主持人主持人主持人：

各位記者朋友們，下午好！歡迎出席今天的新聞發佈會。今天我們舉行系列發佈會的第三場，邀請到了總局五家派出機構的負責同志，向大家介紹“全面加強金融監管 服務經濟社會高品質發展”情況，同時回答大家關心的問題。出席今天發佈會的有：國家金融監督管理總局北京監管局黨委委員、副局長孫國棟先生，上海監管局黨委書記、局長王俊壽先生，安徽監管局黨委書記、局長覃剛先生，寧波監管局黨委書記、局長孫世重先生，四川監管局黨委委員、副局長周衛江先生。首先有請孫國棟先生介紹北京監管局推進落實“四新”工程情況。 2024年1月11日 15:10:00

孫國棟：

各位媒體朋友們：大家下午好！國家金融監督管理總局正式成立後，為切實履行好新時代新征程金融監管職責使命，在全系統啟動“新機構新作風新建樹新形象”的建設工程，也就是“四新”工程，著力推動以思想大轉變促進工作大變樣、監管大提升。我局將實施“四新”工程與學習貫徹落實中央金融工作會議和中央經濟工作會議精神緊密結合，系統謀劃、一體推進。一、狠抓落實講政治，確保黨中央重大決策部署在金融領域落地落實。把堅持黨中央集中統一領導貫穿于金融監管工作的全過程、各方面，堅決做到“總書記有號令、黨中央有部署、監管見行動、金融出實效”。深入學習貫徹中央金融工作會議和中央經濟工作會議精神，全面強化“五大監管”，有效防範化解金融風險，深化金融供給側結構性改革，當好執行者、行動派和實干家。同步推進健全制度和嚴格執法，靠前監管、精準施策，努力做到監管一貫到底、一嚴到底、一查到底。優化資金供給結構，持續加強對重大戰略、重點領域和薄弱環節的金融支援。二、跨前一步增合力，打好監管和政策的協同“組合拳”。主動加強與各金融管理部門、宏觀經濟管理部門、行業主管部門相關派出機構的工作聯動，有效整合各方資源和力量，助力實現高品質發展目標。2023年全年，我局與有關單位聯合出臺多份政策文件，廣泛覆蓋幫扶市場主體、助力産業恢復發展、支援持續擴大消費等領域。如，依託多個部門的政務數據，篩選潛在首貸戶向銀行推送，由銀行“送貸到府”，2023年全年推送企業近4萬家次，銀行對企業的綜合觸達率達到85%。優化中小微企業首貸貼息補助政策，累計為1.37萬家企業提供貸款貼息支援超過8500萬元。三、凝心聚力守底線，央地協同推進金融監管全覆蓋。在總局黨委領導和地方黨委統籌協調下，因地制宜加強央地協同，推動健全“橫向到邊、縱向到底”的監管體系，切實做到同責共擔、同題共答、同向發力。如，2023年，我局與市有關部門深化反保險欺詐聯防聯控機制，累計挽回經濟損失4.3億元；搭建行業聯合、監管聯席、部門聯動“三聯”反黑灰産機制，累計挽回經濟損失約5500萬元；聯動人社部門強化農民工工資專用賬戶監管，為萬餘名農民工追發工資1.35億元。2024年1月11日 15:15:00

孫國棟：

四、長牙帶刺嚴執法，堅決落實強監管嚴監管要求。聚焦影響金融穩定的“關鍵事”、造成重大金融風險的“關鍵人”、破壞市場秩序的“關鍵行為”，嚴格執法、敢於亮劍，不斷增強監管的專業性、權威性和透明度。抓早抓小防控風險，聚焦股東股權、關聯交易等實質性風險加大檢查稽查力度，穿透識別、精準打擊各類隱匿性、交叉性、關聯性風險，及時叫停、規範涉嫌借創新之名行套利之實的“偽創新”“擦邊球”行為，堅決懲治違法犯罪和腐敗行為，嚴防“帶病運作”。五、惠民暖心辦實事，堅定捍衛金融消費者合法權益。積極踐行新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”，用心用力用情做好金融消費者權益保護工作，把群眾關心的金融領域“關鍵小事”辦好辦實。不斷完善金融消費糾紛多元化解決機制，推動構建責任清晰、高效順暢的消保工作體系。強化源頭治理，督促金融機構嚴格執行金融産品、銷售渠道、目標客戶“三適當”要求，嚴厲打擊虛假宣傳和誤導銷售。六、紓困解難促發展，以普惠金融助力實現共同富裕。從提高效率、便利群眾角度出發，持續提升金融服務水準，推動普惠金融內涵式發展，發揮保險業經濟減震器和社會穩定器功能。2023年11月末，北京地區普惠型小微企業貸款同比增長27%，貸款利率連續五年下降；涉農貸款同比增長28%，各鄉鎮及行政村實現基本金融服務全覆蓋。面對重大自然災害，我局第一時間帶領保險機構奔赴一線開展救災工作，堅決執行“能賠盡賠、應賠快賠”，累計賠款超過30億元，發放專項貸款超90億元，全力保障人民群眾生命財産安全，有力支援災後重建。2024年，我局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以務實舉措進一步落實中央金融工作會議和中央經濟工作會議精神，深入實施“四新”工程，為新時代新征程首都金融監管工作開好局、起好步。謝謝大家！2024年1月11日 15:19:00

主持人：

謝謝孫局長。下面有請王俊壽先生介紹上海監管局落實“五大監管”情況。2024年1月11日 15:20:00

王俊壽：

各位媒體記者朋友，大家下午好。感謝大家長期以來對上海監管局工作的關心和支援。根據發佈會的要求，我向大家彙報“五大監管”在上海的生動實踐。“五大監管”是黨的二十大以來黨中央對金融監管的新要求，是習近平新時代中國特色社會主義思想在金融監管領域的新體現，也是新時代金融監管部門的新使命，更是我們增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅定不移走中國特色金融發展之路的監管實踐。近年來，在國家金融監督管理總局的領導下，上海監管局以加快建設金融強國為目標，以提升上海國際金融中心能級為己任，全面強化“五大監管”，努力提升監管的整體性、前瞻性、精準性、有效性和協同性，力求以五性的標準檢驗“五大監管”的效能，並在此基礎上共同繪就金融行業的“五篇大文章”。從邏輯角度分析，“五大監管”是一個三縱兩橫的矩陣體系，是多維立體的監管架構，既相互獨立又彼此關聯，是一個有機整體。猶如人的五官，眼觀六路、耳聽八方才能對機構形成整體畫像；又如人的五指，掌心打開，各有所長；聚指成拳，形成監管合力。在具體實踐中，我局對“五大監管”的貫徹情況如下：2024年1月11日 15:24:00