3月6日上午,雲南省高級人民法院院長張學群就反覆立法等熱點問題接受了中國網的採訪。
中國網:您在反腐立法或制度反腐方面有什麼好的建議和可能性?
張學群:腐敗現象每個國家都有,由來已久。改革開放以來我們黨和國家加大了反腐力度,取得了非常明顯的成效。從查辦案件力度就可以看出,我們改革開放以來每年都查了不少的大案要案,一批高官落網,既説明瞭我黨反腐敗的決心和信心,也表明瞭我們反腐敗的重要成果。
但是我們不能否認,儘管採取了這麼多、這麼大、這麼有力的措施,但是腐敗現象還是比較普遍,人民群眾在這方面還不盡滿意,還有意見,我們必須要進一步探討反腐敗的方式方法,堅定反腐敗的決心和信心,加大反腐敗的力度。
探討反腐敗的方式方法,最重要的還是使反腐倡廉建設回到法制軌道,通過制度來反腐敗,通過法制來反腐敗,這是最有效、最得力的措施。
中國網:目前反腐立法最大的困難在哪?
張學群:我不太清楚反腐立法高層是怎麼設計的,但我認為目前到了反腐立法的時候了,時機是成熟的,關鍵是我們要行動。改革開放三十多年,我們面臨一些腐敗現象,採取了這麼多措施,也制定了一些制度,我認為這為反腐立法奠定了非常重要和堅實的基礎。如果再結合國外的一些反腐敗經驗,條件是成熟的,應該有一個比較系統、完善的、管用的、切合中國實際的法律,真正實現總書記講的“把腐敗關進籠子”。
中國網:您認為目前反腐敗的力度夠不夠?
張學群:目前反腐敗的力度是大的,取得了很明顯的效果,但與人民群眾的期待和我們自身反腐敗的預期還有一些差距,所以我們要繼續努力。
中國網:您感覺達到人民群眾的滿意,這一差距有多大?
張學群:這很難用多大説。目前權力的空間,權力自由度還是很大,監督制約機制還沒有完善,從一定程度上,在一定範圍內主要是人治,還沒有實現法治。所以,權力空間大了,我們的美好願望是使權力能在法治軌道上,在一種監督制約的環境下運作,但客觀現實和我們的主觀願望是有差距的。所以,還産生了這麼多的腐敗。
中國網:最近媒體曝光了“房叔房姐”,有關部門也出臺了一個政策“禁止以個人的名義去房産中心查個人名下的房産”。
張學群:這個我還不太清楚。
中國網:因為之前媒體曝光有很多房叔房姐,曝光他們個人名下有很多房産,所以,現在禁止以個人的名義去房産中心查別人的房産。
張學群:我們是要反腐敗,有貪必反,有貪必訴,但另外一個原則,法律基本立法原則就是保障公民的自由,保障公民的權力,以個人名義到房管部門去查,以個人名義到金融部門去查公民的存款,這本身就是對公民自由和公民權力的一種侵害。
中國網:但網友的一些回應認為禁止個人查房源不利於反腐敗,您對這種做法怎麼看?
張學群:公民的一切行為要在法律軌道上,避免像文革那種隨時侵害公民的權益,限制公民的自由,打探公民的私人資訊現象的發生,文革的教訓太慘痛了。我們一方面要立法,加大制度建設,另一方面要謹防歷史上一些不該發生的事情發生。這就是哲學辯證法,這些關係必須要處理好。
我們反腐敗要在法治軌道上進行,我們要防止用不是法治的手段去反腐敗,就要處理好這種關係。如果是用非法的方式反腐敗,這將來會帶來許多社會問題,將來帶來的問題可能會比本身存在的腐敗問題還要嚴重,這一點我認為要注意。
中國網:民眾的期望也需要在法律的框架下實現?
張學群:對,必須要在法律的框架下,任何行為和任何作為都應該在法律框架下進行,不能搞成群眾運動,文化大革命就是群眾運動,最後搞出事了。
中國網:“三公經費”的公開方面您認為是否需要全國推廣開來?執行方面是不是有一些欠缺?三公經費需要各部委公佈預算的走向,經費花在哪?您認為這種公佈和公開是不是要在各個省市全部推開?
張學群:三公經費是一種公共支出,公共支出接受人民群眾的監督,這是沒有問題的,這是公共性的財政支出,要列入財政預算,既然列入了財政預算,預算以後到底花多少,花到哪去了,給群眾一個交代,我認為這個沒有問題。
中國網:謝謝您。
(責編 王瑞芳 記者 李虹霖 王一辰 )
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