烏法“雙峰會”亮點與成果解讀_中國訪談

活動標題

烏法“雙峰會”亮點與成果解讀

活動描述

時間：2015年7月10日16:30
簡介：國家主席習近平于7月8日至10日赴俄羅斯烏法出席金磚國家領導人第七次會晤和上海合作組織成員國元首理事會第十五次會議。這是習主席今年下半年的首場重要出訪活動，對進一步經略歐亞大陸，服務外交全局具有重要意義。中國網《中國訪談》邀請中國上合組織研究中心常務理事、中國國際問題研究院研究員石澤，對此次活動的亮點和成果予以解讀。

文字內容：

中國網:
《中國訪談世界對話》，歡迎您的收看！國家主席習近平于7月8日至10日赴俄羅斯烏法出席金磚國家領導人第七次會晤和上海合作組織成員國元首理事會第十五次會議。這是習主席今年下半年的首場重要出訪活動，對進一步經略歐亞大陸，服務外交全局具有重要意義。中國網邀請上合組織研究中心常務理事、中國國際問題研究院研究員石澤向您解讀。

2015-07-10 17:05:35
中國網:
石老師您好，歡迎您做客中國網《中國訪談》直播室。 7月8日至10日，“金磚”和“上合”兩大峰會在俄羅斯烏法舉行，為什麼要把這兩個峰會湊到一起呢？

2015-07-10 17:17:16
石澤:
這是一個很有意思的問題，因為金磚國家的首腦峰會和上合組織的峰會在一起召開是有先例的，2009年在俄羅斯也是放在一起舉行的。把兩個會放在一起有它的考慮，一個是兩個會的時間比較接近，第二，金磚國家的成員和上合組織的成員在今後國家的發展和一些主要訴求都比較趨同，不管是在雙邊項目上還是在多邊項目上追求的一些合作，在工業化、農業化上合作的方向都是一致的。第三，這個會議放在一起，會議有上合組織的峰會，有金磚國家的峰會，也有中俄的峰會，如果領導人同時要參加這三個會議的話，效率是比較高的，領導人也比較繁忙。第四，這兩個會放在一起開有一個疊加效應，更能夠反映上合組織成員國和金磚國家成員國的訴求、在當今國際事務中的影響和地位。

2015-07-10 17:17:58
中國網:
您對此次“雙峰會”的意義怎麼看待？

2015-07-10 17:29:29
石澤:
俄羅斯非常重視這個會議，俄羅斯在當今國際舞臺上處於時代的轉換，舊有的體制功能在衰弱，包括G7，就是7個發達國家的影響力在衰減，國際貨幣基金的組織和世界銀行的金融機構的調節和管控也在削弱，同時，新興國家的影響力在增加。特別是中國、俄羅斯、印度和巴西這幾個國家的影響力也在增強。他們在發展的速度方面甚至在發展的品質方面都有所提升，在國際舞臺上更多的能夠看到他們的影響在提高，更顯示出國際結構、國際格局在發生變化。在這樣一個變化的時候還會發生很多問題，舊的體製作用在不斷的衰減；但是新的體制，或者新的機制還在醞釀之中，所以國際治理中，這樣一個會議就可以更好的發揮新興力量國家在全球治理中的作用。

新興力量國家又有共同的訴求，因為在原來的舊的格局下，新興力量國家的影響、話語權都沒有得到充分的體現。包括中國現在是世界上增長最快的國家，但是在國際貨幣基金組織的份額，還是沒有達到跟經濟實力和潛力相匹配的地位；同時，其他國家也有這種訴求。因為在面對金融危機，面對世界結構的調整，甚至面對其他的挑戰的時候，新興力量國家特別是金磚國家及時召開這樣一個會，發揮金磚機制的作用，我想首先是對有利構建或者是有利全球治理。這是一個作用。

2015-07-10 17:29:49
石澤:
第二，新興力量國家這幾年經過合作，已經開了第七次峰會，前幾次峰會已經經過多年的磨合，已經形成了合作的架構，首腦會、安全國際領導人的會晤，甚至包括一些實業的經貿、科技、人文的合作都在展開，這也為這些國家加深合作奠定了基礎，他們要構建合作夥伴關係，要構建維護和平的夥伴關係，要構建共同發展的夥伴關係，要弘揚多元文明的夥伴關係，也要構建治理的夥伴關係。我們還是著眼于構建夥伴關係。今天習主席説了四個內涵，這四個內涵比較明確的給了一個界定。今後在金磚國家的發展中，還會進一步的深入下去。

第三，這個會議比較強有力的影響在於它的深化物流合作。大家都比較務實，因為現在面臨金融危機、經濟結構調整、經濟下行的壓力，在當今國際舞臺上不光是發達國家面臨的挑戰，新興力量國家也面臨著挑戰。未來發揮新興力量國家合作的潛力，因為他們都是一些大國，中國在亞太地區是一個舉足輕重的國家，俄羅斯在歐亞地區，巴西在南美、南非在非洲，這些國家的經濟結構也是互補，中國有市場、俄羅斯有資源，包括巴西這些國家都很有自己的經濟特點。深化他們在物流領域的合作，也是將來的一個方向。

通過金磚國家的合作，不僅推動國際秩序向更加均衡、更加公正的方向發展，而且還在於使國際秩序的民主化，而且要平等、要在制訂規範中充分的能夠體現出金磚國家、新興力量國家的利益。從這個方面來看，可以把它作為一個強有力的因素。

2015-07-10 17:41:07
中國網:
之前看到路透社一篇報導稱，普京在烏法接連舉行上合峰會和金磚峰會，是想借此削弱西方國家在世界上的主導地位，並且告訴世界，俄羅斯並不孤立。您同意嗎？

2015-07-10 17:47:34
石澤:
金磚國家從2006年開始就開始第一次會晤，這幾個國家有發展的訴求、願望。這幾個國家給我們感覺是一個跨洲的合作、跨洲的視野，巴西是在拉美，南非在非洲，中國在亞洲，俄羅斯在歐洲，這些國家衝破了洲界的界限；這些國家的合作在這幾年是一個特別明顯的趨勢，這幾個國家的發展有它的客觀規律和進程，並不受制于這一兩年的形勢影響。烏克蘭事件對金磚國家發展不是主要的，但是它可能有一些這方面的影響，特別是俄羅斯現在面臨著西方制裁，在這樣一個會議上，這麼多國家來參加這次聚會，上峰會或者是三峰會，起碼有25個國家的元首在這兒，向國際社會表明，俄羅斯並不孤立，它還是有朋友的，這個效應也達到了；所以我覺得我們還是要從金磚國家本身的發展規律來看這次峰會，當然這也有一些短期的因素，它也是在起作用。但是金磚國家確實需要在一起開展合作，這是符合一個金磚國家利益的，也符合當今時代發展的規律和發展趨勢。

2015-07-10 17:50:32
中國網:
俄羅斯為什麼會選擇烏法這樣的南部城市作為會議舉辦地？中國人好象不是很熟悉。

2015-07-10 18:10:06
石澤:
烏法對中國不是一個陌生的地方，俄羅斯選定烏法作為一個雙峰會的舉辦地，還是有一些考慮的，一個是烏法是在烏拉爾山脈的西南側。烏拉爾是歐洲和中亞的分界線，烏法在它的西南處，而且在比拉爾河南處，它居於歐亞大陸的最中間，離亞洲也不遠，離歐洲也不遠。表明瞭俄羅斯既重視東方，也重視西方。烏法還是一個比較多民族的國家，它的民族也比較多，烏法是一個石油基地，俄羅斯現在有八大石油公司，其中巴斯基爾公司就是一個比較大的公司，因為烏法是巴斯基爾共和國的首府，因為巴斯基爾在俄羅斯的歷史上主要體現在，俄羅斯在上世紀三十年代初的石油發展中，有一個提法叫迪爾巴庫，因為俄羅斯能源開發是四個區塊，一個是南部的在亞塞拜然半島，這是最早發現的油田。接著解決巴斯基爾和達旦烏拉爾和伏爾加河領域。第三個開發帶是西伯利亞，第四個是北極。三四十年代，它是俄羅斯突飛猛進的一個起點，所以巴斯基爾在石油、加工製造方面非常出力。俄羅斯選擇它開會，它處於東西方交界、亞洲和歐洲的交界，便利了歐亞之間的物流、交通和外貿。

最後一個考慮是烏法要開放、要吸引外資，要推動它的發展。現在俄羅斯把很多會議放在二線城市開，也有帶動地方發展的意思。這次就是一個很好的示範，世界很多國家的領導人來到這裡，對俄羅斯的區域經濟發展包括烏法的發展都是很有意義的。幾重的發展，還是非常好的一件事。

2015-07-10 18:10:40
中國網:
我們知道這一次峰會是習主席今年內第二次出訪俄羅斯了，由於時間只有三天，習主席的行程相當緊湊，不僅要參加重要的多邊會議，而且要和多國領導人進行雙邊會晤，這三天的時間中有哪些亮點？取得了哪些成果？

2015-07-10 18:13:47
石澤:
訪問時間不長，就是三天時間，但是內容非常豐富，成果也非常突出，可以説是習主席今年一次重要的外交訪問，取得了比較圓滿的結果。主要體現在這樣幾個方面：習主席這次出去訪問主要是同這些國家討論應對當下的挑戰，如何規劃我們一些組織的發展。這個方面出臺了很多重要的文件。

第一，發表了金磚國家的經濟夥伴戰略，這是很重要的文件。

第二，在金磚國家發展中突出了開發銀行國現在在和儲備基金。一個是落地，二是啟動。為什麼我要強調這兩個問題，這兩個問題實際上是金磚國家的發展由原來一個比較虛化的發展走向務實合作。因為金磚國家普遍的問題是資金比較短缺，在融資方面是落後的、不足的，及時啟動金磚國家的開發銀行，同時又把儲備基金做好，是金磚國家對它的進一步發展一個資金鏈的支援、保駕護航。儲備基金也是應對突發事件的融資支援，這恰恰是金磚國家最需要的。

經濟夥伴戰略就是使金磚國家成員促進經濟合作、務實合作方面有了一個比較好的佈局和規劃，這個規劃非常全面，涉及到金磚國家的基本合作面都講到了，而且這個合作是著眼于未來的，它對金磚國家的合作做了一個全面的佈局，這樣一個佈局圍繞未來發展的方向，金磚國家以後合作的路會越走越寬、越走越好。

2015-07-10 18:23:38
石澤:
應對挑戰方面，上合組織也出臺了一個2025年的發展戰略，這個也是面向未來的。因為高級領導人開會肯定要總結過去，規劃未來。規劃未來第二個就體現在上合組織的2025年的發展。上合組織走過了十年的發展歷程，這個歷程也是不穩定的。但是上合組織一直在往上發展，它的影響力在不斷提高，現在在國際舞臺上是一個越來越有影響力的組織。現在上合組織已經取得了一些成績，未來十年我們還面對很多挑戰，還面臨很多繁重的任務要做，這次上合合作組織能夠及時聯手在一起，出臺2025年的發展，對今後可能出現的問題和採取的方向都做了規劃。2025年的規劃是一個非常及時的指導性的文件，也是一個綱領性的文件，這個文件中對政治合作加強互信、加強高層的了解，這個政治互信還反映在民間的人與人之間的交往，人與人之間的合作。如果政治互信進一步加深，我們的務實合作就會越來越順暢。

在安全合作方面也面臨著很多的挑戰，在中亞地區、南亞地區現在都是恐怖主義的高發區。阿富汗現在的塔利班也在不斷的進行破壞，塔吉克、烏茲別克、吉爾吉斯斯坦都是臨近阿富汗的伊斯蘭國家，這些國家面臨阿富汗恐怖主義強大的壓力，巴基斯坦也有這個問題，在安全合作方面如何進一步的加固？這個安全方面還反映出來，在安全方面不光是反恐，還反毒，反對跨國犯罪，這些都是未來十年我們要面臨的挑戰，及時出臺一些文件，《邊防合作協定》、《2017年反恐綱要》，甚至發表反毒的聯合聲明，反對跨國犯罪。這些文件都昭示了上合組織在今後十年的規劃綱要。

2015-07-10 18:32:36
石澤:
第三，上合組織也非常重視務實合作，經濟不發展、社會不發展，社會就不會穩定，它有恐怖主義對外滋生的土壤。上合組織國家這些年來經濟發展相對還是滯後的。特別是金融危機以後，在逐漸的變化，因為它都是原材料出口國，國際大宗商品價格下降，這些國家的出口量減少，經濟直接受到影響，所以在經濟合作中他們的希望更迫切，更希望借助中國的影響力和快車拉動它本國的經濟發展。務實合作方面現在還有一個比較現實的問題，中國提出了一帶一路的構想、倡議，這個倡議使這些沿線國家感受到這個倡議的潛在影響力和對他們國家經濟發展的拉動作用，這些國家都做了積極的表態。在這次峰會上，參加上合組織的國家領導人都表示了這種願望，希望在一帶一路上佈局，推動他的合作。面對未來的對應，我覺得這是做的最好的，有的是著眼于未來的，這次會更多的是考慮到未來。

亮點二，我覺得比較突出的是擴員，擴員是大家比較廣泛關注的，因為這個事情已經討論了很多年了，我記得第一次提出擴員是2002年，當時叫上海五國，2005年改成了上合組織，吸收了烏茲別克。當時提出了上合組織對外關係，要和其他國家、其他組織發展合作關係，他是開放的、包容的、合作的。當時有些國家就提出了上合組織想通過各種渠道來了解能不能進入到這個組織中。上合組織一直把擴員問題作為它的重要方面來考慮。上合組織要開展國際合作，必須要擴大新成員，這是它本組織發展的需要，如果我們光請人來，不符合上合組織發展的規律，也不符合地區發展形勢的需要。

2015-07-10 18:32:43
石澤:
上合組織在擴員的問題上始終遵循著一個宗旨：一個是積極的開展擴員活動。第二，要認真謹慎的來完成這個事。

從2002年到去年，制定了一系列關於擴員或者與擴員有關的法律文件，包括對觀察員國，對未加入的成員國的合作備忘錄、觀察員條例、新成員的條例，去年還啟動了正式擴員的進程。

經過十幾年的努力，成員國之間達成了廣泛的共識，進一步進行磋商，這一次能夠正式起動擴員程式，因為擴員和正式成員還有一段距離，還有一個過程。但是它表示階段性、標誌性的重大事件，它的門正式打開了，向國際社會打開，它是開放性的，它是歡迎合作的，這個意義非常大。

2015-07-10 18:35:03
石澤:
對擴員具體怎麼看，擴員會給這個組織帶來什麼影響？很多人都在了解這個事。我覺得這個事情需要談一下我個人的看法。

在擴員這個問題上，首先應該把印度和巴基斯坦列入啟動納入上合組織的決定是正確的。

首先，它搭建了一個新的平臺，從印巴關係講，印度和巴基斯坦原來這兩個國家有一些歷史矛盾，關係不是很和睦。把他們納入到上海合作組織這個平臺，等於增加了一個他們對話的渠道，就可以增加相互了解，而且有更多的機會考慮合作。本身為他們增加了一個合作的、對話的平臺，這對他們來講是非常需要的。

第二，在進入上合組織以後，這兩個國家要遵守上合組織的規範，上合組織吸收新能源有一些法律規定，還有行政規定、財務規定，他是一個很嚴謹的機制，要遵守這些規定對你本身就是一個約束，同時，上合組織合作的項目、合作的願望、合作的機制對印巴之間，包括印巴同其他國家的合作也是一個激勵，這樣一個平臺不僅是對印巴關係的改善，而且對印巴走向合作、對話也是一個很好的引領作用。

第三，印巴進入上合組織，中印關係的發展怎麼看？印度的潛力是很大的，中印關係在向好的方面轉化，如果中國同意印度進來，我們可以向印度釋放一種善意，表示中國對印度國際地位的認可，對印度大國地位的認可，而且這樣一個上合組織的平臺也增加了中國和印度對話的渠道，我們有聯合國、有貝克斯，還有中印俄這樣的機制，還有一個在周邊地區歐亞大陸合作的機制，當然印度是觀察員，觀察員和成員國差距很大，觀察員只能參加一些會議，或者發表一些意見，但是它沒有表決權。印度成為成員國以後，從中國和印度的關係上會有更多的積極性。而且中國釋放了善意，利用這樣一個對話的平臺，加強和緊密中印關係，使中印的政治關係也會得到一定的改善。

2015-07-10 18:35:58
石澤:
印度和巴基斯坦對上合組織的安全方面來講，這兩個國家加入上合組織，對上合組織構建安全體系、反恐的網路都是一個重要的體系。巴基斯坦和印度都是阿富汗的鄰國，而且深受阿富汗恐怖主義的滋擾和破壞。如果印度和巴基斯坦加入上合組織，中亞和南亞就連為一體，更廣泛的設置一些防線來打擊恐怖主義，形成一種合力。這也是非常重要的。歷史上講，南亞和中亞是相通的，上合組織會推動中亞和南亞之間的關係，這次穆迪會訪中亞五國，巴基斯坦、烏茲別克、吉爾吉斯斯坦、塔吉克。

另一方面來講，印度和俄羅斯的關係也會發展，印度和俄羅斯關係一直是比較好的，在冷戰的時候他們是盟國，發展夥伴關係，而且印度也非常重視俄羅斯在國際政治中的地位；今後在上合組織的平臺上，俄羅斯和印度的關係也是一個亮點，印度和巴基斯坦加入上合組織以後，上合組織的地位和國際影響力、引領能力都在提高，這是新成員發展上非常重要的方面。

最後一點，中國人更關心的“一帶一路”的倡議在這次會上到底有哪些實際的成果。“一帶一路”倡議的提出引起了國際社會的廣泛關注，尤其引起了沿線國家的廣泛關注。特別是參加布瑞克斯和上合組織的成員，這些國家更多的是“一帶一路”的沿線。

2015-07-10 18:37:03
石澤:
比如説同哈薩克今年年初李總理的訪問，跟哈薩克的總理馬謝洛夫簽署了一個協議，我們投資240多億美元。同時，中巴經濟走廊大的框架下中巴合作在基礎設施建設，這些項目我們都非常順暢，我們看“一帶一路”建設不是一個空話，已經成為一個實實在在合作的計劃和項目。這次會議習主席在不同場合都講到了“一帶一路”發展的機遇，也表示了中國願意合作發展的良好願望。而且今後在上合組織的框架下將會推動他的合作，因為上合組織多邊經濟合作是存在障礙的，上合組織這些年倡導的是政治、安全、經濟、人文幾個同時發展，它在安全方面做的是比較好的，打擊恐怖主義它是做的比較好的，但是多變的經濟合作始終是比較慢的，包括建立自貿區，建立便利化措施，2013年制定的多邊合作綱要，這些都沒有得到落實，大家都不滿意。一方面是這個地區經濟發展比較落後，另一方面，我們經濟合作又比較慢，形成一個反差，這一次上合組織峰會在提出一帶一路的背景下將會推動促進上合組織的發展。

在推動“一帶一路”的合作方面，很多國家更好的了解了中國的願望，也更好的了解了中國發展到底是謀求什麼，而是謀求區域的發展，只有區域的經濟發展了，我們才能發展。這都是相輔相成、相互補充的。

在提出中蒙俄合作機制國內有一些學術機構在幾年前就提出了，這幾個國家地緣政治、語言、文化都比較相近，但是只有中俄的發展比較滯後，這兩年加快了，尤其我們提出“一帶一路”的倡議以後，中蒙俄是我們“一帶一路”規劃中最北邊的一條走廊，這個走廊對東北亞的發展，甚至東北亞同中亞和歐洲的發展都是一個重要的銜接地區，所以中蒙俄的務實合作，包括在鐵路建設、公路建設、資源開發、環保、打擊販毒這些機制上都簽署了一些新的文件。

2015-07-10 18:39:07
石澤:
推動中蒙俄的合作，一方面是有利於這三個國家的發展，也能夠帶動中蒙俄沿線地區的經濟發展。總的來看，在中蒙俄的沿線地區，相對經濟水準還是比較落後的，如果通過這樣一個經濟走廊的建設，使歐亞大陸北部地區的發展也會跟上，對俄羅斯也有好處，俄羅斯遠東和西伯利亞開發臨近這個地區，下一步還會延伸到中北亞。這一次三國元首達成這個協議，給我們也傳遞了很多積極的信號，確實大家有所期待，這次開會的幾個亮點大概就是這幾個方面。

2015-07-10 18:40:17
中國網:
那麼中國在金磚國家的機制中，還有上合組織中，未來要怎樣去定位？怎樣去影響它們的未來發展？

2015-07-10 18:40:41
石澤:
因為這兩個組織還是不一樣的，因為上合組織是一個地區型的，歐亞大陸上的一個組織。本身中國是一個聯合國的常任理事國，它的經濟快速發展；在經濟發展中是世界老二，實力都在增強，這樣一個體量肯定在這個機構中是起主要作用的；所以中國在推動上合組織的發展中，我們主要是要著眼于地區的發展，地區的穩定、繁榮和這些國家的發展。

同時，也要使這樣一個機構能夠在國際上成為一個維護國際力量平衡、推動國際關係民主化、弘揚和平發展的思想。中國推動的上海精神已經被人們所接受，它反映是冷戰後歐亞地區地緣政治變化的新生事物，這樣一個平臺、一個機制對中國的國家利益、自己的安全和發展，提升中國的國際地位都是一個很重要的。同時，也可以給其他的成員國帶來了好處。所以是一個合作共贏的局面，符合習主席提到的構建新型和諧共贏的國家關係。上合組織推行的合作歷年、合作模式和合作的參加者都是一個比較新的。上合組織的成員很多都是非西方國家，而且上合組織提倡的上海精神和冷戰時期提到的實力、武力都不一樣，它提倡的是文明對話、和平發展，和諧發展。這種歷年在當今社會是非常需要的，所以中國始終是上合組織的堅定支援者和積極推動者。

2015-07-10 18:41:07
石澤:
金磚國家這幾年也是全球治理體系變化的産物，在金磚國家的發展中，新興力量國家的經濟和地位都在提高，這也不是偶然的現象，如何使我們的國際秩序、國際治理保持平穩、完善的局勢，新興力量國家要做出重大的貢獻，他代表著未來得發展趨勢，所以在這個方面，中國的積極推動新興力量國家，就像習主席講我們要建立夥伴關係，這種夥伴關係是不同層次的，加強之間的合作，挖掘合作的潛力，我們的潛力是非常大的，現在只要有這樣一個良好的合作願望，有一些比較好的配套措施，又有很好的合作機制，這個願望、我們這個潛力就可能變成現實，而且恰恰是我們看到了在烏法舉行的金磚國家的峰會正在挖掘釋放這種潛力。新興力量國家通過這種聯合自強來使自己的地位得到提升。這是我們比較願意看到的前景，符合時代、社會發展的潮流。

2015-07-10 18:47:24
中國網:
您剛才對金磚國家領導人第七次會晤的主題“金磚國家的夥伴關係——全球發展的強有力因素”中的“夥伴關係”進行了解讀，那麼主題中的“強有力因素”到底是有多強有力？

2015-07-10 19:19:34
石澤:
新興力量國家這幾年在國際經濟中的作用在提高，除了2009年到2014年這六年中，新興力量國家之間的合作就是在經貿合作中已經基本翻了一倍，上海合作組織成員國的合作基本上增加了一倍。而且金磚國家之間的相互投資也增加了20%。而且這在20%中，中國的對外投資佔到了60%。我們現在是一個對外投資國。還有一個數據就是金磚國家相互之間，包括上合組織之間利用本地結算的比例現在已經由2009年的25%提升到2014年的35%。可見通過這些數字可以知道金磚國家相互的合作已經是密不可分的，而且是在相互提高，這個強有力的因素。在提高世界新的發展理念方面，金磚國家的力量非常突出，金磚國家的成員都是大國，都是各個地區的領頭羊或者是領袖，它本身的地位就非常高。

而且這幾個國家裏面還有幾個核國家，中俄、印巴都是核國家，還有安理會的成員國。本身這些國家體量就很大，再加上它的經濟發展又比較顯眼，在金融危機情況下，他們保持比較好的發展速度。金磚國家從它的發展速度來比較，它比發達國家的速度還是要高，印度已經超過8%，中國現在保持7%的經濟發展，發達國家現在也就是1%到2%。總體來講，新興力量國家在世界經濟增長中發揮的作用非常突出，而且舊的體制，發達國家現在在經濟發展方面也面臨著很多挑戰，體制性的障礙、三高、高福利、高成本的制度能不能延續，福利國家的成本，所以發達國家在經濟方面也比較麻煩。在這些方面強有力主要有幾個方面，一個是我們強烈的維護世界和平，伸張國際正義。第二，要強烈的發展夥伴關係，維護全球實力。第三，這些國家對拉動全球經濟形勢的復蘇將會起到非常重要的作用。這種復蘇只有新興力量國家相互的聯合自強，相互支援，發揮作用。這個勢頭是我們見到的非常強有力的因素。誰都不能忽視新興力量國家在當今世界發揮得政治經濟和制衡作用，對維護國際格局的平衡和合理性、公正性方面，新興力量國家做的越來越突出。

2015-07-10 19:21:41
中國網:
不僅像您所説的，發達國家在經濟發展中面臨很多挑戰，習主席在金磚國家領導人同金磚國家工商理事會代表對話會上也説，金磚國家也面臨新挑戰，我們怎麼理解習主席所説的“新挑戰”？

2015-07-10 19:22:27
石澤:
一個是如何面對國際形勢的變化，國際能源格局也在變化，國際能源現在供大於求。在全球政治安全方面，現在確實有了強權政治在抬頭。恐怖主義的不安定因素也在蠢蠢欲動，同時在一些國家、一些地區的形勢不穩定，中東地區現在敘利亞、伊拉克戰亂不動，一些國家在資訊發展長期滯後狀態，我們面臨的全球環境，氣侯變化、國際金融機構改革的問題，在這些問題上面臨的挑戰還是很嚴峻的。特別是現在世界經濟形勢發展的前景不明朗，他存在很多不確定因素。2008年金融危機到現在已經過去了六七個年頭，但是現在經濟復蘇的勢頭還是有波折的。還是有很多不確定的因素，這些問題上都需要這些國家坐在一起研究，共商對策，這是一個大的問題。國際治理怎麼治理？怎麼建立公正合理的國際秩序。金磚國家要參與，為的是使這個世界更加公平、更加穩定、更加繁榮、在這些方面我們不僅肩負著全球治理的任務，也肩負著地區發展和國家發展的任務，我們現在經濟轉型、結構調整，經濟新常態我們也面臨著下行的壓力，在這種情況下，只有通過加強國際合作才能克服這些困難。這種合作是多層面的，也有政治因素，也有國際地區形勢方面的合作。現在挑戰還是很嚴峻的。

2015-07-10 19:22:41
中國網:
也就是像習主席説的那樣，合作還是“大有可為”的，通過合作與溝通能夠衝破挑戰，實現共贏。由於時間關係，今天的《中國訪談》到這裡就結束了，感謝您做客我們演播室解讀烏法峰會。

感謝各位觀眾的收看，我們下期節目再見！

2015-07-10 19:23:06