全國政協十一屆五次會議3日在北京開幕，中國網專訪全國政協委員、商務部原副部長、黨組成員 中國商業聯合會理事會會長張志剛。
中國網：張委員您好，擴大內需已經作為國家一項長期的戰略方針體現在“十二五”規劃中，您也曾經説過，這個劃時代的調整，必然會帶來現代流通産業新的黃金十年，您這麼説的依據是什麼？
張志剛：這是我國今後發展國民經濟長期要堅持的戰略方針。過去我們在一段時間以內，外向型經濟發展比較快，特別是我們外貿依存度比較高，這對一個大的國家發展經濟，從宏觀指導來看是不太合適的。
儘管我們對外貿易的發展，我們還有不小的差距，我們主張積極地穩外需、調結構、促平衡，但是我們將把工作的重點放在擴大內需方面，這既是我們自己經濟發展的客觀需要，也是全世界發達國家走過的共同規律。消費是所有發達國家佔絕對優勢的一種對經濟的拉動力，所以擴大消費對我國經濟的拉動，是今後我們努力的方向。
我認為我國未來十年面臨著黃金髮展十年，原因是今年我國經濟發展的主基調是“穩中求進”，目前的股市比較低迷，車市增速下滑，房市調控，出口也受到很大的阻力，因此經濟下行的壓力是比較大的。在這個時候，堅持擴大內需促進消費，就非常必要而且是緊迫的。
中國網：您覺得在我國流通業的戰略定位應該怎樣去定義？怎樣去理解呢？
張志剛：我認為我國的流通業屬於先導性産業，它是我國經濟的血脈和神經。從生産到生産價值的實現，馬克思講是驚險地跳躍，我認為對驚險跳躍的這樣一個領域應該高度重視，它引領經濟、決定生産、關係民生，所以流通産業領域裏的各個産業應該是我們民生工程的基石。從去年以來，由於國務院已經給流通領域出臺了一些政策，這些政策比如説在上海進行服務業的擴圍試點，農産品流通免除了增值稅，營業稅將來徵收的辦法也會實現不按全額，而是按照差額來徵收，這些政策的相繼出臺，特別是進一步的落實，對流通業是一個非常好的消息。
目前我國的流通業狀況是發展快。我們去年實現了18.4萬億社會消費品零售總額，這是相當於1978年改革開放之初的100多倍，但是我們差距大，我們每人平均只有2000多美元的社會消費品零售總額，這個只相當於美國的大約七分之一。我認為它的前景也是非常好的。去年我們雖然實現了18.4萬億的社會消費品零售總額，但是按照現在的速度發展，到了2015年的時候，也就是十二五末期，我國的社會消費品零售總額將會達到和超過32萬億人民幣，那麼如果實現了這個目標，我國的國內市場將會居於世界前列。
中國網：我們知道近幾年人民幣匯率不斷上升，您認為對外貿易企業應該如何應對人民幣升值所帶來的壓力？
張志剛：人民幣匯率的調整主要依靠市場的力量，我想它的升值會是一個緩慢、自主、可控的過程。我認為隨著人民幣的不斷升值，對於以出口為主的企業會面臨巨大的壓力，這是世界所有的國家、所有的企業曾經承受過的壓力。在這種巨大的壓力面前，我認為更説明我們要加快轉變經濟發展方式，調整經濟結構，尤其是根據國際市場的需求，要鼓勵創新，要調整産品結構，根據國際市場的需求來生産，同時為了應付升值帶來的成本上升，職工工資上升和資源價格的上升，我們應該大幅度的在創新基礎上提高産品附加值。
中國網：近年來隨著國際經濟的回落，很多國企都享受到了相關優惠政策，但是很多中小企業卻面臨了融資難的困境，您認為應該如何打造中小企業的發展環境，解決融資難的困境？
張志剛：目前從國家政策上對國有企業，對私營和民營企業，對大中小型企業沒有政策上的歧視，但是我們確實存在著在執行當中的差異。我認為執行當中的差異，會通過一系列措施來逐步改善。當前特別需要強調的是落實，因為國家有一個“非公經濟36條”，據我了解，發改委正在牽頭會同有關部門，就如何落實“非公經濟36條”採取具體措施，首先要正視非公經濟在融資方面存在著實際的困難，正視這個困難的基礎上，各有關部門要拿出具體的措施，狠抓落實，落實、落實再落實，不能讓它成為永遠的“彈簧門”、“玻璃門”。
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