海南省六屆人大三次會議隆重開幕 沈曉明作政府工作報告

（原標題：號召全省上下為全面建成小康社會、建設自由貿易港、爭創新時代中國特色社會主義生動範例作出更大貢獻  海南省六屆人大三次會議隆重開幕  劉賜貴主持沈曉明作政府工作報告毛萬春李軍出席）

搶抓歷史機遇，勇擔時代重任。在迎來全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年、海南自由貿易港建設關鍵之年的時刻，海南省六屆人大三次會議1月16日上午在省人大會堂隆重開幕。

今天的省人大會堂在紅旗映照下氣氛格外莊重熱烈，“加快推進海南自由貿易港建設，全力打造新時代全面深化改革開放新標桿”標語高懸，激勵人心，來自全省各地的代錶帶著過去一年各條戰線深入學習貫徹習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神、推進全面深化改革開放取得的沉甸甸收穫，帶著全省各族人民的重托和心願，依次步入會場。

上午9時，大會主席團常務主席、本次會議執行主席劉賜貴宣佈大會開幕。全體人員起立，高唱國歌。

會議應到會代表385名，實到362名，符合法定人數。

會議由劉賜貴主持。省長沈曉明代表省政府向大會作政府工作報告。大會主席團常務主席、本次會議執行主席李軍、許俊、何西慶、康耀紅、林北川、陸志遠、關進平在主席臺前排就座。

沈曉明在回顧2019年政府工作時説，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央、國務院決策部署，深入貫徹習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神，在省委的堅強領導下，奮力搶抓歷史性機遇，全力應對歷史性挑戰，全面深化改革開放取得新成就。一年來，全省經濟社會呈現走勢向好、結構趨優、動能轉強、效益提升、更可持續的高品質發展態勢，為海南自由貿易港建設打下堅實基礎。2019年政府工作報告共分解任務123項，完成120項，未完成3項，完成情況明顯好于往年。

沈曉明説，過去一年我們面臨前所未有的歷史性挑戰。一方面，國際國內經濟增速整體放緩，海南難以“獨善其身”;中央大規模減稅降費在帶來長期利好的同時，短期內也帶來了一定的財政壓力。另一方面，我們主動作為，堅持“壯士斷腕”調控房地産，結構優化的同時主要經濟指標全面經受考驗。面對巨大挑戰，我們敢作為、不退縮，以舍我其誰的擔當精神和“一天當三天用”的革命幹勁，攻堅克難，保持經濟平穩健康發展和社會繁榮穩定。這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是全省人民在省委的帶領下同心同德、奮力拼搏的結果。

報告明確今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央經濟工作會議精神，緊扣全面建成小康社會目標任務，突出高品質發展，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，高標準高品質建設自貿試驗區，全力推動建設自由貿易港，堅決打贏三大攻堅戰，全面做好“六穩”工作，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定工作，確保經濟持續健康發展和社會大局穩定，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官，以實際成效增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生産總值增長6.5%左右，地方一般公共預算收入增長6.5%左右，固定資産投資增長8.7%，社會消費品零售總額增長7%，貨物進出口總額增長10%，服務貿易進出口總額增長快於地區生産總值和貨物進出口總額，實際利用外資翻番，城鎮和農村常住居民每人平均可支配收入分別增長8%和8.2%，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，城鎮新增就業13萬人以上，城鎮調查失業率5.3%左右，細顆粒物(PM2.5)年均濃度再降低1微克/立方米左右，確保完成國家下達的節能減排降碳控制目標。

沈曉明説，上述目標充分考慮了當前影響海南經濟發展的各種因素，既符合實際，又積極進取。為全面貫徹落實新發展理念，我省已經制定並實施高標準高品質發展指標體系。今年要在完成上述主要預期目標的同時做到：指標體系綜合結果提升率高於經濟增長率，7類一級指標均好于去年，37項二級指標在全國領先的比例有所增加。

沈曉明指出，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，是海南自由貿易港建設關鍵之年，做好政府工作意義重大。為確保完成既定目標任務，要集中精力抓好以下工作。一是加快推進自貿港建設，打造開放新高地。二是全面加強制度創新，培育壯大核心優勢。三是不懈推動産業轉型，築牢高品質發展基石。四是精準實施“五網”提質升級，強化支撐保障能力。五是切實抓好城鄉統籌規劃，促進全省協調發展。六是嚴格落實國家生態文明試驗區第一階段任務，推動生態環境品質再上新臺階。七是努力補齊社會事業短板，優化公共服務供給。八是積極解決民生領域突出問題，確保發展成果惠及全體人民。

沈曉明強調，加快建設海南自由貿易港，是歷史賦予我們的新使命。新征途上必定面臨一個又一個新挑戰，也必將矗立一座又一座新豐碑。唯有艱苦奮鬥，才能成就偉業。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，搶抓歷史機遇，勇擔時代重任，為全面建成小康社會、建設自由貿易港、爭創新時代中國特色社會主義生動範例作出更大貢獻！

大會審查了關於海南省2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年國民經濟和社會發展計劃草案的報告，審查了關於海南省2019年預算執行情況和2020年預算草案的報告。

毛萬春、羅保銘、汪嘯風、衛留成、陳玉益、王廣憲、鐘文、毛超峰、胡光輝、藍佛安、何忠友、童道馳、肖鶯子、肖傑、劉星泰、彭金輝、楊徵、王路、劉平治、苻彩香、沈丹陽、馮忠華、路志強、馬勇霞、李國梁、史貽雲、王勇、吳岩峻、陳馬林、蒙曉靈、侯茂豐、李谷建、王海江、王天祥、賈志鴻、陳莉、賈東軍、吳月、連介德、林安等同志在主席臺就座。

董范園、王學萍、張德春、王為璐、肖若海、韓至中、秦醒民、符桂花、王法仁、符興、符躍蘭、陳海波等離退休副省級老幹部特邀列席大會。

部分住瓊十三屆全國人大代表，出席政協海南省七屆三次會議的委員和列席人員，省委各部門負責人，省人大常委會各工作委員會及綜合辦事機構負責人，省人大常委會各工作委員會委員，省政府組成人員、副秘書長及省政府直屬機構主要負責人，各市、縣、自治縣、市轄區黨委、人大、政府、監察委、法院、檢察院主要負責人，省監察委、省高級人民法院、省檢察院相關負責人，省群眾團體主要負責人，部分省屬企事業單位、駐瓊中央直屬或雙重管理單位、中央駐瓊媒體和省主要媒體主要負責人等列席會議。