新中國首任駐法大使黃鎮（左）與戴高樂總統
訪談實錄：蔡方柏解密中法建交歷程>>>
法國密使騙過中情局
20世紀60年代，隨著新中國的國際影響力日益增大，法國戴高樂政府決定拋棄敗逃台灣的蔣介石集團，與新中國正式建立外交關係。
戴高樂心裏很清楚，法國要與新中國建交，必須與台灣當局斷絕外交關係。為使蔣介石心裏有所準備，1963年秋，戴高樂通過法國駐臺“大使館”轉給蔣介石一封信，談了他對中國問題的看法，暗示法國可能要與中華人民共和國建交。
收到戴高樂的信後，蔣介石甚為震驚。他認為，法國是歐洲大國，如果與中共建交，西方各國和法語系國家有可能跟著變臉。為拉住法國，蔣介石一面下令駐法“大使館”加強對法國上層人物的公關工作，一面親自給戴高樂寫信，暢敘兩人的“友誼”，要求法方保持與“中華民國”的外交關係。但戴高樂已鐵了心與新中國建交，沒有理會蔣介石的信。為摸清中共領導人與法國建交的底線，並商談建交的事宜，戴高樂制定了幾套方案，由前總理埃德加·富爾帶到中國磋商。
啟程來華前，富爾聲稱他此次訪問純係私人性質，不代表官方，也沒有任何使命。美國和蔣介石集團認為富爾在法國政壇影響很大，此次訪華定有重要使命。美國中央情報局的特工也迅即行動起來，設法打探富爾的動態。由於中法雙方保密工作做得十分到位，美國特務無法打探到富爾的行蹤。
中法建交談判激怒美國
1963年10月，富爾抵達北京，我外交部的人員與他進行了多次會談。毛澤東、周恩來等領導人還接見了富爾。經過數次商談，中方將中法建交問題的原則意見《周恩來總理談話要點》，交給富爾帶回法國供其政府研究。富爾的成功訪華更加堅定了戴高樂與新中國建交的決心。此後，兩國在瑞士日內瓦就一些細節問題展開談判，建交事宜基本達成一致。
1964年初，富爾借接受記者採訪之機，公開向法國新聞界發表談話，説台灣的蔣介石不能代表全中國，中華人民共和國是代表全中國的政府，法國應與中國建立外交關係。
富爾的言論，引起美國政府的強烈不滿。美國國務卿臘斯克和助理國務卿哈裏曼三番兩次地約見法國駐美大使，要求法國政府不要與新中國建交。隨後，美國國務院又給法國政府遞交了照會，強烈反對法國與中國建立外交關係，但戴高樂卻絲毫不理會美國的照會，令美國政客們火冒三丈。
為阻止中法建交，美國決定雙管齊下：一方面，通過外交渠道和輿論，繼續給法國政府施壓；另一方面派人勸説蔣介石不要馬上宣佈與法方斷交，故意給戴高樂一個大難堪。
老特務親赴台北搞陰謀
很快，助理國務卿哈裏曼給原美國中央情報局副局長、曾長期擔任中情局台灣情報站負責人的克萊恩發了一封急電，要他火速趕赴台灣，勸説蔣介石配合美國的對法政策。
克萊恩接到哈裏曼的電報後，立即丟下手頭工作趕往日本。在東京機場，專程到日本接克萊恩的美國駐臺“大使館”官員羅剋夫告訴他：“這次派你去台北，主要是考慮你與蔣氏父子私交甚深，蔣氏父子能聽進你的話。你有3項任務：第一，説服蔣氏父子即使法國宣佈與中共建交，不要馬上與法國斷交，讓法國政府在國際上承擔應負的道義責任和多受譴責。蔣氏父子的個性及自尊心甚強，過去只要得知哪個國家與中共建交，馬上就宣佈與對方斷交。這次如這樣做就太便宜了法國。第二，勸蔣氏父子在與法國談判斷交時，力爭法方在臺保留外交機構和外交人員，給中共出一點難題。第三，防止法語國家一窩蜂地跟進與中國建交。”羅剋夫還告訴克萊恩：“國務院對此事催得很急，希望你不要在東京停留，馬上就去台灣。”
克萊恩抵達東京時已是夜幕低垂，當天再無飛往台北的班機，於是美國國務院特地派遣一架C-130軍用運輸機運送克萊恩去台灣。這足以説明，美國對阻撓中法建交是多麼重視。
第二天淩晨，克萊恩到達台北。蔣經國也起了一個大早，特地趕到機場去迎接這位中情局特務頭子。隨後，蔣經國與克萊恩進行了秘密會談。克萊恩將美國政府派他來臺的目的告訴了蔣經國，要求蔣介石配合美國，不要急忙宣佈與法方斷交，以爭取最好的結果。
會談完畢，克萊恩在賓館休息，蔣經國則到蔣介石那裏彙報與克萊恩的會談情況。面對美國的壓力，蔣介石不得不做出了妥協。然而蔣氏父子對法國拋棄“中華民國”，心裏是極不舒服的。那一段時間，蔣氏父子寢食難安，但又毫無辦法，只能在心裏指望美國能加大阻撓、破壞的力度，使中法建交胎死腹中。
然而歷史沒有按美蔣的願望發展。1964年1月18日，中法兩國在瑞士日內瓦正式簽訂了建交公報。1月27日，中法兩國同時發表了建交公報。
蔣介石被迫宣佈“斷交”
當時，令許多觀察家感到驚奇的是，中法宣佈建交後，蔣介石集團只提抗議，並在報刊、廣播電臺上對法國政府及大陸共産黨大肆進行謾罵、攻擊，卻一字不提與法國斷絕外交關係。直到許久之後，人們才明白：蔣介石集團遲遲不宣佈與法國斷交，是美國在背後搗鬼和調度。
中法宣佈建交後，臺“外交部長”沈昌煥電告駐法“大使館”，要求其“處變不驚，不屈不撓，守好館産”。由於戴高樂不希望過於刺激蔣介石，故盼台灣當局冷靜、低調、自動與法斷交，並悄悄撤回駐法“使館”人員，但由於美國在背後作梗，使戴高樂未能如願。
蔣介石不宣佈斷交，也不撤館走人，法方不得不撕破臉皮，採取硬辦法了。2月10日，法國駐臺“使館”臨時負責人薩拉德奉命會見台灣當局的“外交部長”沈昌煥，告知法國已與新中國建交，台灣方面的人員已無理由再留在巴黎。薩拉德還告訴沈昌煥，台灣駐法國“大使館”的館産，按慣例應由中華人民共和國接管。
法國方面下了驅逐令，蔣介石感到無法拖下去了。為了保住“面子”，蔣介石不得不宣佈與法國政府斷絕外交關係。
法軍警轟走臺“外交官”
有趣的是，蔣介石集團雖然宣佈了與法國斷交，其“外交”人員根據美國的旨意，卻遲遲不回台灣。法國政府對此很有意見，多次派人到台灣駐法“大使館”催他們早日撤回台灣，以免影響新中國接收大使館的工作。在法方的一再催促下，台灣駐法“大使館”的人員才不得不逐步撤離巴黎。
台灣當局的外交人員大部分撤離後，仍留下臉皮甚厚的“文化參贊”陳垣看守館舍。很顯然，蔣介石集團不願將“大使館”交給新中國，想在最後關頭給法國製造一點麻煩。台灣駐法“大使館”地處繁華的巴黎市區喬治五世大道上，據説原是法國傳奇女性茶花女的故居，外形高雅氣派，裏面豪華寬敞。台灣當局自然知道這處房産的價值，不願將它交給新中國。他們的如意算盤是：留下人看守，將來再擇機處理。
由於法國政府在與中國的建交公報中承諾在3個月內要互派大使，台灣當局的留守人員不撤出去，北京來的外交官就無法進入使館。雖然法國官員屢次催陳垣離開使館，但陳垣不聽，賴著不走，並對法方人員出言不遜，聲稱此房屋的産權屬“中華民國”，與中華人民共和國無關。
法國外交部見陳垣蠻不講理，決定採取強硬措施，派軍警將躺在地上耍賴的陳垣強行抬出了館外，並不準他再入館內。不久，中華人民共和國駐法使館正式建立。6月初，法國首任駐華大使西恩·佩耶也來到北京上任。這樣，美國與蔣介石集團合演的一場鬧劇落幕了。
中法建交，是上世紀60年代新中國外交工作的一個巨大勝利，也讓美國封鎖、扼殺新中國的政策徹底破了産。正如匈牙利著名政論家薩波伊斯特萬所説的那樣：“法國不管美國的公開威脅和抗議而承認人民中國，給了美國一記響亮的耳光。”
1964年1月27日，法國《世界報》刊登了中法建交公報，這份報紙後來成了中國駐法使館的收藏品。
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