4日,首屆中國自貿試驗區智庫峰會在珠海橫琴舉行。來自中國經濟體制改革研究會、中國銀行業協會、中國世界貿易組織研究會、商務部研究院等單位的知名專家學者,以及來自廣東省自貿辦、橫琴各部門、高校和機構的代表等共150余人在橫琴新區共聚一堂,圍繞中國自貿試驗區開放創新、琴澳融合與橫琴産業發展、智庫機構如何參與自貿試驗區的發展和建設等主題進行了交流。
開幕式上,多位與會的專家學者表示,新一輪經濟全球化、中國更高水準開放對自貿試驗區建設提出了新要求,自貿試驗區亟需向制度型開放轉變。
粵港澳大灣區是中國構建更高水準開放型經濟新體制的重要探索,這對廣東自貿試驗區建設提出了更高要求。
廣東省商務廳黨組成員、自貿辦副主任陳廣俊在峰會上表示,廣東自貿試驗區自掛牌以來,主動對接國際高標準投資貿易規則體系,大力推進重大改革試點,有效擴大了開放,以佔全省萬分之六的面積吸引了超全省1/4的實際外資;貢獻超過全省1/8的進出口、跨境電商全國第一;率先實現跨境人民幣貸款、跨境雙向人民幣資金池、跨境金融資産轉讓等“五個跨境”。
中國經濟體制改革研究會副會長樊綱在峰會上表示,實際上中央和地方已經在自貿試驗區改革上做了很多工作,接下來需要考慮如何在先行先試上進一步開放的問題。“未來應該主要在貿易、金融、資訊三個領域加大制度創新。”
霍建國則認為,自貿試驗區在高水準開放試驗方面的餘地還有很大。一方面,當前國內金融在服務功能上仍有缺陷,加大金融系統開放是非常必要的;另一方面,還卡在服務業領域的開放問題上,這兩個方面的突破很顯然我們要提出一些明確的要求來。
在毛艷華看來,包括服務貿易在內的服務業一定是中國下一步開放的重要方向,也是下一步自貿試驗區重要的增長點或者是創新領域,其增長現在遠高於製造業的增長。因此,自貿試驗區制度創新應該聚焦開放合作,尤其是聚焦解決各類新規則的對接和銜接。
香港交易所首席中國經濟學家、中國銀行業協會首席經濟學家、北京大學匯豐金融研究院執行院長巴曙松則從粵港澳大灣區的視角上看待自貿試驗區未來的發展。
他觀察整個粵港澳大灣區産業形態後發現,目前大灣區正處於由製造業佔主導向現代服務業為主導的産業轉型升級的關鍵階段。從世界其他灣區的經驗來看,很重要的一點就是金融從原來比較單一的、封閉的、銀行佔主導的融資模式,轉向多元化的、服務不同差異化的産業結構,進入這樣的發展階段。
因此他拿珠澳舉例建議,加強琴澳合作,推動葡語系境外人民幣跨境業務。“葡語系境外人民幣跨境業務剛剛開始,我們要抓住趨勢先行先試,這既有利於珠海、澳門的發展,也順應國家的需要。”
澳門城市大學協理副校長、澳門社會經濟發展研究中心主任葉桂平説,當前,橫琴開發仍需在擴大對澳門開放廣度和深度、建立新興産業發展協同機制也好、打造趨同港澳的營商環境等關鍵核心問題上進一步破題。
葉桂平認為,要從澳門與珠海的雙視角看橫琴自貿區的未來。在珠澳合作開發橫琴上,一定要有長線的大思維、大格局、大心胸,珠澳合作、發展橫琴才能夠取得輝煌、取得成功。
當天,中國自貿區資訊港産業發展事業部總經理遊南海,還在峰會上做了中國廣東自貿試驗區橫琴自貿試驗區開放指數報告。報告顯示,橫琴開放的整體表現良好,很好地促進了經濟發展。但大量開放利好還未充分釋放,未來發展具備廣闊開間。
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