地處祖國西南邊陲的龍城柳州，有著工業重鎮、“桂中商埠”稱譽。中國農業發展銀行柳州分行始終堅守服務“三農”主責主業，積極發揚開拓創新、勇往直前的精神，貸款餘額從成立之初的不足10億元到現在的230億元，在探索二三産業反哺農業的道路上留下了拼搏進取、艱辛耕耘的堅實足印。
堅守“糧”心，服務糧食産能提升
糧食安全是“國之大者”，柳州分行堅持把服務國家糧食安全、提高糧食産能為首要目標。近年來累放政策性糧油收儲貸款超過120億元，全力滿足糧油儲備的資金需求；發放成品糧油儲備貸款近2億元，在特殊時期保障地方糧食安全和糧油市場價格穩定；支援糧食倉儲設施建設項目2個，累計投放貸款0.37億元，助力改善糧食儲存功能，打造高效糧食現代物流體系。深入貫徹落實“藏糧于地”戰略，累計投放農地貸款近33億元，通過流轉、改造耕地，完善農田水利、村屯道路等，推進種植標準化、規模化。配合推進三家市級儲備庫改革，探索建立市場化經營機制，統籌解決行政區劃糧食和物資儲備業務工作，帶動、覆蓋縣、鄉糧庫，助力市級儲備糧管理由“分散”到“集中”。
注入“活”水，精準助力脫貧增收
柳州市貧困人口數量多、環境差、基礎弱，脫貧及後續幫扶難度很大。柳州分行堅決貫徹落實黨中央關於脫貧攻堅及鄉村振興戰略，率先成立扶貧金融業務部，聚焦貧困地區和解決“三保障”突出問題，加大産業扶持力度，確保貧困群眾“脫得了、穩得住”。2015年以來，以“統分結合”的模式，累計承接易地扶貧搬遷統貸資金15.31億元，惠及柳州市5個縣（區）、建檔立卡貧困人口1.7萬人，新建住房4190套，改善易地扶貧搬遷貧困戶住房條件；發放項目貸款9.38億元，支援安置區配套基礎設施建設。充分考慮易地扶貧搬遷後續發展，發放貸款18.72億元，支援安置點附近的産業園區、配套路網及學校等項目建設，通過教育扶持、産業帶動、基礎設施扶貧等方式，輻射貧困人口達到3.85萬人次。投放幫扶貸款94.23億元，其中産業幫扶貸款投放30.49億元，通過簽訂幫扶協議、統籌人員就業等方式，帶動脫貧人口實現穩定增收。
柳州分行支援的易地扶貧搬遷安置點（農發行柳州分行供圖）
延伸“鏈”條，助推産業轉型升級
柳州市特色農業資源豐富，螺螄粉、金桔、油茶等均為國家地理標誌産品，柳州分行立足轄內特色資源稟賦，累放産業貸款近40億元，貫通産加銷全過程，推動資源、生態優勢轉化為産業、品牌優勢。支援全市16個産業園區項目建設，其中省級以上重點園區項目9個，引入南星家居等50余家企業入駐，發揮産業集聚優勢，打通銷售渠道，支援農産品品牌做優做強。投放0.31億元支援融安縣發展脆蜜金桔産業，流轉土地0.25萬畝，支援金桔種植面積達0.22萬畝，豐産期畝産可達2000斤；支援三江縣優質高效油茶種植項目2.65億元，油茶種植面積達36萬畝，通過培育新苗、實施水肥一體化等措施，實現産業節本增收、提檔升級。投放5.07億元支援鹿寨縣、融水縣特色木材加工産業園區建設，充分發揮纖維板、木芯板、杉木板材的品牌優勢，全面提升木材加工精細化生態化水準。
柳州分行支援的融安縣脆蜜金桔高品質發展示範園項目（農發行柳州分行供圖）
探索“新”路，推動城鄉融合發展
柳州市整體呈“一江兩岸、一主三新、多點支撐”佈局，柳州分行以支援新區建設為著力點，以完善農業基礎設施建設為切入點，累計發放基礎設施貸款近230億元，推動城鄉基礎設施和公共服務均等化。在柳東新區建設初期，發放35億元東郊新農村建設項目貸款，累計平整土地2萬多畝。累計投放貸款67億元，支援新建安置房5243套，惠及村民4260人，助力柳東新區建設成為全區産城融合典範。在北部生態新區規劃批復後，柳州分行以區域既有産業為依託，獲批全區系統內首個“兩區同建”城鎮化項目貸款99億元。累放貸款27億元，支援新區路網、産業園區及配套基礎設施建設等，在對新區基礎設施進行查缺補漏的同時，打造産業聚集區和生態宜居區。聚焦國家重大水利工程引領和民生水利普惠效應，發放水利貸款12億元，支援水系連通、城鄉供水一體化等。其中，首次採用“前期貸”方式，支援國家150項重大水利項目洋溪水利樞紐前期建設。聚焦和美鄉村建設，累計發放貸款15億元，助力鄉村環境舊貌換新顏。其中，獲批全區首筆公墓類項目貸款3億元，支援柳州市龍頭山公墓建設，改善農村地區亂埋亂葬問題。打通農村地區發展“毛細血管”，發放農村路網貸款近30億元，修建通城、鄉、村公路約200公里。其中，獲批全區首筆PPP模式路網項目貸款6億元，支援雙沙路修建，完善縣城到城區的交通網路。
柳州分行支援的雙沙路建設項目（農發行柳州分行供圖）
守護“綠”意，繪就生態文明畫卷
柳州是廣西森林資源大市，森林覆蓋率達67%，茶、桉樹種植面積和蓄積量均居全區前列。近年來，柳州分行堅持踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，累放綠色貸款約70億元，大力支援林業生態保護、生態保護治理等綠色發展重點領域。採用區直林場統貸、區直林場+縣級國有企業合作、縣屬企業統籌地方林業資源等模式，投放國儲林項目貸款14億元，支援82萬畝國家儲備林建設。針對縣級國有公司林業管理經驗少、擔保措施難落實的問題，首次採用“區直林場+地方國有企業”“國有林場保證擔保+林權滾動抵押+風險補償金”模式，獲批鹿寨縣22萬畝國儲林項目建設。推動農旅融合發展，發放貸款3億元，支援柳江區百朋鄉村振興項目，通過改善鄉村風貌、提升旅遊設施等，帶動當地蓮花種植和旅遊産業年收入達到近7億元。
柳州分行支援三門江林場20萬畝國家儲備林基地建設項目（農發行柳州分行供圖）
服務“大”局，促進區域協調發展
柳州分行充分發揮“當先導、補短板、逆週期”職能作用，在每次的政策窗口期和業務轉型期，均能主動靠前、勇於創新，充分發揮先鋒主力和示範引領作用。抓住魚峰區被列入全國農地入市試點的契機，助推市政府出臺農地入市管理辦法，成為全市首個支援該類項目的金融機構，累計投放貸款8.65億元，盤活農村集體土地3424畝，帶動工業、商貿、餐飲等産業同步發展。認真貫徹穩經濟大盤決策部署，配合申報審批2筆基礎設施基金共計1.6億元，同步做好配套項目審批貸款12.5億元，保障地方重大項目建設資金需求。抓好生態環境部印發EOD項目實施導則的機遇，圍繞全市水生態保護、水環境治理現狀，優化項目期限、現金流問題，獲批貸款15.5億元支援全市首個國家級EOD項目。學習運用好“千萬工程”經驗，以鹿寨縣中渡鎮為示範點，獲批全區系統內首筆全域土地整治貸款5.2億元，實現首筆投放0.6億元，整治15個村約1.8萬畝農地，實施鄉村生態保護修復，促進種養殖、生産加工、龍頭企業帶動等全産業鏈發展。積極推進“三大工程”建設，獲批181.53億元城中村改造專項借款並實現投放2億元，用於支援柳州市城中村改造項目建設，有效改善村民居住環境，補齊區域城市發展短板。
回首過往路，柳州分行矢志不渝、步履堅實，換來的是裝滿糧倉的燦燦金黃、錯落有致的幢幢新居、田園安樂的生態畫卷、通向致富的條條道路。展望新征程，柳州分行將踔厲奮發、砥礪前行，抓機遇、闖難關，描繪支援鄉村振興戰略新藍圖、譜寫農業農村現代化建設新篇章，為支援打造柳州成為廣西副中心城市貢獻農發行堅實力量。（侯曉博 李祎）
(責任編輯：沈麗麗)
