海南推進20個重點園區高品質發展

一流園區是自貿試驗區、自由貿易港壓茬推進和進行壓力測試的重要載體。省委、省政府高度重視産業園區發展，通過調整優化重點産業園區規劃佈局、出臺系列政策措施等舉措，力求把園區規劃好、建設好、管理好，將園區打造成全島自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設中做大流量的“量點”和突出實效的“亮點”。

今年，我省出臺《海南省重點産業園區高品質發展的若干意見》，對標習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件要求，緊緊圍繞海南“三區一中心”戰略定位和“旅遊業、現代服務業、高新技術産業”三大主導産業，聚焦種業、醫療、教育、體育、電信、網際網路、文化、維修、金融、航運等十個重點領域，精心規劃了三大類20個重點園區。

旅遊業園區

以三亞鳳凰島郵輪旅遊産業園、儋州海花島旅遊産業園、陵水黎安旅遊教育文化産業園為代表

這類園區將打造最好的旅遊基礎設施，為相關旅遊企業開展投資經營創造最好的條件

■ 海口觀瀾湖旅遊園區

■ 三亞海棠灣國家海岸休閒園區

■ 三亞鳳凰島郵輪旅遊産業園

■ 陵水黎安旅遊教育文化産業園

■ 儋州海花島旅遊産業園

■ 興隆健康旅遊産業園

■ 樂東龍騰灣旅遊園區

現代服務業園區

以海口江東新區、三亞總部經濟和中央商務區、博鰲樂城國際醫療旅遊先行區為代表

這類園區適合醫療、教育、文化、體育、電信、網際網路、金融、航運、商貿、物流、設計、商務服務等領域的服務業企業前來投資

■ 海口江東新區

■ 三亞總部經濟和中央商務區

■ 博鰲樂城國際醫療旅遊先行區

■ 海口綜合保稅區

■ 博鰲亞洲論壇特別規劃區

高新技術産業園區

以三亞崖州灣科技城、文昌國際航太城為代表

這類園區重點發展深海、種業、航太“海陸空”産業，有望成為實施創新驅動發展戰略的大亮點

■ 海口國家高新技術産業開發區

■ 三亞崖州灣科技城

■ 文昌國際航太城

■ 洋浦經濟開發區

■ 東方臨港産業園

■ 海南生態軟體園

■ 陵水清水灣資訊産業園

■ 海口復興城網際網路資訊産業園

1

共性特徵與獨特優勢

多規合一

把全省當作一個整體，整合共用省、市縣總體規劃和土地、林地、城市、海洋、生態紅線、“五網”等專項規劃，多個規劃相互融合、空間統一，使大部分園區可以實現多項規劃數據動態分析、統計評價、決策支援和總體規劃“一張圖”，最大限度方便投資項目依規落地

極簡審批

陸續把省級審批許可權下放給園區，在各園區實行“規劃代立項”、“承諾公示制”、“區域評估評審取代單個項目評估評審”、建立虛擬審批服務系統、實施“不見面審批”等最大程度簡化審批的創新制度，讓園區“有權定事、有錢辦事”，讓“項目進園區，園區説了算”，讓企業“儘量少跑腿”變為“儘量不跑腿”。這些做法已被國務院列為向全國推廣的典型經驗

交通便利

環島高鐵加上國際機場佈局，使得任何園區到機場都在100分鐘路程內。以海南為中心的4小時經濟圈，輻射了全球21個國家和地區約47%的人口和30%的GDP；8小時經濟圈輻射了全球59個國家和地區約67%的人口和41%的GDP

環境優美

海南各個園區空氣清新怡人。除了一年四季無冬，最獨特的是每個園區離海都很近，容易激發創新創意靈感

氣候優勢

海南氣候資源不可替代

2

面臨三大新商機

中央支援海南全面深化改革開放

自去年以來，中央陸續出臺一系列政策，逐步加大支援海南全面深化改革開放力度，支援海南圍繞“三區一中心”戰略定位，努力實現更高品質、更有效率、更加公平、更可持續的發展，推動海南成為新時代全面深化改革開放的新標桿。這在總體上為全球投資者到海南各重點園區發展提供了全面、穩定、可持續的發展機遇

海南全島建設自由貿易試驗區

去年９月，中央正式批准海南自由貿易試驗區總體方案。一年來，海南自由貿易試驗區以制度創新為核心，在深化機構和行政體制改革、全面推行“網際網路+政務服務”模式、大幅放寬外資市場準入、創新貿易綜合監管模式、提升貿易便利化水準、推動現代服務業集聚發展、提升國際航運能力、提高外國人才工作便利度等方面進行了一系列大膽探索

建設中國特色自由貿易港

中國特色自由貿易港的各項政策制度正在研究設計當中。海南重點園區作為中國特色自由貿易港建設先行先試的“排頭兵”，將率先分步驟、分階段實行部分自貿港政策

3

優化園區營商環境

●各園區都將對照世界銀行關於營商環境的十大評價標準，基於海南的特色推動最高水準的開放，加快在園區形成法治化、國際化、便利化的營商環境和公平統一高效的市場環境

●加強機場、港口基礎設施建設，加密國際航線、國際航班，加快推進基礎設施互聯互通，建立基礎設施智慧化系統，整合園區大數據資源，提升使用效率，讓園區融入人流、物流、資金流暢通的高速網路

●加快對園區的規劃整合，把握數字化、網路化、智慧化，推廣新技術、新業態、新模式

●強化園區特色優勢，重點扶持和發展以主導産業為核心的産業集群，引導産業項目進園區，實現園區錯位化、差異化發展

●加大體制和制度創新，為企業提供良好的發展和創新環境

●以園區入駐企業為中心，以市場為主導，為各類投資者提供保姆式服務、紅娘式服務、一站式服務，為各類投資者提供創業孵化、股權投資、公共平臺等生態化服務

●堅持園區生態文明和經濟建設並行，為在園區創業的朋友們提供更優質的人居環境和更便捷的生活服務，讓園區成為創業興業、生活旅居的樂土