全國政協委員、九三學社中央委員、四川省農業科學院副院長劉建軍接受了中國網的專訪
全國政協十二屆二次會議3日在北京召開,全國政協委員、九三學社中央委員、四川省農業科學院副院長劉建軍接受了中國網的專訪。
中國網:您今年帶來的提案是和農業有關係嗎?
劉建軍:主要是農業的,關於糧食安全和農民種糧補貼,推進農村産權改革的一些建議。林業方面,包括在四川藏區推進生態産業發展,以及藥業、食用菌等等。主要是這些方面的提案,準備了六七個。
中國網:您第二個提案是關於農村徵地的嗎?
劉建軍:不是,是産權改革。我們在調研中發現,農村産業改革現在還有一些阻礙,主要是有一些政策、法規方面的規定和推進産權改革有一些相矛盾的地方。所以,我要建議修改有關的法律法規,對農民的産權哪些可以鑒定,哪些可以作為流轉或交易的中心,做出相關的規定,否則改革就推行不下去。
中國網:今年説要推進建立城鄉統一的建設用地市場,對我國現行的徵地制度您怎麼看?
劉建軍:這個我覺得應該包含在農村産權改革之內,集體建設性用地、經營性建設用地怎麼進入這個平臺,包括同地同權同價,這方面都需要在法律上做相關的改進。因為原先的法律(規定)是不能作為抵押的,融資很困難,更談不上交易,交易市場也沒有完全真正建立起來,這個體系也有待推進。所以,我針對這些法律法規修改和配套的財政金融改革提了一些建議。
中國網:剛才我説的建立城鄉統一的建設用地市場,會不會使農民收入隨之增加呢?
劉建軍:在農村,建設用地市場主要是指集體的經營性建設用地,不包括耕地的,這是兩回事,所以這容易推進。主要是法律法規教育體系的建立、風險控制,以及推進它的後續保障,這些方面要有比較完善的配套政策。
中國網:國家説的宅基地流轉是怎麼回事?
劉建軍:宅基地流轉現在是鼓勵一部分農民進城以後可以自願的流轉。我認為資源無償也應該包括在內,他把流轉放棄了,用來復耕,把地整理好,然後再整體流轉,這方面還是有效果,現在各地在推進,這個經驗我覺得還比較成熟,它有很多不同的方式。
中國網:非常感謝您!
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(責編:孫婉露 記者:李虹霖 攝影:王一辰)
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