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國家發改委學術委員會秘書長宋群2月9日做客中國訪談，就近日通過的裝備製造業振興規劃進行分析解讀。
宋群表示，這次振興規劃的出臺是在一個非常特殊的時期，也就是在整個國民經濟受到國際經濟金融危機衝擊的前提下來發佈的。與2006年的振興規劃相比，我覺得有四個方面的特點：
第一，這一次振興規劃發展的目標非常集中，集中在三個方面：1、裝備業的振興要依託于重點工程。2、要加大技術改造的力度，加快自主創新能力和體系的建設。3、重點強調了企業之間的兼併、重組、結構調整。這是一個方面的特點。
第二，重點更加突出。這次的振興規劃主要強調了工程的大型化設備、重點工程的國産化。同時，還有裝備的自動化。另外，還有基礎的元器件的配套産品的技術水準和産品的提高，重點會更加突出。
第三，這次振興的任務更加明確。2006年大概是16個關鍵領域，這次提出了6個領域是重大工程國産化，就是重點推進國産化。還有3個産業，就是鋼鐵、汽車和紡織，重點是提高自主化水準。同時，也提了一些大型鑄造件、元器件這些基礎零部件産品和技術水準的提高。我覺得振興的任務更加明確。
第四，振興的措施更加有針對性。一個是針對現在金融危機對我們整個製造業的影響，同時會帶來一些機遇。我們如何抓住機遇，提高自己的技術水準，增強企業的自主創新能力，在這方面更有針對性。第二個方面，也是結合我們目前國內出臺的4萬億投資計劃，依託重點工程來推進重大技術裝備的技術水準和整個發展的水準。所以我覺得這次振興規劃與06年相比，等於突出了四個“更加”，就是“目標更加集中、重點更加突出、任務更加明確、措施更加有針對性”。
宋群説，裝備業的産業競爭力是一個總體概念，不能僅僅體現在幾個行業或者是幾個方面，製造業的競爭力應該體現在實力和能力兩個方面。實力應該是産業的規模水準、盈利的水準和市場佔有率；能力方面主要是自主創新能力的提高。我國的製造業已經到了轉型的階段，由規模或者是數量的擴張轉向品質和效益、水準的提高。也就是説，我們應該是處在由製造業的大國向製造業的強國轉變這麼一個關鍵時刻。而裝備製造業使我國在成為製造業強國的過程中，發揮了非常核心的重要作用。現在裝備業的競爭力主要是技術創新能力和市場佔有能力。
這次國務院的振興規劃的特點在於提高製造業的技術水準和創新能力，使産品能夠更新換代。這對於提升技術創新的能力將有一個非常重要的作用，由於技術水準的提高，可以提高我們製造業的增值能力，也就是提高它在國內、國外的市場佔有率。這樣一來，技術改造，提高技術水準和自主創新能力是這次振興裝備製造業的核心，而且也是提升製造業核心競爭力的一個牛鼻子，牽住了這個牛鼻子，就可以牽一髮而動全身，對提升裝備製造業的競爭力有很大的積極的推動作用。
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