清明過後，南平市松溪縣舊縣鄉六墩村隨風起伏的竹林下，一壟壟中草藥蓬勃生長，蜂箱裏的蜜蜂飛進飛出。“今年2月，拿到縣裏頒發的第一本《林下經濟不動産權證書》，解決了我的後顧之憂。我打算擴大黃精的種植面積，讓蜜蜂吸收藥香，釀出又甜又健康的蜜。”馬蹄岙家庭林場負責人朱登發高興地説道。

林農朱登發養的蜜蜂  松溪縣融媒體中心供圖

松溪縣盤活林業資源，推動林下經濟發展，朱登發只是全縣1877位林農的受益者之一。

松溪縣林業局、不動産登記中心聯合為朱登發頒發首本林下經濟不動産權證書  松溪縣融媒體中心供圖

小小證書打出“林業改革拳”

近年來，松溪縣持續深化林權“三權分置”改革，積極探索多種林下複合經營模式，結合“森林生態銀行·四個一”“一元碳匯”同步推進，著重培育藥、茶等林下種植業，竹筍、野生菌等採集加工業，林下養禽畜和蜜蜂等養殖業，推進森林康養建設，全方位發展林下經濟産業。

目前，松溪縣流轉林地經營權面積1.2萬畝，林下空間利用面積約21.8萬畝，林産品採集利用面積19.7萬畝。松溪縣林業局局長陳永旻介紹道：“為了給林下經營入股合作、融資抵押、林業項目申報等經營活動提供明確物權保障，拓展林地空間利用，提升林地單産收益，我們在六墩村啟動改革試點，破解了林下經濟發展的制度瓶頸。”

松溪縣除了以“證書”促進林下空間流轉，還鼓勵國有企業和社會資本參與，累計培育縣林業經營主體、專業合作社、家庭林場140余家，帶動農戶增收300多萬元。同時，探索創新林權抵押貸款、公益林補償收益權質押貸款、商品林政策性支援保險等金融産品，實現“小山”變“大山”。

去年以來，縣林業局還積極探索林業碳匯生態價值轉換，委託松溪縣縣屬國有林場為代開發業主，整合渭田鎮山鎮、木坵、源頭、溪尾、杉坑等5個村的林地、林木資源，啟動“一元碳匯”項目開發工作，努力以“碳匯”激活森林資源潛能，實現生態變現。

生態産業念好“林區共富經”

松溪縣堅持走“産業生態化，生態産業化”綠色發展道路，以林改促龍頭培育，整合創新用地、用電、用能“政策包”，持續優化股份合作機制和産品訂單機制，助力林業産業高品質發展。

松溪農信聯社和縣林業局簽訂戰略合作協議  松溪縣融媒體中心供圖

“松溪農信聯社給我們協會綜合授信1億元，為協會會員及其上下游企業提供全方位信貸支援和鏈圈式金融服務。我們有信心把筍産業做得更優更強。”閩浙邊界筍製品協會會長程章晶説。

自松溪農信聯社和縣林業局簽訂戰略合作協議以來，共支援“林業”系列貸款餘額1.52億元，惠及300余戶林農林企，持續深化金融服務助力林業改革發展。

除此之外，松溪縣還相繼投入近8100萬元用於發展林業經濟，並創新建立股份合作、訂單生産、三産融合三個機制。同時，強化龍頭帶動，指導竹筍企業成立閩浙邊界筍製品協會，高標準推進3個“森林生態銀行”試點村建設，創建“科技特派員+企業+基地+農戶”模式，豐富完善竹筍産業鏈，推進蜂蜜加工、中草藥加工等，累計完成造林股份合作經營林地面積7571畝，涉及林農戶數1877戶。

去年，松溪縣成功獲評全國“兩山”理論實踐創新基地榮譽，獲得竹林FSC（森林認證、木材認證）聯合認證證書，這些“綠色標簽”標誌著松溪竹木在國際竹製品市場上擁有了一席之地,讓其可以出口到其他發達國家,並享受歐盟的關稅優惠,與世界經濟接軌。截至目前，全縣已完成FSC認證竹林總面積21.9萬畝、全縣FSC産品交易4800余噸，進一步打通竹産業國際貿易渠道，2023年林業産值達8.1億元，同比增長4.5%。

“有了FSC認證，我們竹木原材料品質有了保障，客戶對我們的産品更加放心了，産量和口碑都上去了，現在平均每年大概可以在國內外銷售20至30萬根認證過的毛竹。”松溪縣宏興竹木有限公司負責人葉展華對未來信心滿滿。

一方水土鋪就“林農幸福路”

松溪有著“雲山竹海”的景觀特色。近年來，充分開發山林資源，在茶平鄉劉屯村、溪東鄉溪源村等15個村，強化竹林景觀培育和改造提升，建設美麗鄉村“竹林風景線”。

“以前年輕人外出經商打工，這些竹林沒人管理，越長越差。現在不僅竹子長得好，還有好多人來遊玩，林農有了賺頭。”吳山頭村村書記楊慶標説。

松溪林海好風景 松溪縣融媒體中心供圖

“竹旅”融合的發展路徑，不僅增強竹林管理，提升森林康養和森林旅遊品位，也激發了生態旅遊新活力。松溪縣創新開展竹資源基礎資訊調查，形成本縣竹資源“一張圖”，探索竹採運設備共用租賃新模式，累計建設碳匯營造林47992畝，高固碳示範片面積2211畝，建設豐産高效竹林基地3099畝，2023年全縣竹産總值2.77億元，同比增長5.7%。

“我的家庭農場主要經營林木種子、花卉、竹、中草藥等種植、銷售，得益於縣裏的幫助，現在還增加了竹材採運、休閒觀光活動等。目前帶著村裏8個人一起做，每人每年可以多增收1萬元以上。”松溪縣雨臻家庭農場負責人劉澤玉笑著説道。

松溪青山如畫 松溪縣融媒體中心供圖

同時，松溪縣創新林業和司法部門協同聯動，推出“恢復性司法實踐+社會化綜合治理”模式，探索“化解性生態司法”機制，設立“劈山撫育”“巡山看護”等以工代償的修復舉措，不斷健全生態環境損害鑒定評估。並充分發揮林業部門山林權處糾職能，在法院審理山林權屬糾紛案件時，及時組織調解，維護林區穩定。

近年來，松溪縣深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，合理利用林地空間、森林資源，大力推進林下種植、養殖等複合經營活動，探索優勢資源打造特色産業，促進“産量、品質、銷量”穩步提升，重點發展林蜂、林藥和森林康養等産業，實現林下經濟遍地開花。“接下來，松溪縣將在深化林業改革再創新招，努力在林業經濟多産業融合發展、林業碳匯造林上蹚出一條“綠海生金”之路。”松溪縣林業局局長陳永旻表示。（范鑫琳 楊思）