務實合作是普京訪華重頭戲

5月21日，中國國際問題研究所國際能源戰略研究中心主任、研究員，中亞俄羅斯問題專家石澤做客《中國訪談》，解讀普京訪華及中俄務實合作新成果。

中國網：兩國擴大合作的具體內容有哪些？尤其兩國合作投資點未來有哪些亮點？

石澤：這次聯合聲明提出中俄全面合作夥伴關係進入新階段的政治基礎。這個政治基礎強調，我們要加強和深化戰略互信，要進一步恪守中俄睦鄰友好條約，同時還要維護聯合國的憲章，這是這個發展關係的政治基礎。

宣言的第二部分，實際就是新階段的物質基礎，就是我們要務實合作。務實合作中俄之間現在是越來越迫切了。我們務實合作方面是落後的，2013年中俄貿易額最新的數字940多億美元，按理説這個數字已經不少了，但做個橫向的比較，同南韓比較，中韓貿易額都達到2100多億美元。南韓和俄羅斯不是一個層次。俄羅斯的潛力大家都知道，它是巨無霸，是世界大國當中唯一一個資源完全自給的大國——鐵是世界第一位的；煤位於世界名前茅；森林面積佔整個世界的40%，有820多億立方米的森林面積，俄羅斯的領土1700多平方公里，其中森林面積將近佔了一多半；而且水資源也是世界最豐富的。這樣的一個國家和現在中國這樣一個蓬勃發展的大國來講，兩個國家的貿易額只有900多億，它的潛力是遠遠沒有釋放出來的。所以，發揮這樣的潛力，正像普京總統所説的，通過我們的合作，釋放我們相互關係中經濟合作的潛力來使我們兩個國家的經濟合作得到大的提升。

石澤：這次普京總統訪華當中，我覺得重頭戲還是務實合作，雖然我們這次也進行了軍演，這也是兩個國家關係發展新的表現。這次軍演兩個國家軍隊混編在一起，而且投入了飛機、潛艇和一些裝備。從兩個國家發展的層面來講，軍事合作是在兩個國家關係當中的最高層次，兩個國家的政治和互信關係達到相當高的程度才能夠進行軍事合作。這次東海軍演我認為已經達到了很高的層次，而且雙方都是混編在一起，這是原來不多見的。

石澤：經濟合作這個環節我覺得更凸現，這也是俄羅斯的迫切希望，也是中國的迫切希望，因為現在我們國家的發展越來越需要一些資源、能源的支撐，這和俄羅斯恰巧是個互補。在這次經濟合作方面非常明顯的是我們的相互投資是個非常大的內容，因為這和中國本身的變化也有關，原來國家經濟實力不強的時候只靠貿易來發展，這些年來中國經濟快速提升以後，我們已經成為一個投資國。這樣中國的身份也發生了變化，我們現在有能力對境外的項目進行更多的投資，而且恰恰俄羅斯現在又需要這樣投資，因為俄羅斯原來主要著眼于歐洲，我們且不談烏克蘭事件，歐洲本身的經濟也在萎縮，不太好，也沒有能力對俄羅斯進行更多的投資。加上中國離俄羅斯又是最近的，這樣的投資夥伴、合作夥伴是非常理想的。所以，在這次相互投資方面也有了具體的步驟，包括這次長春汽車廠在俄羅斯的圖拉州要建個汽車整裝廠，投資30多億元人民幣的規模，這是非常大的。中國進出口銀行和俄羅斯外經銀行也簽了一個5億美元的合同，準備資助它開採俄羅斯的一個煤田。

石澤：在務實合作方面，建立中俄投資基金來支援兩個國家的一些投資項目，包括旅遊設施、養老社區，組建一個50億美元的投資基金，中石化和俄羅斯的諾瓦泰克在亞馬爾的液化天然氣公司也簽了一個正式合同，去年我們簽了一個意向性的，這次簽了個實質性的合同，每年諾瓦泰克，就是亞馬爾這個油田向中國提供300萬立方米液化天然氣。這是個很實在的合同。在兩國航太、寬體飛機製造、重型直升機米-26研製方面都有很多突破。同時中國國家電網公司和俄羅斯電網公司都簽訂了很多條約，這次的合作在投資、務實合作方面是個非常突出的特點。

務實合作也是全方位的，包括能源、基礎設施、農業、科技甚至一些工業園區的建設，這些方面都是大的推動，通過這次訪問，簽署了30多個文件，使兩個國家大項目的合作成為拉動兩國經濟合作的一個引力，這是非常突出的因素。我想兩國領導人達成的在2015年使中俄貿易額達到1000億美元的目標是能夠實現的，2020年達到2000億美元的目標也是不難實現的，大型項目上去以後，這種合作潛力得到釋放以後，前景是非常看好的。

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