強和規範校園安保工作尤顯重要。”萬嬌珠建議，省政府出臺專項政策並加大財政投入，實行校園安保服務外包，交由資質優、業務強的安保公司管理，健全完善相關管理制度，逐步建立起制度化、規範化的長效管理機制。公司按崗招聘安保人員，配齊安保器械，定期組織技防培訓，保障“三防”落地生根。

答覆：加快推進校園安全防範建設三年行動

海南省教育廳回復稱，近年來，海南省教育廳、海南省公安廳切實履行省級監管部門職責，完善機制、出臺政策、加強校園安全督查。同時，壓實市縣人民政府學校安全防範建設的主體責任，加大人、財、物的投入、分步驟、分批次、分類別推進中小學、幼兒園實現“四個百分之百”目標。

此外，各市縣結合實際，分類施策突出重點，在校園安全防範建設方面取得較好的成效。如海口、五指山、瓊中、保亭等市縣，通過政府購買服務、配齊配全安保器械、安裝更新監控設施設備、定期開展應急演練等方式，不斷提高學校防範能力。三亞、文昌、陵水、東方等市縣也積極在部分學校試點校園安保外包服務。提升校園安保工作運作品質，逐步構建系統、科學、高效的校園安全防範體系。

同時，海南加快推進校園安全防範建設三年行動。省公安廳、省教育廳于2020年4月26日聯合印發《海南省加快推動中小學幼兒園安全防範建設三年行動實施方案》（瓊公通〔2020〕52號），指導各地各校加大投入，集中攻堅克難，著力解決校園安全管理方面存在的突出問題，分步驟、分批次、分類別推進實現“四個百分之百”目標,提升校園安保工作運作品質，逐步構建系統、科學、智慧、高效的校園安全防範體系。

建議：讓食品“上網”，掃碼可追溯

省市場監管局：推進建設基於區塊鏈技術的食品安全追溯平臺

在海南省六屆人大三次會議上，儋州代表團提出《關於加強我省食品安全智慧監管的建議》（以下簡稱《建議》）。對此，海南省市場監督管理局做出答覆。

建議：讓食品“上網”，掃碼可追溯

“民以食為天，食品安全影響社會和諧與穩定，關乎普通百姓的生活品質和身體健康，食品安全仍然是社會關注的焦點，監管形勢依然嚴峻。”儋州代表團建議：統一建立食品安全追溯平臺和誠信體系。將食品與網際網路相連接，進行資訊交換和通訊，以實現智慧化識別、定位、追蹤、監控和管理，達到食品安全監管無盲區、不中斷點、全覆蓋，食品來源、流通過程及品質情況以二維碼形式體現，讓消費者清晰可查。配套食品安全追溯平臺推行“透明車間”、“透明廚房”建設。嚴格推行“雙隨機、一公開”監管模式等。

答覆：建設基於區塊鏈技術的食品安全追溯平臺

海南省市場監督管理局于2020年6月答覆稱，目前海南省重要産品追溯體系公共服務平臺和水産品品質安全追溯系統已經建立，正在完善食品追溯系統。

下一步，將採取以下措施推進相關工作：首先，繼續督促落實企業主體責任。將食品安全追溯體系建設納入常態化工作。二是，鼓勵多方參與。如，鼓勵生産經營企業採用物聯網技術手段採集、留存資訊，建立資訊化追溯體系等。三，依託區塊鏈技術防篡改、防抵賴的特點，推進建設基於區塊鏈技術的食品安全追溯平臺，有效支撐食品産業全過程數據溯源和對比核驗。強化全省食品市場溯源管理、主動檢測和應急處置能力。四，加強追溯體系宣傳，推動生産經營企業形成積極參與的內在動力。

省市場監管局表示，我省還將建立健全食品安全社會誠信監督和懲戒機制，強化資訊公開和信用懲戒，完善實施誠信、動態和精準監管；實現陽光餐飲和透明車間社會共建共治共用；“以雙隨機、一公開”為抓手創新提升事中事後監管效能，通過推行“雙隨機、一公開”監管，實現政府部門有限監管資源的最優配置，提升監管執法效能和震懾力；利用資訊化手段，有效提升食品抽檢效率。