中國網: 接下來我們聊聊公共場所的衛生管理情況。衛生監管部門一般多久去公共場所進行一次檢查呢?頻率大概是多少?
姚孝元: 因為我們國家公共場所衛生管理從1987年開始,現在已經有20多年時間,每個階段對監督這塊要求是不一樣的。我們國家是從2009年開始對公共場所進行量化分級管理,目前監督頻次是工作量化分級管理來進行確定的。量化分級,總共給公共場所分為四級:
第一級是A級,它的衛生條件是優秀的,這種情況下衛生監督部門每兩年去監督一次就可以了。
第二級是B級,衛生條件是良好的,每年衛生監督部門要去監督檢查一次。
第三級是C級,衛生條件是一般的,這種情況下每年要去兩次。
監督次數是和它的衛生條件有關係,衛生搞得越好,監督部門就去得越少;衛生搞得不好,監督部門去的次數也就越多。這點也呼籲公共場所的經營者把自己家裏的衛生搞好,你也省點事,監督部門也能夠省一點事。
中國網: 這有點像讀大學的時候老師突擊檢查各個宿捨得衛生情況。他們在選擇這些公共場所進行檢查的時候有沒有一個標準?是每次都進行普查還是這次就檢查同一級別的,還是在同一級別裏挑選出四到五家來檢查?
姚孝元: 這個檢查分為三個層次:
第一是例行檢查,根據公共場所量化分級的結果,按計劃對這些場所進行檢查,比如A級兩年一次,B級一年一次,C級是一年兩次。
第二是監督抽檢,衛生行政部門或衛生監督部門根據公共場所存在的風險,每年對一些場所進行重點檢查或重點問題進行監督檢查,這個數量不會很多,大概是公共場所總數百分之幾的水準。
第三是舉報檢查,消費者如果在公共場所發現公共場所存在嚴重的衛生問題,可以向衛生監督部門進行舉報,衛生監督部門接到這個舉報以後會及時地對這個公共場所進行監督檢查。
監督檢查的內容:第一,對存在風險比較高的環節,比如消毒環節、健康體檢環節要重點檢查。第二,對以往已經存在的問題作為重點檢查。
中國網: 那麼在監督檢查當中出現哪些衛生情況會被定為不合格呢?萬一不合格之後會有哪些懲罰措施?
姚孝元: 是的,根據原衛生部發佈的《公共場所衛生監督量化分級指南》這個文件,衛生監督機構可以從四個方面大概三十幾個小項來評定我們公共場所的衛生狀況。按照100分分值來説,評定的分數大於90分的話就可以判定他的衛生條件是優,也就是A級單位;如果這個分值是在70分—89分之間,它的衛生狀況是良,也是B級;它的分值在60—69分的話,它的衛生狀況是一般,是C級;如果評分小于60分,可以判定為不合格。對於不合格的場所,衛生監督部門要求他進行停業整頓,如果違反一些條款還要對他進行處罰。
中國網: 這些檢查的數據和結果,除了用於評定衛生環境好壞之外,是不是還可以應用到其他領域或行業當中?
姚孝元: 我想主要是三方面的作用:
第一,對公共場所經營者,可以利用這些監督數據,找出他們在做這些衛生管理時的一些差距,可以進一步改進,提高我們場所的衛生品質。
第二,對衛生行政部門還是有作用的。衛生行政部門可以根據這些監督檢查結果判定公共場所整體衛生狀況是什麼樣子,存在哪些主要問題,根據這些問題和狀況,衛生監督部門可以採取加大監管,對重點環節進行監控,採取措施,這樣更好地全面提高公共場所的衛生狀況。
第三,對行業組織或專業服務機構,有些情況下公共場所出現的問題不是本身公共場所能解決的,可能技術上達不到。比如,我們經常在理髮店理髮時要求一客一消毒,這是很大的技術問題。這些問題的存在,要求我們有些行業機構或技術機構針對這些問題,要研究我們的技術措施,並且能很好地解決這些問題。