艾克拜爾委員:精準扶貧要遵從民族傳統和生産習慣

時間:2016年3月14日
嘉賓:全國政協委員、中國作家出版集團管委會副主任、《中國作家》主編 艾克拜爾•米吉提
簡介:艾克拜爾•米吉提是哈薩克族著名作家、翻譯家、編輯家、學者。作為全國政協委員的他,2016年帶來了關於“精準扶貧”的提案,對扶貧進程中出現的問題和教育扶貧的理念發表了看法。[視頻下載] [訪談實錄] [返回視頻]

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訪談實錄

全國政協委員、《中國作家》主編 艾克拜爾·米吉提

中國網:各位網友大家好,這裡是中國網《中國訪談》2016全國“兩會”特別報道。精準扶貧已經上升為國家戰略,如何更好地推動精準扶貧,扶真貧,真扶貧?中國網《中國訪談》記者就此採訪了全國政協委員、《中國作家》主編艾克拜爾·米吉提。

艾委員您好,非常感謝您接受中國網的專訪,今年您的提案中有一項關於精準扶貧的,能不能給我們簡單介紹一下您提案的具體內容?關於精準扶貧,您認為目前我國還存在哪些問題?您有什麼好的建議呢?

艾克拜爾·米吉提:精準扶貧國策非常好,在貫徹我們的“十三五”規劃,在2020年實現全面小康社會,這個過程中,現在至少有七千萬人口,還處在貧困線,他們都處於老少邊窮地區,還有一些人口是返貧的,本來已經脫貧了,後來又返貧了,比如説因為患病的問題或者孩子上學的事,或者自然災害,種種原因。

中央提出了精準扶貧戰略以後,我到地方走了走,各地委員都重視,過去比如説以村為單位,以鄉為單位,現在精準到戶了,知道他們的貧困原因是什麼。比如説我去年冬天到新疆走了走,到霍城,從縣裏到鄉里那些領導們都在挨戶登記,他們的生産狀況怎麼樣,生活狀況怎麼樣,怎麼樣扶貧到位。到其他一些地方走走也是這樣,現在基層的領導整個心思都扭到精準扶貧上來了,我覺得這是好事,特別鼓舞人心,這個比過去大水漫灌,或者派個工作組一年完了再回來,或者是承包幾個貧困戶,給他們米、面、油,不行再自己掏點錢,過節再給他們點過節費,比這個要好了。因為這個成為國家大政方針。

這個國家大政方針在貫徹的時候,人無遠慮必有近憂,怎麼貫徹?不能簡單地走形式,要精準扶貧,比如説咱們的西北、西南有些普通百姓還有少數民族的群眾可能住在深山老林裏,或者窮山惡水之地,比如在寧夏西部,都是缺水的地方,而且土地貧瘠,多少年來植被破壞,在這種地方是難以生存下去的,整體的搬遷,搬遷到黃河岸邊,讓他們獲得新的生活方式、生産方式,以這種方式來讓他們脫貧致富,在那裏靠近中心城市地帶,他自然就有一條活路了。這是一種方式。還有些地方,這個村可能兩三個人在山溝裏頭,他一定想把他搬出來,搬到平原地帶,但是人家的想法是什麼?我靠山吃山,靠水吃水,比如説在新疆哈薩克族就願意住在山根上,為什麼?他養了幾頭牛,還養了十幾隻羊,一齣門就到山坡上吃草去了,要把他搬遷下來,他的牛羊無處去。我們精準扶貧不一定讓所有的人都成為城市水泥裏的人,這是文化理念問題。

精準扶貧,我認為還要遵從一些民族的歷史傳統文化和生産習慣,你不能一概地説他是落後的,現在還指不定誰落後,誰先進呢。從國際社會來看,一般的發展中國家,他的問題出在哪?大型城市、中心城市,會像磁鐵一樣把窮人吸到這裡來,所以出現大面積的棚戶區。我們國家管理得比較到位,但是頭些年農民工大量地涌入城市,一方面是為城市建設,形成了動力,所有的這些樓幾乎都是農民工蓋的,路幾乎都是他們修的,還有很多我們日常生活中所需要的餐飲、服務都是離不開他們的。但是另一方面他們也帶來了問題,比如城市的交通,他從小,家門口那條公路就是這個村的活動中心,人、雞、狗、貓就在路上生活,和汽車搶道是自然狀態,所以到了北京,他們沒有什麼交通意識。另外對城市的教育、醫療以及社會服務都會帶來一些問題,而我們的財政是屬地財政,他就學就不了,就醫有困難,社會保障福利到不了位,這兩年逐步在解決。這個我認為也是精準扶貧的內容。但是我們鄉村的人全部涌向城市也不一定是好事,這些年來小城鎮建設在屬地把他們安置了,但是中國的傳統文化是以鄉村為單位的,它不是以城市為單位的,鄉村迅速消亡的時候,中國傳統文化的根可能也在消亡,這也是我的關注點,一個憂慮點。現在精準扶貧,千萬不能到最後,成了簡單的一刀切,走成一種熱熱鬧鬧的形式,一打包搞個項目,從上面要個錢,分錢到戶,就完了。各地應該有各地的做法,不應該一刀切,要因地制宜,各地的自然氣候、地理、地貌,都不一樣,根據這個,應該採取特殊的、適合當地的措施,精準扶貧,才能到位,真正實現2020年建成小康社會。小康社會最關鍵的就是消除城市和鄉村的差距,所謂城市和鄉村的差距,我個人認為,你比如説我到美國也好,歐洲也好,都走過來了,它的差距在哪兒?沒有差距,沒有差距在哪兒,樓蓋得很好,村子很整潔,公路也暢通了,很完善。文化服務也到位了。

中國網:生活條件各方面都很完善。

艾克拜爾·米吉提:是呀,比如看個電影,沒必要跑到城裏來看,鄉村也有了,上網路的話,那也能上,Wi-Fi已經普及到村了,為什麼擠到這裡來?那裏的空氣更好,水更純凈,他就沒必要涌過來了。所以在這點上,最終是要打消城市和鄉村的差別,而城市和鄉村的差別,最大的就是教育服務、文化服務和醫療服務,如果這些到位了,那麼再把這些社會的服務落實到戶的時候,他能夠享受到和北京一樣的文化生活,和北京一樣的醫療保障,和北京一樣的教育,那他為什麼要擠到這裡來。我到美國加利福尼亞州,就有一些人在沙漠中間那住著,在新疆、內蒙、甘肅和青海,我也見過沙漠,也見過荒灘戈壁,在那種地方通常不會有人住的。

中國網:無法生存。

艾克拜爾·米吉提:但是人家搞得很好,基礎設施都去了,該有的水都有了,該有的電都有了,該有的一切都有了,那麼人家在那過得也很自在。我認為最終精準扶貧應該是達到城市和鄉村沒有差距,邊疆和發達地區沒有差距,走到哪都是一樣的,我認為這就是最終我們小康社會的目標。

任何時候、任何社會都會有貧富懸殊,而富的人可能是有他的才能,這些富的人辦了大企業,大企業一般讓很多人就業,所以我們黨的路線方針政策是允許一部分人先富起來,那就讓他先富起來好了,不能仇富,不能殺富濟貧,那要做好二次分配,把各種社會服務機制、保障機制做好,精準扶貧到位,讓日子過不下去的那些人能過得下去,生存不下去的人能夠生存下去,讓更多收入和億萬富翁們有差距的人(不再仇富),比如説醫療給你保障了,教育給你免費了,文化服務到門口了,想看書村裏就有圖書館,想上網在家裏就可以上,手機信號覆蓋了,生活在藍天白雲之下,喝的都是純凈水,他再不會有仇富或者對社會抵觸對抗的情緒了,他就會出現一種順暢的感覺。我認為最終的精準扶貧應該是達到這樣的社會局面。

中國網:最後落實得到一個成果就是實現個人的實惠。

艾克拜爾·米吉提:讓每個個體獲得精神的解放,他真正獲得他的生存價值和生存的角度,不一定非得到北京來打工,就在那裏種好地,他也一樣能活得很好,就在那裏養好一群羊或者是一圈牛,他也能活得滋潤。中心地帶,發達地帶和邊疆地帶、貧困地帶之間,沒有差異了。

中國網:人的幸福感沒有差異了?

艾克拜爾米吉提:整個社會發展程度沒有差異了,你比如説北京現在到處都是鋼鐵水泥,那天我在高樓上,一眼望去就像群山一樣,農村不是都得蓋高樓,只要你房子好了,生活設施完善了,齊備了,現在汽車已經開始到農村了,摩托車已經普及了,在這種情況下,一切都很好,你再把道路弄好。我今年去的時候,他們現在是縣裏掃雪可以掃到鄉鎮,鄉鎮掃雪可以掃到村裏,這是我小時候想都沒想過的,夜裏一下雪,縣長縣委書記趕緊打電話,把雪掃清,雪掃清了,車不是照樣開出來?!生活在那裏不是很快樂?!而且在那裏,你可以發展你自己,你成為種植專業戶也好,到某一個就近的城市打工也好,一切都很便捷,一切都很舒暢的時候,我覺得精準扶貧以實現2020全面建成小康社會的目標,是真正可以完成的。

全國政協委員、《中國作家》主編 艾克拜爾·米吉提

中國網:從服務人的基本需求為出發點,這個是根本,您剛才也提到了包括我們的教育、文化、醫療,這幾個都要完善,上面有政策,您認為在政策實施的過程中,是否還存在一些問題?如何更好地貫徹、落實,把這些政策落到實處呢?

艾克拜爾·米吉提:現在要把這些政策落到實處,比如説政策的完善,法制環境的完善,配套資金的落實,還有減免稅政策的配套措施,還有金融的腳步得跟上,金融不能光服務於大的城市,大的企業,也要服務於農戶個體的需求,同時要讓他們明白,你獲得了這些小額貸款的支援,不能欠帳,這是一種運營方式,你現在沒錢,拿著這些錢買種子,買肥料,買農機或者買農機服務,你收穫以後,銷售出去,這些又償還了,實際上是借力發力,這是形成公信社會建設的一個內容。之前會遇到金融詐騙,然後是地下錢莊,然後是誘導消費,這些社會上不公正的、不公平的事要把它規範,要實現公平公正公信的社會,如果人與人之間有一個相互的信任感,那麼人對社會也有信任感,人對金融也有信任感,這樣的話小額貸款他為什麼不敢貸呢?為什麼不貸呢?再一個是服務要到位,比如在這個會上我聽到專家在講我們的金融服務到不了基層,到不了村,而且在當地吸不了儲,你給農民的錢,他還是願意拿到城裏來存,這就是惡性迴圈了。

這些問題我認為應該解決,最好的方式就是普遍實現社會公信,而社會公信光喊口號不行的,要有法律的保障,要有方方面面的保障措施,同時最根本的是人心的信任,在這點上,我覺得非常重要。對於教育現在也在提出,過去是九年義務教育制,能不能乾脆基礎教育都免費呢?一直到高中,甚至咱們過去也不是沒做過,普通大學也可以免費,如果誰想上更好的大學,到私立大學、收費大學去,普通的人接受個職業教育,當然不一定非得去大學上本科,還可以普及職業教育。我到德國看,到歐美看,開了30年卡車司機的社會地位、福利待遇和當了30年教授是一樣的,只不過社會分工不同,過去叫360行,現在是3600行,36萬行,行行都需要人,不是要出狀元,每個行業都應該有人在崗服務,這個社會才能完善,這個要給普通老百姓普及概念,職業技術教育上去,有些青年人做不了高精尖的學問,但是又渾身是勁,一身的力氣沒處釋放,教他一技之長,學一門職業技術,這樣的話你當個廚師也行,或者開個修理鋪也行,或者是當個裁縫也行,裁縫到最後達到頂級的話,那也是藝術家,因為從王室到百姓都愛穿衣服,你當個理髮師也行,任何一個人從國家元首到黎民百姓都需要理髮。所以要把職業教育的理念宣傳出去。

中國網:這是理念的轉變,我們要尊重勞動。

艾克拜爾·米吉提:尊重勞動的理念,以自己誠實的勞動致富,是一回事,以自己誠實的勞動來過你的生活,應該是這麼説。

中國網:職業沒有高低貴賤之分。

艾克拜爾·米吉提:應該這樣,這樣的話,精準扶貧會更加到位,讓那些普通百姓家的孩子不要人人都想著我要幹什麼幹什麼,咱們有些中國人的毛病是父輩一代實現不了的夢想,想拿孩子來實現,這也是誤區。當然有些普通家庭的孩子出來了,咱們傳統是望子成龍,他一下子真成龍了,那也有可能的。在科學院研究未來科學的人也是普通人,他出了門以後,也要吃五穀雜糧,離不開普通人的服務。這種理念要灌輸到全社會,成為全社會理念以後,我覺得精準扶貧,才能最終到位。

中國網:感謝艾委員接受我們專訪,也感謝華訊網對本期節目的大力支援。

(記者:佟靜 攝像:劉哲 後期:周姍姍 責編:李虹霖)

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