老年人在經濟社會發展中有邊緣化和弱勢化趨向，是疾病多發和易感人群。家庭結構轉型、傳統養老方式面臨挑戰，很多老人出現了由於空巢、獨居、失獨、失智引發的一系列身心健康問題。老年缺乏心理慰藉和精神關愛，對經濟社會發展的壓力日益加劇。

　　老齡問題涉及政治、經濟、文化和社會生活等諸多領域，是關係國計民生和國家長治久安的一個重大社會問題，妥善解決養老問題成為未來我國經濟發展、社會進步的必要條件。截至去年底，我國60歲以上老年人口已經達到2.12億，佔總人口的15.5%。江蘇是全國最早進入人口老齡化的省份，老年人口已達1500萬人，老齡化比例居全國各省區之首(不含直轄市)，比全國平均水準約高5個百分點。

　　經過6年持續不斷地探索和扶持，江蘇省慈善總會傾力打造的全省首個老年心理關愛慈善項目——“心悅晚霞”逐漸深入人心，成為我省一大慈善精品。全省12個市（縣）率先獲得資助開展試點，心理熱線、心靈茶吧、心靈保姆、心理評估、心理訓練、音樂照顧、愛心驛站、幸福心吧、身心和諧操、個案百老彙、社區沙盤遊戲、志願者聯盟行動、失獨老人情感互助站、臨終老人的心靈呵護等51個項目脫穎而出。這些項目無一不是圍繞老年心理慰藉和精神關愛的創新服務，充分發揮了政府、社會、社區、家庭和個人的作用，為全省乃至全國老年心理慰藉和精神關愛作出了示範。

　　在省委省政府和各有關部門的關心支援下，“心靈茶吧”服務項目已3次寫入江蘇省政府政策文件，“老年精神關愛”還寫進了政府工作報告。

　　“心悅晚霞”項目于2013年底獲得江蘇省政府頒發的第二屆最具影響力的慈善項目獎。在省慈善總會的支援與倡導下，試點地區已形成全社會共同推進老年心理慰藉和精神關愛的良好局面。這些具有時代特色和現實意義的“心悅晚霞”項目，受到了老年人、老齡工作者、社區和養老服務機構的普遍歡迎和好評，同時也得到越來越多社會力量的支援和參與，産生了積極的成效和廣泛的影響。在項目科學推進進程中，“心悅晚霞”也逐步走上了規範化、專業化的道路。

　　【緣起】

　　隨著人口老齡化程度的不斷加劇，今後一個時期，江蘇省老齡化還將繼續步入加速、重度和持續重度階段。在這一過程中，老年人文化層次和精神需求一直被社會所忽視，如果處理不當將會影響到老年人生活的和諧。因此，加強老年心理慰藉和精神關愛工作，積極應對人口老齡化，切實提高老年人的生活品質和生命品質勢在必行。老年人身心的和諧，會促進家庭和諧與人際和諧，從而促進整個社會的和諧。

　　多年來，江蘇省委省政府一直高度重視老年心理慰藉和精神關愛工作，已出臺的（2009【5】號文、2012【18】號文、2014【39】號文）3個專項政策，明確了老年精神關愛工作的目標和任務。

　　然而，在具體執行過程中人們發現，老年人的精神生活似乎進入了盲區，除了跳舞、打牌等娛樂活動外，很少再有其他創新型的精神文化活動。從各地的調研結果看，更有些老年服務組織、部門、機構以及社區居家養老服務中心根本搞不清，老年精神關愛服務到底需要做什麼，怎麼做？導致這一現狀的原因有多種，有一部分歸結于當地政府出臺了相關政策，但後續的配套扶植資金卻沒有及時足量跟上。

　　如何真正有效地開展老年人心理慰藉和精神關愛？江蘇省慈善總會率先邁出探索的步伐，資助扶持的“心悅晚霞”慈善愛老公益項目摸索出了一套值得學習借鑒的模式。該項目旨在促進老年心理健康和精神文化生活水準，提高老年人生活滿意度和主觀幸福感。

　　【探索】

　　早在2009年，江蘇省慈善總會就已經把“心靈茶吧”、“心理熱線”和“心靈陪護”等服務列入慈善資助項目，在南京市鼓樓區、玄武區、白下區、雨花臺區、建鄴區5個主城區率先試點。2012年，該項目正式定名為“心悅晚霞”，作為江蘇省慈善總會的重點項目，向全省範圍內的社區養老服務中心、養老機構和社會組織拓展。

　　2013年，項目增加到蘇州、南通、宿遷等8個市19個區32個子項目。2014年，通過服務創優創新，孵化了更多的延伸項目，從心靈茶吧、心靈保姆、情感陪護到臨終關懷、志願服務聯盟等12個市29個區51個內容豐富且針對性較強的子項目。而今，歷經6年的實踐探索，我省已真正建立起輻射全省的慈善愛老服務網路，並成為老齡服務項目的金字招牌。

　　【亮點】

　　通過多年的運作積累，“心悅晚霞”慈善愛老項目呈現眾多品牌特色亮點，並逐步形成了多地區、多組織、多層次、多形式的服務體系。

　　一個中心：以“關愛老人，從心做起”為宗旨，以創新、創優服務為目標，開展系列老年心理慰藉和精神關愛主題服務及活動。

　　兩個堅持：堅持“精神養老，社會關愛”為服務導向，堅持“就近、就便、就熟”原則開展服務活動。

　　三支隊伍：專業隊伍、青年志願者隊伍、老年志願者隊伍。

　　四心服務：以愛心、耐心、熱心、開心而開展多種形式的關愛服務。