堅決打贏黨風廉潔建設和反腐敗這場輸不起也決不能輸的鬥爭，扛起全面從嚴治黨的政治責任，充分發揮黨內監督在推進管黨治黨進程中的關鍵性作用——今年初召開的省紀委十三屆五次全會向全省人民作出了莊嚴承諾。

    回顧2016年，全面從嚴治黨旋律昂揚:我省共查處違反中央八項規定精神的問題712件，處理黨員幹部1074人;相繼開展3輪專項巡視，共發現違反“四個著力”方面問題317個;省紀委各派駐機構開展約談函詢1052人次……

    這一年，全面從嚴治黨制度在我省落地生根，監察體制改革試點在我省上下求索。梳理“嚴”字當頭的2016年，五大看點激揚正氣，收穫民心。

    推進制度建設

    夯實“兩個責任”，突出實踐“第一種形態”

    隨著推進落實“兩個責任”制度建設步伐加快，黨風廉潔建設主體責任彙報會已成為我省各級黨委(黨組)“一把手”必赴的“考場”。

    2016年，我省各級黨委(黨組)已連續3年全部向上一級黨委、紀委提交書面報告，所有市、縣、鄉三級黨委主要負責人全部向上一級紀委當面報告個人履行“第一責任人”職責和廉潔自律情況並接受評議。此外，明確要求各級黨委(黨組)必須在3個月內反饋整改落實情況，並同步開展督促指導，推動相關問題整改落實。

    制度建設有力地推動“四種形態”特別是“第一種形態”的實踐。各級黨委和紀委突出抓好“第一種形態”的運用，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。將實踐“第一種形態”與落實主體責任相結合，黨委(黨組)領導約談有問題反映的黨員領導幹部成為我省一項新制度。

    問題早發現，關口提前移。我省各級紀檢監察機關對照“六大紀律”，起底問題線索，按照“五類處置方式”綜合分析、準確研判、快速處置，確保問題線索“零積壓”。限定線索處置時間為1個月，2016年以來，全省共收到問題線索21794件，均在1個月內妥善處置。

    以問責倒逼責任落實，我省不斷加強“一案雙查”力度。2016年來，全省共有366名黨員領導幹部因履行“兩個責任”不力被追責。2016年5月，省紀委還對5起落實“兩個責任”不力受到責任追究的典型問題，進行集中公開通報。

    兩個“全覆蓋”

    實現省本級、各市縣巡視全覆蓋，三級派駐紀檢機構全覆蓋

    全覆蓋，是2016年浙江反腐領域最值得驕傲的關鍵詞。它，意味著織就一張更嚴密的監督網。

    省委巡視組從7個增至10個後，2016年，我省繼續加快巡視節奏，相繼開展3輪專項巡視，目前已完成40家，正巡視26家，共發現違反“四個著力”方面問題317個，年底前將實現巡視全覆蓋。

    此外，“回頭看”一詞，首次出現在巡視工作中。2016年第三輪巡視中，省委巡視組同時對6個縣(市、區)開展巡視“回頭看”，以形成更有力震懾，提升監督效果。

    省委還專門出臺意見，明確在市、縣(市、區)全面開展巡察，將監督觸角進一步向基層延伸。目前，全省已有8個市、70個縣(市、區)部署開展。

    更早交出全覆蓋成績單的，是我省的派駐機構改革工作。今年2月，我省全面完成省、市、縣三級派駐紀檢機構“全覆蓋”，共設立派駐機構1831家，監督6407家單位。

    派駐監督的任務、措施、要求逐步明晰:我省制定實施廉情報告制度，要求派駐紀檢組長定期向省紀委班子口頭彙報履職情況，重點彙報發現的駐在部門領導班子及其成員的問題線索，目前已進行4輪口頭報告;共對全省1500余名省市派駐紀檢幹部、4000余名縣派駐機構幹部進行輪訓。

    據統計，2016年來，省紀委各派駐機構共出臺相關配套措施119項，開展監督檢查455次、巡察148次，發現駐在單位落實黨風廉潔建設主體責任方面問題570個，提出意見建議926條;開展約談函詢1052人次;建立健全制度規定386項。