天保工程是促就業助脫貧推動改革的綜合性平臺
 
嘉賓:孫國吉 國家林業局天然林保護工程管理中心主任
時間:2017年5月12日

 

國家林業局天然林保護工程管理中心(天保辦)主任孫國吉做客中國網《中國訪談》直播間。

中國網: 各位網友大家好!“中國訪談 世界對話”,歡迎您的收看。今年3月下旬,國家林業局宣佈,將在全國全面禁止天然林的商業性砍伐。《中國訪談》特邀國家林業局天然林保護工程管理中心主任孫國吉對相關政策進行解讀。

我們了解到,我國的貧困地區當中,其實有很多是林區。今年也是我國脫貧攻堅的一個關鍵之年,我們有哪些方面的措施來提高林農的收入,來改善他們的生活呢?

孫國吉: 剛才我説了這麼多,廣大的網友可能會認為,天保工程就是一個林業的工程,就是一個單純的生態工程。我再給大家把情況介紹一下,這個工程不完全是個生態工程。天保工程其實是個很重要的平臺,在這個平臺上,除了我們完成生態的建設、生態的保護、林業的工作之外,它還是一個推進改革、推進社會發展的工程。為什麼這麼説呢?現在看看我們天保工程區,17個省20個實施單位,都分佈在什麼地方呢?都分佈在山區、林區、貧困地區、少數民族地區、邊疆地區。經過這將近20年的天保工程,我們在這些地區,通過天保工程的實施、國家財政資金的投入,實現了老百姓長久穩定的就業。

天保工程區,通過森林管護吸收的就業是683萬人,這包括我們聘用的管護人員,也包括老百姓拿到國家的補助以後來自管。其實我們雇傭的管護人員就達到47萬。47萬是個什麼狀態呢?一個貧困家庭只要有一個人能夠參加護林的工作,他就可以實現這一戶的穩定長期脫貧。所以,我們在解決就業、脫貧方面,天保工程是個很重要的平臺。同時,我們又是山區,山區的開發,通過天然林的保護,我們搞林下經濟的開發,包括搞森林旅遊這些事情,推動我們林區的就業和老百姓的收入提高,這也是個很重要的平臺。在邊疆地區,我們又通過這個平臺促進了民族的融合、邊疆的穩定。在新疆地區,通過護林,減少了很多地區的恐怖事件,比如一些恐怖勢力就沒有藏身的地方,我們的護林員(巡山護林)可以説是沒有死角的,促進了邊疆的穩定。所以,在脫貧攻堅方面,天保工程是個重要的平臺。

我國到2020年要實現全面小康,要脫貧,這一塊,天保會發揮很大的作用。最近中央提出來,通過護林來脫貧,撥了20億的經費。到目前為止,我們安排了28萬人的護林崗位,這些人一個人代表一個家庭的話,相當於28萬人脫貧了,這是一項很重要的工作。所以,天保工程不完全是個生態工程,也不完全是個林業工程,它是社會發展、經濟發展,甚至是改革的一個平臺。現在中央6號文件提出國有林場的改革,依託的這個平臺就是天保的一些補助政策。反過來説,沒有天保的中央財政補助政策,國有林區、國有林場的改革是沒法推動的。恰恰是因為有了天保的一些政策,國有林區的改革全面鋪開,國有林區的改革現在非常順利地往前推進。

中國網: 所以説,天保也提供了一個新的途徑。

孫國吉: 一個途徑,一個平臺,大家多關注一下我們天保工程,希望也幫我們做一些宣傳。天保工程不完全是個林業的工程,也不光是個簡單的生態工程,它確實是一個促進社會發展、經濟發展,推動林區改革,推動職工就業、老百姓脫貧致富這麼一個系統工程。我相信,這個工程做好了,對很多工作都可以有很大的推動。

國家林業局天然林保護工程管理中心(天保辦)主任孫國吉做客中國網《中國訪談》直播間。

完整訪談:全面停止天然林商業性採伐政策解讀

 

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來源: 中國網
本期人員——責編/文字:韓琳;主持:佟靜;攝像:劉凱、李雙江;後期:劉凱;攝影:劉禎珂