以戰略思維打造“藍色引擎”

今年4月，胡錦濤總書記在山東考察時，明確提出要打造“山東半島藍色經濟區”。省委書記、 省人大常委會主任姜異康強調，建設山東半島藍色經濟區，是胡錦濤總書記對山東提出的殷切期望，是我省經濟社會發展的重大戰略機遇。 各級黨委、 政府一定要充分認識建設山東半島藍色經濟區的重大意義，著眼全局，統籌規劃，突出重點，加快推進。

為貫徹胡錦濤總書記指示精神和省委要求，本報今天起推出這組報道，以期能對山東半島藍色經濟區的崛起提供有益借鑒。

機遇當前，山東得天獨厚

大於陸域面積的海洋國土，綿延3100多公里的黃金海岸，旖旎的海濱風光、豐富的海洋資源，是大自然賜予山東的寶貴財富。山東半島因海而生、依海而存、靠海而興。海洋經濟能否走在全國前面，一定程度上決定著我省能否在新一輪區域經濟競爭中佔得先機。

這種認識在我省沿海各市正在付諸行動。5月26日，在煙臺採訪，市委書記孫永春興奮地對記者説：我省在1991年就提出建設“海上山東”發展戰略，這些年來海洋強省成效很大。胡錦濤總書記明確提出打造山東半島藍色經濟區的要求，不但是對我省海洋經濟發展成績的首肯，也意味著國家寄望山東半島在全國經濟區域發展大格局中有更高的定位。無疑，這是把山東半島發展納入國家戰略的一個很好的機遇。對煙臺來説，機遇千載難逢。

曾幾何時，提到“藍色經濟”，讓人們聯想到的是漁鹽之利、舟楫之便。而今，我們重新面向大海，現代“藍色經濟”已經成長為一個立體的産業集群，涉及傳統産業、新興産業和未來型高技術産業，是一個跨地區、 跨行業、 跨部門，需要多産業、 多學科、多領域通力打造的新興經濟群。海洋不但是解決人類資源問題的新選擇，也為“藍色産業”的發展提供了源源不斷的動力。依託浩瀚的海洋，“藍色經濟”顯現出廣闊的發展前景。

當前，新一輪藍色經濟浪潮興起。北望京津冀遼，天津濱海新區、河北曹妃甸工業區、遼寧“五點一線”建設如火如荼，態勢強勁，已經和正在進入國家戰略；南眺閩粵桂，福建海峽西岸經濟區、深圳海洋強市戰略、廣西北部灣經濟區，箭已上弦，蓄勢待發。從北向南，沿海各省，均著力搶佔海洋經濟發展制高點，謀求全國發展大局中的重大戰略位置，以得到國家政策的大力支援，贏得大發展的空間和活力。

海洋是我省的最大優勢，突出表現在區位、資源、科技三大方面。山東半島與朝鮮半島、日本列島隔海相望，處於環渤海地區和東北亞經濟圈的關鍵地帶，是沿黃河流域最便捷的出海通道；全省海岸線、海域面積、海洋資源等條件位居沿海省市前列；依託中央駐魯海洋科教單位，我省擁有全國最強大的海洋科技陣容。山東半島是歐亞大陸橋的橋頭堡之一，是環渤海經濟圈的重要一翼。 半島經濟與日韓俄遠東地區經濟具有很強的互補性，開展國際經濟合作條件優越。

建設藍色經濟區，發展海洋經濟，山東得天獨厚。

陸海一體，區域協調發展

一個浦東再造了一個新上海，一個濱海新區讓天津展翅騰飛。因成為國家科學發展試驗區和國家迴圈經濟示範區，位於渤海之濱的曹妃甸，一個昔日默默無聞的荒蕪沙島，短短幾年間，已發展成生機勃勃的新興産業區。打造山東半島藍色經濟區，使我省海洋強省戰略找到了抓手，如果能上升到國家戰略的高度，它必將成為我國區域經濟佈局的重要經濟增長極。

要成為這樣一個增長極，山東半島藍色經濟區應當如何定位？

在省海洋與漁業廳廳長侯英民看來，山東半島藍色經濟應該是以海洋經濟為特色、以海陸統籌為基礎、以海洋生態文明建設為前提、以海洋優勢産業為主導、相關産業協調發展的新型臨海經濟區，具體可分為主體區、核心區和關聯區三個層次。主體區為沿海七市陸域及其臨近海域；核心區為沿海36個縣市區的陸域及毗鄰的領海以內海域；關聯區為全省陸域和所有管轄海域。而省海洋與漁業廳在《打造山東半島藍色經濟區初步構想》中，在對山東半島海洋經濟的區位、資源、科技和基礎設施等各種條件分析的基礎上，對山東半島藍色經濟區在全國發展大格局中作出了這樣的戰略定位：黃河流域出海大通道經濟引擎、環渤海經濟圈南部隆起帶、貫通東北老工業基地與長三角經濟區的樞紐、中日韓自由貿易先行區。