【編者按】7月19日，“晉江經驗”寫入《中共中央 國務院關於促進民營經濟發展壯大的意見》。作為“晉江經驗”發源地，泉州是我國民營經濟最為活躍的地區之一，在金融支援民營經濟發展方面進行了重要探索。為貫徹落實意見精神，梳理總結泉州持續傳承弘揚、創新發展“晉江經驗”，落實金融推動民營經濟高品質發展的經驗做法，由泉州市地方金融監督管理局、中國人民銀行泉州市分行、國家金融監督管理總局泉州監管分局指導，中國網海峽頻道推出“金融賦能民營經濟高品質發展‘泉州實踐’”主題訪談活動，對金融監管部門、金控集團、縣市區金融局（辦）和金融機構主要負責同志進行訪談，全方位、多角度、立體式宣傳提煉金融助力民營經濟高品質發展的泉州探索。

作為推動地方經濟高品質發展的重要主體，民營經濟肩負重要使命，且發展空間廣闊。建市35年來，民營經濟一直是石獅發展的優勢、特色和根基所在，更是新時期全方位推進高品質發展的寶貴財富。

據了解，石獅民營經濟有市場主體眾多、特色産業集群突出、行業類型豐富多元、新市民群體龐大等特點。但由於資訊不對稱，擔保條件匱乏，融資渠道偏少，申貸手續多、成本高等原因，很多民企存在融資難等問題。

為破解民企融資難問題，石獅農商銀行巧用“點線面”舉措：以“一中心、兩專營、一驛站”網點佈局融入民營經濟發展大局；圍繞産業鏈佈局資金鏈、創新産品鏈；構建線上線下、遠端移動於一體民營企業金融服務體系。一系列服務密切了銀企關係，降低了資訊壁壘，推進了民企金融服務增戶擴面、提質增效。

石獅農商銀行黨委書記、董事長蘇朝強還介紹到，該行持續推進“黨建+金融助理+多社融合”戰略，構建“共用和普惠的鄉村振興市場共同體”，創新服務模式，提升金融服務水準，為民企創造價值，真正成為民企金融服務供應商、首選銀行和合作夥伴，全力支援民營經濟高品質發展。

聚力藍色經濟  深耕海洋金融促發展

據了解，石獅立足三面環海區位優勢，海洋産業鏈完整，海洋經濟生産總值387億元，佔全市GDP總量的33.4%。

石獅市海洋生物食品園是石獅海洋産業的省級重點建設項目，規劃面積千余畝。園區通過集聚全市海産品冷凍加工企業，引導企業向精深加工轉型發展，推進水産品加工和冷鏈運輸行業提質升級。

石獅農商銀行金融助理深入海洋生物食品園企業調研 受訪者供圖

蘇朝強介紹，石獅農商銀行深耕海洋金融，出臺《海洋園區綜合金融服務方案》，從金融産品創新、融資渠道搭建、貸款流程優化、服務平臺打造等方面構建高標準的園區特色服務體系，提供全方位、全鏈條、全週期金融服務，助力企業做大做精做強。目前，累計為入駐企業授信1.02億元。 

泉州一海洋食品有限公司是首批進園企業之一，進駐園區需投建廠房車間，引進國際化標準生産線，流動資金存在一定缺口。該行依據其經營業績、信用記錄和合作潛力，制定專項授信方案，為其辦理850萬元的信貸資金，助新項目順利投産上線。同時借助“福農e購”電商平臺幫助該企業拓寬“海嘉煌”等拳頭品牌産品線上銷路，並圍繞企業新增的數個涉海新項目、新設備，引導其通過石獅市惠企資金獎補直達平臺申報獎補資金。

蘇朝強還提到，依託祥芝國家中心漁港區位優勢，石獅農商銀行在全省率先創設“海洋特色支行”祥芝支行，因地制宜開展在建漁船擔保融資、地理標誌商標質押、“一船一利率”差異化定價等創新業務，相關經驗做法全省推廣。該行還推進全省首個漁船抵押線上直連登記落地石獅，實現家門口即可一站式辦理漁船抵押貸款。目前，各類涉海貸款超過1.1萬戶，貸款餘額近60億元，涉海貸款佔比達到三成。

石獅農商銀行金融助理走訪祥芝漁港 受訪者供圖

而針對石獅海洋科技力量較薄弱、海洋科技成果轉化率和産業發展層級較低問題，該行主動佈局和延伸海洋産業鏈，大力支援海洋生物醫藥、通訊裝備等海洋先進製造業。

賦能綠色經濟  助民企實現綠色轉型

經過多年沉澱和發展，石獅形成以服裝加工製造為核心，總産值超千億的紡織服裝産業集群。而印染行業是紡織服裝産業鏈的關鍵環節。

針對石獅鴻山、祥芝、錦尚三大印染集控區民營企業技術改造、綠色發展需求，石獅農商銀行通過與市屬國企建立風險分擔機制，以污水排放量作質押，在全省農信系統內率先落地“福海•排污貸”。

這正是石獅農商銀行積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念所取得的成效。石獅一紡織漂染有限公司就受益於此。該公司是石獅第一批成立的漂染廠，擁有各种先進生産設備，公司環評批復每年污水排放量超100萬噸。

石獅農商銀行金融助理走訪印染企業 受訪者供圖

據介紹，隨著業務訂單逐年遞增，該公司不斷更新改進設備，但因缺乏有效抵押物造成資金短缺。石獅農商銀行向其推介“福海•排污貸”，給予該企業授信3年、額度500萬，支援其技術革新，綠色轉型。

“聚焦海岸帶保護、漂染企業綠色技改、清潔能源使用等綠色經濟領域，持續加大綠色信貸投放力度。”蘇朝強談到，綠色經濟領域也是金融服務重中之重，目前貸款餘額8.9億元。

成立主題銀行  提升新市民金融服務

據了解，大量外來人口到石獅務工、經商、辦企業，形成新市民群體達40萬人，佔石獅人口一半以上。針對這一經濟特點，石獅農商銀行創新服務模式，打造特色品牌。

蘇朝強介紹，該行在全省農信系統成立首家“新市民”主題銀行，設立“電商谷”福農驛站，探索積分授信模型，優化升級相關貸款産品，打造新市民“1234”金融服務機制，不斷提升新市民金融服務的可得性和便利性，幫助新市民融入“第二故鄉”。

2021年，來自江蘇的創客陳姚洋從石獅某高校畢業，和同學留在石獅打拼，並開啟跨境電商尋夢之旅。其第一筆啟動資金便來自石獅農商銀行聯合市財政局、人社局推出的政策性貸款産品“創保貸”。該産品具有免擔保、享貼息等特點。

石獅農商銀行“新市民特色金融服務方案”榮獲泉州市創新金融産品（項目）創新應用獎三等獎 受訪者供圖

蘇朝強表示，近年來，該行緊緊抓住石獅網商經濟發展契機，以新市民集聚的創業園區基地、人才孵化中心、眾創空間等為重點，開闢綠色通道，創新便民利企模式，提供“創保貸”政策宣導、材料收集、貸款發放、貼息代理等一站式服務，助力返鄉創業農民工、高校畢業生、網路商戶等群體創新創業、築夢圓夢，迄今已發放“創保貸”超過1800萬元，其中六成以上為新市民群體。

而針對這一群體，該行累計發放新市民貸款餘額42億元，戶數8660戶，居全省農信系統前列。“新市民特色金融服務方案”榮獲泉州市創新金融産品（項目）創新應用獎三等獎。

打造專屬産品  助民企步入國際舞臺

隨著共建“一帶一路”倡議深入推進，作為“海上絲綢之路”重要起點城市的石獅迎來更大發展機遇。2018年11月，福建省首個國家級市場採購貿易試點落戶石獅服裝城。

該貿易方式具有入門檻低、通關出口快、稅收政策優、外匯管理活等優點，有效解決傳統貿易訂單小、貨物散雜、票據缺失、查驗繁瑣等問題，吸引眾多中小微民營企業“入場”國際舞臺。

蘇朝強談到，石獅農商銀行推出“福農·市採通”專屬金融服務産品。簽約企業客戶可充分享受“自動登記、總量核銷”新舉措帶來的便利，極大縮短貿易收結匯時間，提高資金週轉效率，有效實現降本增效。目前已與15家企業簽約，逾1億美元的市場採購貿易收結匯業務成功通過系統辦理。

同時，為加大外貿型民營企業扶持力度，該行還推出“福商·興貿貸”信貸産品。企業僅需提供出口單據，就可獲得低息免抵押貸款。目前已發放780萬元，充分滿足外貿企業資金需求，幫助企業“走出去”。

打造場景生態 讓民企更好享受紅利

惠企資金獎補直達平臺是石獅為解決資金兌付難題，優化營商環境，護航民營經濟傾力打造的重點工程。石獅農商銀行是唯一合作銀行。

“該項目已成為地區政銀協同合作的示範工程、惠企政策發佈的主流渠道和企業獎補申報的第一入口。”蘇朝強介紹，該平臺實現全市惠企獎補資金全流程線上運作和直達兌付，打通企業申領獎勵和補貼資金“最後一公里”。現訪問量突破26萬人次，上線各類政策千余項，兌付獎勵資金超過7億元，千余家企業享受到政策利好。

石獅農商銀行與石獅市法院攜手開展新市民普法宣傳 受訪者供圖

同時，石獅農商銀行加快數字化轉型，搭建和拓展各類政務、生産、生活等金融場景，用數字化方式讓産品和服務觸達更廣泛的客戶，提升民營企業金融服務覆蓋面；以普擴面，以惠澤企，用足用好各類惠企政策工具，落實各項減費讓利政策，優化辦貸手續流程，設立不動産抵押登記便民點、“企業開辦便民服務點”切實為企業解難題、謀福利，與企業共成長。

另外，為支援民營企業高端化、智慧化、綠色化發展，促進“專精特新”、戰略性新興産業發展，該行推出“科創貸”“科技貸”“普惠信用貸”等一系列特色産品，充分滿足科創企業資金需求，目前已與65家科創企業建立合作關係，貸款餘額4.31億元。（王惠敏 林錦旺）