嘉賓:新疆維吾爾自治區發展和改革委員會主任 張春林
簡介:6月26日絲綢之路經濟帶國際研討會在新疆烏魯木齊召開,此次研討會的主題是“共建共用與共贏共榮的新機遇”。曾經對世界經濟帶來巨大影響的絲綢之路又一次成為了人們關注的焦點。如何抓住共建當中的機遇,也考驗著各界的智慧。中國網中國訪談的記者也來到了此次研討會的現場,就絲綢之路經濟帶的多個熱點問題採訪了中外的專家學者。
中國網:張主任您好,非常感謝您接受中國訪談的採訪。絲綢之路經濟帶的建設為西部大開發業提供了一個非常重要的契機,那麼對於新疆來説,您認為這個經濟帶的建設為新疆提供哪些重大機遇呢?
張春林:在新疆沒有對外開放的時候,黨中央特別是習近平主席在沒有提出“絲綢之路經濟帶”這個戰略構想的時候,我們的對外開放相對還是比較慢的,各種通道建設相對滯後。
自從去年9月習近平主席提出共同建設絲綢經濟帶的戰略構想之後,我們已經取得了積極的成效。作為有關工作具體負責部門,我是感受比較深的。我們多年來提出要把北通道打通,完善中通道,建設南通道,但是很多項目進度還是比較緩慢。去年9月份到現在,我已經深深感受到項目在加快建設,在提速,在發展,在建設。
舉個例子,大家都知道庫爾勒到格爾木鐵路是絲綢之路經濟帶南通道建設的重要一個項目,過去規劃是在“十三五”期間,通過大家共同努力,可以提前到今年10月份開工建設。鐵路總公司、新疆有關部門都在加緊做好前期工作,我對十月份開工建設還是充滿信心的。這樣有三年時間就可以建設南通道,不僅可以帶動新疆的發展,還會帶動青海、四川、甘肅的發展,從而為我們建設中巴經濟走廊奠定基礎。
再比如口岸鐵路。我們在新疆的骨幹鐵路建起來了,但是過去通達新疆的口岸鐵路除了霍爾果斯和阿拉山口之外再沒有。最近我們規劃的四條鐵路都得到國家有關部門的認可,正在加速。我給你舉個例子,一個是克拉瑪依到塔城巴克圖口岸的鐵路,已經寫入中發5號文件了,這個可以在“十三五”期間開工建設。第二條鐵路就是阿爾泰的北屯到吉木乃口岸鐵路,現在也提到議事日程,經過努力也可以在“十三五”開工建設。再就是我們阿爾泰地區的青河縣到塔克什肯口岸,對蒙古開放的口岸屬於地方鐵路,也提到議事日程。再就是哈密的三塘湖的礦區到蒙古邊界的老爺廟口岸,這四條口岸鐵路都在我們的規劃和建設,都得到了有關部門的認可,這些鐵路都能夠在“十三五”期間順利建設。
中國網:鐵路建設包括南通道的進程都會為絲綢之路的建設提供非常大的幫助。
張春林:一條鐵路帶就是一條隆起的經濟帶,有了鐵路沿途的城鎮、城市就會得到快速的發展,這是我感受比較深的。再就是機場的項目建設也提速了,在未來三年內,我們至少可以開工四個或者六個,有把握的是莎車機場,還有巴州的塔中機場,另外還有伊犁和塔城地區的機場等六個機場,有保證的是可以建設四到六個的。這樣在不遠的將來,新疆的機場就可以從16個變成22個,同時我們還會改擴建烏魯木齊的新機場,改擴建庫爾勒的機場,改擴建哈密的機場,改擴建和田的機場。
中國網:您認為新疆在絲綢之路經濟帶的建設當中,會發揮哪些獨特的優勢和作用呢?
張春林:一是我們的區位優勢,有八個國家連通,加速外貿經濟的發展是有條件的,有了這些交通樞紐建設,會大大推進對外開放。二是資源優勢,我們有豐富的煤炭、石油、天然氣,而且我們周邊國家也有相似性,也是煤炭、石油、天然氣豐富的地區,我們可以和這些國家共同開發煤化工的加工轉化。我們正在開展煤化工加工轉化的前期工作,在不久的將來也是有突破的。原煤不僅僅變成一個煤質氣的天然氣,也不是僅僅變成一個煤質油,它可以生産諸多的産品,可以説,煤通過幾十種産品可以實現煤炭的高效利用,而且還有賴於保證國家的能源安全。
中國網:就是會加強一些在石油石化領域技術方面的合作?
張春林:對,我們也正在探索煤炭轉化、煤化工産品的能源能耗效率,還有二氧化碳的排放,這都是大家共同關心的問題,包括怎麼節水,都正在開展研究。
中國網:就是一些綠色發展的方向探索。
張春林:向低碳綠色發展和高效清潔利用的方式發展。
中國網:剛才張春賢書記在講話中也提到了,要發揮新疆的核心區建設的作用,您是怎麼理解這個核心區建設的呢?
張春林:這個核心區建設是包括五大中心和三基地、一通道建設的內容,內容是很豐富的。第一,交通樞紐建設。剛才我已經講了,加快鐵路的建設,加快機場的建設,加快高速公路的建設,通過道路的連通,促進政策、金融、貿易的連通。
第二,物流中心。物流中心是通過我們一些城市結點的發展,推動貿易的發展。
第三,醫療中心。我們有19個援疆省市的幫助和支援,我們現在正在建設遠端會診中心的建設,通過資訊技術和19個省的技術優勢,加上中亞市場的優勢,我們完全可以在烏魯木齊建設一個中亞新疆這個區域的醫療中心。
中國網:還有區域的金融中心,包括文化科教和醫療服務等等。
張春林:金融中心。國家有批准加快建設喀什霍爾果斯開發區,我們可以在霍爾果斯開發區、喀什開發區開展跨境人民幣的試點工作,以及一些金融工具的創新工作,而且我們利用全國唯一的以中石油為主體的崑崙銀行,它是在克拉瑪依註冊的,克拉瑪依可以通過這個銀行開展石油天然氣的交易中心的建設。
中國網:剛才説到很多的産業,包括金融、醫療還有物流的中心,那麼您認為未來新疆經濟發展和産業規劃將會以哪個作為重點和突破呢?
張春林:我們應該還是多産業的進行,不是單一的。實現經濟的發展,單一的産業是不利於經濟的可持續發展,我們繼續堅持在發展能源産業不動搖的基礎上,要大力發展勞動密集型的紡織服裝産業和農副産品深加工和林果産業的深加工。
中國網:您對絲綢之路經濟帶的建設有哪些期望?
張春林:我想,通過絲綢之路經濟帶的建設使新疆成為國家的大型油氣加工基地、大型煤電煤化工基地、大型風電基地和國家能源資源的大通道,為國家的能源安全做出積極地貢獻。(責編/文字 王瑞芳 記者:佟靜 攝像 劉哲 圖片 楊佳)
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