主持人：當前的珠三角出現用工荒，這種情況您怎麼看待？很多農民工不願意再到珠三角打工，覺得在當地工作收入也不錯。應該怎樣來看這種現象？
辜勝阻：我們剛才講到消費是一個短板，消費就是分配的蛋糕沒有分好，一方面要靠政府做出政策來規定，另外一方面也要靠市場的倒逼機制。農民工的供求關係發生演化以後，市場的倒逼機制就會迫使用工企業來提高農民工的工資，這也是怎麼樣靠市場的機制來分好蛋糕的問題。現在比如説中西部，他在老家打工能賺到1200元，他到沿海打工，如果只有1500元，他就不會去，1200元的生活品質也不錯，同時還可以和家人在一起，這樣的話他就不會去沿海打工。但是如果你的沿海工資漲到2000或者比2000更高，這種明顯的利益變化，才能夠解決用工企業的用工荒問題。這就是靠市場的倒逼機制來解決怎麼把蛋糕分好的問題。
主持人：説到農民工，還有一個問題想要請教您，到現在很多打工的農民工都是80後，這一群人被叫做“新生代農民工”。對於新生代農民工這個群體您是怎麼看待的？
辜勝阻：我覺得戶籍制度的改革應該優先考慮新生代農民工，因為他們和老一代農民工不一樣，他們根本沒有做過農活，根本沒有在農村務農的經驗。他們從學校畢業出來以後就到了城市。所以，在現有的戶籍制度下面，他們是融不進城市，但是也回不去農村的，所以我們現在通過戶籍制度改革來解決他們能夠融進城市的問題，因為這批人根本沒有務農的經驗，他們也不習慣農村的生活。另外他們的文化水準相對於老一代農民工來講水準比較高，他們的技能、可塑性也比較強。所以，戶籍制度的改革應該優先考慮新生代農民工。
應該構建多層次供給結構的房地産市場以滿足不同人群的需求
主持人：接下來回顧一下去年經濟狀況，2009年我國GDP的增長是8.7%，我們看到中間有更多是通過國家的大型投資項目來進行的，就是所説的投資拉動發展。大型項目的投資對經濟的作用到底有多大？
辜勝阻：大型的投資，像4萬億的經濟刺激計劃，像十大産業振興計劃，還有一系列大型項目投資，對於保增長起到了非常重要的作用，也就是我們講市場經濟有兩隻手，一個是政府——有形之手，一個是市場——無形之手。在危機面前，應該講這種有形之手顯得非常重要，世界上很多國家也是政府用有形之手，即通過財政政策和貨幣政策來提升國內需求，來刺激投資。在這一方面我們國家經濟率先在世界範圍裏實現企穩回升，政府的公共投資扮演了力挽狂瀾的作用。去年的任務主要是保增長，今年在保增長的基礎上應該調結構，怎麼讓民間投資跟進政府的公共投資，怎麼讓居民消費在擴大內需當中扮演更重要的角色，這就是2010年的任務。
主持人：説到這兒還有一個大家關注的問題，也是很多網友特別關注的問題。
網友：房市、股市和車市使得2009年的經濟出現高增長，今年這三者繁榮發展的局面是不是還會繼續？從國外的相關經驗來看，這樣的局面是不是一種健康的狀況？
辜勝阻：我們現在看我們的消費需求，我剛才講到消費是短板，我們吃、穿、用這種消費需求已經不可能放量放得很大。最為重要的消費需求是住和行。房市是涉及到居住的問題，行是涉及到車市的問題。住和行的量應該説是很大的，去年有人講新三駕馬車：房市、車市、股市，在刺激經濟增長、保增長當中發揮了非常重要的作用。從未來我們也應該可以看到，住和行的這種需求是長期的，是我們的瓶頸。這種需求對於擴大內需、保增長，保持我們的持續穩定增長還會起非常非常重要的作用。
主持人：説到房價的話有這樣一個消息，目前很多地方政府都陸續出臺了一些抑制房價的政策，有些人表示這些政策只是解決皮毛問題，並不能改變現狀。對於這種評價您怎麼來看待？
辜勝阻：房市最重要的是要建立多層次的房市，來滿足不同人群的需要，以多層次的住房供給來滿足人群多元化的需要。我們的車市，有豪華車，價格很高，但是沒有人像房市這樣有更多的抱怨，因為它是一種多層次的供給結構。我沒錢可以騎自行車，可以坐公汽，可以坐地鐵，也可以買一個低檔車，有錢的老闆可以買豪華車，形成多向分流。不像房市，房市目前的供給相對就單一，如果千軍萬馬過獨木橋，房市應該是非常危險的。應該是多層次供給結構滿足不同人群的需求，這樣實現多向分流的局面，各行其道，這樣才能形成一個穩定的房地産供需局面。
主持人：多層次的供給狀態應該是怎麼樣的？
辜勝阻：現在正在努力構建，政府一定要做到：第一，你應該對最高價進行限制，最高限價，應該有天花板，不能隨便漲到什麼程度。另一個，你應該設計多層次的供給結構，給不同的群體有不同的選擇，各行其道。
主持人：接下來還有一個問題，我們關注中小企業或者民營企業的發展，因為不久前您曾經説過，2009年是中小企業特別是民營中小企業受傷最重的一年，對於民營中小企業來説，下一步他們怎麼來發展？
辜勝阻：中小企業是城市中的弱勢群體，但是中小企業的貢獻率又特別大，現在城鎮的就業崗位80%靠中小企業。政府對經濟中間的弱勢群體應該就像對待“三農”問題一樣重視，因為我們的“三農”也是一種弱勢，農村是弱勢地區，農業是弱勢産業，農民是弱勢群體，我們有一個政策叫“少取多予”，少取就是免掉農業稅，多予就是多給農業政策。“少取多予”的農業政策也應該給城市裏的中小企業，特別是小企業，對於一些微型企業、初創型的企業，政府也可以把他們的稅收免掉，主要發揮他們在拉動就業中間的作用。所以，我總的觀點，對小企業要“少取多予”，讓他們輕裝上陣。他們現在面臨三大難題，一個是門檻高，一個是融資難，一個是負擔重。我們要通過“少取多予”的政策來扶持他們，讓他們減輕負擔，輕裝上陣。
主持人：您剛才説了他面臨著三個難題，門檻高，他有很多限制，還有一個是融資難，資金的問題。還有一個是負擔重。
辜勝阻：稅、費還有利息負擔都很重。
主持人：少取多予解決這三個問題。門檻高怎麼來理解？
辜勝阻：門檻高就是創業的門檻很高，你要辦一個企業花很多時間去登記，你要很多程式，市場準入也受到一定的限制，門檻上我們要實現平等，不同的市場主體還要能夠平等的競爭，要平等待遇。
主持人：今天我們聽了您的介紹之後，可能對當前經濟的整個狀況有了一個全新的認識。另外我們也知道下一步的發展涉及到城鎮化、農民工的市民化，這是當下急需要解決的。
辜勝阻：我把它叫做新政。我們現在的城鎮化我把它叫做半城鎮化，實現了地域的轉移，由農村到城市，實現了産業的轉換，由農民成為工人，但是沒有實行身份的轉換。戶籍制度的改革就表明我們要實現徹底的城鎮化。這裡不單只是一個戶籍問題，意味著我們的農民工應該享受和市民在一系列待遇方面的平等。戶籍改革作為新政一定要穩步推進。
主持人：這是我們值得關注的。另外剛才我們也聊過經濟模式的轉變，包括中小企業的發展以及在2009年國家大型項目投資所帶來經濟的發展。總結而言，2009年我們是保增長，2010年是調結構，這是當前大家所關注的。調結構的難度有多大，困難有多大？
辜勝阻：調結構是長期的問題，不像保增長，一年就可以造成V形的強勁復蘇，調結構需要時間。應該是個長期的戰略。
主持人：今天因為時間的關係，對您的訪談只能到這裡，希望有機會還能請您跟所有的網友進行對話。再一次謝謝辜先生來到我們的直播間。
（中國網供新浪專稿）
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