要提高思想意識將産業結構落實
主持人：接下來我們聊聊您對經濟發展的理解。因為我們知道今年溫總理在政府工作報告中提到GDP增長的時候，特別強調了“好”字，好字要當先。引導各方面把工作重點轉變到發展經濟的增長方式方面來，調整經濟結構上面來。
我現在拿到的數字，洛陽去年的GDP增長13%，高出全國4.3個百分點，在很多人看來這是一個非常值得拿出來跟大家炫耀的一個數字，但是好像您看到了這個數字背後的隱憂。這方面您是怎麼來理解的？為什麼會有擔憂？
郭洪昌：今年我們在聽總理的政府工作報告的時候，有兩個數字我們非常關注。第一個數字就是2009年是我們在新世紀以來最困難的一年，我們的生産總值達到了8.7%，這是我們感到非常欣慰的，這是黨中央正確的領導，是全國人民共同的努力，體現了我們自強不息的民族精神。但是今年政府工作報告的安排，2010年增長速度確定了8%，我們最困難的一年實現了8.7%的保增長目標。然而按照總理的話説，2010年是情況向好的一年，但我們不升反降，降了0.7個點。總理的報告有一句話非常精闢、非常概括的畫龍點睛式的把這個問題給我們一個答案，要求我們今年重點是好字當頭，把各方面的工作重點放到轉變發展方式、調整結構上來。
我們對這一點理解得非常深刻。為什麼非常深刻？剛才你講到洛陽確確實實我們很多主要指標都讓人感覺到非常樂觀，像生産總值去年突破2000億，我們到了2075億，跨過2000億這個臺階，全部工業增加值突破1000億，工業主營業務收入突破3000億，固定資産投資達到1444億，增長速度還很高，生産總值增長速度達到13%高於全國、高於全省平均水準，工業增加值也高於全國、全省平均水準，這是增長速度。看增長的數字我們感覺到很樂觀，但是我們回過頭把一些主要的指標構成認真分析了一下，越分析越感到擔憂，因為産業結構有隱患，所以越感到總理提好字當頭的這個目標和決心，我們寧願在速度上保守一點，在轉化上我們加快一點，體現黨中央、國務院的決心。
所以，我們對這個體會非常深刻。去年我們增長速度很高，但是我們把一些産業內部的結構分析了一下，比如第二産業，增長點在哪兒？增長點大部分還是在傳統産業上。高新技術産業的增長幅度不盡人意，比重不盡人意，在保增長的同時，我們在調結構上面臨的任務非常非常艱巨。所以，在這方面總理講的雖然話不多，但是確確實實非常深刻，非常切合中國大部分地區的實際，特別是中西部地區。
在調結構方面，從上到下對它的理解都趨向一致
我感覺現在關鍵是抓落實，關鍵是怎麼能夠實現加快發展方式的轉變和調整結構，落實到實際工作當中，最緊迫的不是研究該不該調，是研究怎麼樣快速調整。在這個方面我感覺到第一，一定要有強烈的意識，人幹什麼都要有意識，有意識盯住不放才能抓住成效。這個意識首先是認識要上，確確實實我們轉變發展方式不僅僅是為了保增長，不僅僅是應對去年的經濟危機，確實是為了可持續發展，這是可持續發展的要求。特別是像中西部地區，如果想實現彎道超車，必須在這個方面下工夫。
再一個是觀念轉化要快。盧展工書記給我們提出四個重在，郭庚茂省長提出一個載體、三個體系都是圍繞加快轉變增長方式進行的總體部署，觀念一定要轉變快。
再一個，我們的行動要迅速，像十七大提出來轉變發展方式，到現在再次提出轉變發展方式，我們能做什麼？不能坐而論道紙上談兵，從上到下各級都在講，關鍵是一級一級要真正抓落實，一定要堅持快字當頭，制定好規劃，出臺政策，規劃項目，狠抓落實，要儘快收到這麼一個效果，我感覺非常重要。
第二，要有清晰的思路，不能盲目轉變。這兩天我們都在思考，在清晰的思路上，我們還是要質、量並重，就是既要實現總量擴張，更要注重我們發展綠色經濟，發展低碳經濟，發展迴圈經濟，更要考慮經濟發展的品質。這是第一個並重。第二個並重是在調整結構上新老並重，既要抓好傳統産業的升級改造，更要注重新興産業的培育、開發、發展。第三個並重就是在推動産品結構上高低並重，既要提高低端産品的科技含量和附加值，更要大力發展中端産品，直接投放市場産品，延長價值鏈，增加價值。第四個並重是組織結構的調整上大小並重，加快戰略重組，培育大企業能夠更好的應對市場的危機，能夠化解市場的風險，同時又要遍地開花，一些有特點的創新型的科技型的小企業的發展要大小並重。
在所有制結構方面，“國”“民”並重。洛陽是一個老工業基地，國有企業的比重還是比較大，現在國有企業的發展在洛陽市來説非常健康，這幾年在國有企業戰略重組上我們做了很多探索，我們很多企業跟央企進行重組，依靠央企的技術優勢、資金優勢、市場優勢、品牌優勢，做大做強。我們的地方企業取得很好的成效，但是洛陽下一步還要進一步增強企業內在的發展動力，進一步搞活企業的體制、機制，這就是説國有企業和民營企業並重，讓國有企業健康發展，同時下大力氣來支援和發展民營企業。第六個並重就是“內”“外”並重，發揮科技、資源、人才方方面面的老工業基地的優勢，加快招商引資，“內”“外”並重。
第三，要有科學的規劃。轉變不是盲目的轉變，要有科學的規劃，這裡邊關鍵是兩個完善。第一是完善我們的産業規劃，包括一次産業、二次産業、三次産業。現在洛陽市的三次産業結構不合理，基本上是二次産業帶動整個經濟的發展，第三産業的發展比較滯後，下一步我們在規劃上要進行科學的規劃，第一産業怎麼做，第二産業怎麼做，第三産業怎麼做，讓它都符合加快發展方式調整結構的要求。第二要完善各項規劃的銜接，為了保障實現既定目標，各種規劃要銜接。比如説産業規劃、企業規劃的對接，工業發展規劃和城市發展規劃的對接，包括土地利用總體規劃方方面面做到無縫對接，做好這些工作。
| [我要糾錯] | [推薦] [收藏] [列印] [大 中 小] [關閉] |
|
|
|