中國紀檢監察報:敢碰硬必須自身硬——記海南省澄邁縣紀委副書記、監委副主任曾江

來源:中國紀檢監察報

時間:2019-12-27

編輯:符鈺超

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“調查工作一定要細緻嚴謹,既要對組織負責,也要對被調查對象負責。”這是海南省澄邁縣紀委副書記、監委副主任曾江對年輕同志經常叮囑的一句話。

“工作拼,學習也拼,善於啃‘硬骨頭’。”同事眼裏的曾江,是個不折不扣的“拼命三郎”。自2004年投身紀檢監察事業以來,他一直奮戰在執紀審查一線,先後參與查辦各類違紀違法案件300余件,曾多次被海南省紀委抽調參與審查調查工作。2017年,曾江受到中央紀委嘉獎。

既當“指揮員”又當“戰鬥員”

“紮實的取證過程、完整的證據鏈、默契的團隊協作是辦出‘鐵案’的關鍵,三者缺一不可。”從事執紀審查工作15年,這是曾江的切身體會。

2017年7月,澄邁縣委巡察組在進駐縣衛計委、縣人民醫院等單位時,發現群眾普遍認為縣人民醫院存在藥價高、看病貴的問題。隨後,相關問題線索被移交至縣紀委,曾江立即組織成立核查組,對該問題線索展開初核。

調查發現,縣人民醫院的大部分藥品採購都集中于4家固定的藥品供應公司。

“藥品進價越高,獲得醫藥回扣的空間就越大。”經驗豐富的曾江一針見血指出癥結所在,“在藥品供應商的選擇方面,院主要領導擁有絕對的話語權。”隨之,縣人民醫院原院長羅小敏進入了核查組成員的視線。

然而,在對羅小敏的銀行賬戶進行排查時,核查組卻並沒有發現異常情況,核查工作一度陷入僵局。

“大家靜下心來,重新梳理一下已經掌握的線索和證據,看看是否有什麼細節被忽略了。”曾江一邊給同事們打氣,一邊深入群眾走訪摸排。

交談中,醫院職工隨口的一句話引起了曾江的注意:“羅院長的老婆領著縣中醫院的工資,卻不去上班,而是天天開著寶馬車逛街、打牌。”

“不上班,開寶馬?”曾江一下子找到了打開局面的突破口,調查思路豁然開朗。

深挖細查後,曾江發現,羅小敏之妻吳某名下雖無房無車,但在海口市某高檔住宅的房主聯繫方式一欄中,卻赫然填寫著吳某的手機號。經查詢,高檔住宅的房主和醫院職工口中那輛寶馬車的車主都是羅小敏的朋友梁某,且梁某的銀行賬戶會不定期地存入大量現金。

層層抽絲剝繭之下,羅小敏收受藥品供應公司回扣的問題逐漸浮出水面。在賬目資料、證人證詞等鐵證面前,羅小敏流下了悔恨的淚水,如實交代了自己利用職務之便先後受賄353.7萬元的事實。

隨後,曾江帶領專案組順藤摸瓜,一舉突破縣衛生系統腐敗窩案,給予黨紀政務(紀)處分13人,移送司法機關5人。

“曾書記辦案不但有衝勁,而且善於謀劃。”在曾參與查辦此案的縣紀委監委第六審查調查室主任黃華策眼中,曾江既是身先士卒的“戰鬥員”,又是沉著冷靜的“指揮員”,“開展談話前,他會事先摸清對象的基本情況,制定詳細談話方案,並結合對象的性格、家庭、社會關係及工作經歷等給我們做深入講解。”

提起曾江,海南老城經濟開發區紀工委副書記林永正也是頗為敬佩:“我剛進紀委時,曾書記經常叮囑我,問題線索要串聯起來反覆研究,談話過程中要時刻關注對象的表情變化、情緒波動。”林永正説,在曾江的言傳身教下,很多新人都被打造成了政治堅定、業務熟練的辦案能手。

既講原則又講策略

“辦法總比困難多,一條路走不通,咱們就換另一條,轉變思維,調整方向,重新尋找突破口。”每當工作遇到瓶頸時,曾江總是這樣鼓勵同事們。

2016年,澄邁縣紀委收到了反映大豐學校及其所屬10所小學教職工腐敗的問題線索。

“學校是孩子們讀書的地方,教育系統如果風氣不正,孩子們又該如何健康成長?”儘管該案存在時間跨度長、涉案人員多、涉案金額高等一系列棘手問題,曾江依然主動請纓帶隊組織查辦。

調查工作開始後沒多久,大豐學校的領導及其親朋好友就打來電話向曾江等調查人員説情,有些人甚至想通過送禮、送錢等方式來干擾調查。

“敢碰硬必須自身硬,這是原則問題。我們工作的目的是查清事實真相,決不能被這些‘糖衣炮彈’所迷惑。”曾江當即召集調查組成員進行集體談心,“大家放手幹,壓力我來扛!”

曾江的話讓調查組成員吃下了“定心丸”,他們將所有前來説情的人拒之門外,齊心協力繼續推進調查,最終查出了部分學校領導以收據造假、虛列名目等手段侵吞專項教育經費的問題。

據統計,3年來,大豐學校及其所屬10所小學領導瓜分、蠶食教學經費累計達40余萬元,在校63名教師全部涉案,少則獲利數千元,多則獲利數萬元。

“我沒有收受下屬學校負責人的好處費。”談話時,管理所屬10所小學的大豐學校校長李某表現出了較強的抵觸情緒,試圖對抗組織調查。

“腳踏實地才能攻堅克難。”困難當前,曾江沉下心來,帶領大家繼續研究工作方案。在他的週密部署下,辦案人員兵分兩路,週邊組對銀行記錄等資訊進行全面取證、反覆核實,固定證據鏈;談話組剛柔並濟,擺事實、講政策、説道理,耐心做思想工作。

最終,在調查組成員的不懈努力下,李某如實交代了違紀違法事實。此後,6名涉案領導幹部均受到了黨紀國法的嚴肅懲處,其餘57人被移送相關部門處理,該案所涉款物全部予以追繳,上繳國庫。

既做“專家”又做“雜家”

“做紀檢監察幹部,專業水準要過硬,綜合素質也要過硬。”這是曾江時常挂在嘴邊的一句話。

無論工作多忙,曾江都把學習看作是頭等重要的事情。在他辦公室的書架上,除了有關習近平總書記系列講話精神、黨的理論政策法規和審查調查業務的書籍外,還擺滿了扶貧、國土、財經等相關領域的政策文件。翻開他的工作筆電,裏面密密麻麻地記錄著關於黨章、紀律處分條例等重要黨內法規和監察法等相關法律法規的學習心得,重要之處,他還會拿紅筆做出特別標注。

“只有好學、勤學、善學,才能更加高效地開展工作。”在曾江看來,紀檢監察幹部應該既做“專家”,又做“雜家”。

在監察體制改革過渡時期,曾江常常會運用所學知識耐心為轉隸幹部釋疑解惑,與此同時,他還俯下身子,虛心向轉隸幹部請教相關法律法規知識。在他的帶動下,審查調查隊伍中逐漸形成了一種互相學習、互相促進的良性氛圍。

從事監督執紀工作以來,面對形形色色的誘惑,曾江從來不為所動。有朋友問他,紀委是最容易得罪人的地方,你不怕嗎?他只是淡淡一笑:“怕苦怕累怕得罪人,我就不當紀檢監察幹部了。”

一次,曾江對一位企業老闆的行賄問題進行調查取證。調查過程中,該老闆先是以折扣購房對他進行利誘,遭到拒絕後,又仗著自己有黑惡勢力背景,在曾江面前撂下狠話:“別把事辦絕了,你家住哪我都知道!”

“組織把我放到這個位置上,我就要擔起相應的責任。”面對威脅,曾江沒有作出讓步,“對抗組織審查調查,只會罪加一等,配合調查才是你唯一的出路!”最終,該企業老闆如實交代了行賄事實。

15年風雨兼程,對於曾江而言,在工作崗位上的奮鬥經歷已經成為了他的寶貴財富,而家人多年來始終如一的支援,更是他前進道路上不竭的力量源泉。

“家人為我付出了太多,我能給他們的卻很少。”提及家庭,平常不茍言笑、總以硬漢形象示人的曾江展現出了柔軟的一面,“一旦接到了辦案任務,就會經常加班,很難陪伴家人。”

曾江説,孩子第一天上小學時,他在外地工作,沒能親自帶她去學校報到。平時的家長會,他更是極少參加。

“既愧疚,又遺憾,錯過了孩子成長過程中的很多重要時刻。”説到這裡,曾江閉上眼睛,沉默了許久。

令他感到欣慰的是,對於自己的工作,妻子給予了無限的理解與支援,主動扛起了家庭的責任。“你好好工作就是了,家裏有我。”在縣紀委舉辦的家屬座談會上,曾江的妻子這樣説道。

繁忙工作之餘,曾江會抽空到挂點鄉鎮看望慰問困難老黨員和困難群眾,與其拉拉家常、講講政策,幫助其解決實際困難。他説,看著群眾欣喜的笑容和信任的眼神,感覺所有的疲憊都煙消雲散了:“只要群眾滿意,再苦再累都值得。”