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• 全國人大財經委副主任委員解讀人大預算監督

活動描述

• 時間：2011年3月9日17:00 嘉賓：全國人大財經委副主任委員 牟新生簡介：現在大家關心，有越來越多的龐大的建設項目，包括國家的很多重大項目，比如説世博會、奧運會的大事，哪些應該交由人大來討論和監督。中國網記者專訪全國人大財經委副主任委員牟新生解讀人大預算監督。

文字內容：

• 中國網:

  我們知道建國以來政府重大項目監督的案例不多，一個是黃河治理的案例，一個是三峽工程，但是現在大家關心，有越來越多的龐大的建設項目，包括國家的很多重大項目，比如説世博會、奧運會的大事，哪些應該交由人大來討論？

  2011-03-09 11:33:23

• 牟新生:

  人大在監督方面對一府兩院監督，重大項目方面的監督，我到人大三年多了，我覺得現在有所進步，因為每年人大常委會都預先選擇一些比較重要的，大家比較關注的事情規定哪一次常委會要聽專門報告，人大有關專門委員會到基層研究，國務院主管部門也要提出報告，兩個報告是對應的。

  我記得前年財經委有幾個事情專題進行了調查研究，後來在人大常委會上彙報以後，我聽説溫家寶總理在人大常委會上對我們的報告給予非常高的評價，他當時説的比較讓人感動的話，他説我今天要給國務院各位領導同志和部門的負責同志講一個意思，我看了人大的專題調研報告，和政府主管部門的調研報告做了比較，人大專門委員會的調研報告比主管部門的報告一個是情況調查的深入，問題提的尖銳，解決問題的意見針對性極強。總理很重視人大的監督。

  2011-03-09 11:33:52

• 中國網:

  從您在人大的實際工作經驗來講，您覺得人大要加強監督方面，哪些在制度方面要完善？

  2011-03-09 11:34:24

• 牟新生:

  現在人大的辦事都是按照程式的，比方説剛才説的重大項目監督，比如説今年人大常委會，2011年監督就有一個問題，就是關於監督的項目已經定了。一般已經定的就不能再變了。如果中間要變還要通過程式，這個事情現在在監督方面有進步，但是還不足。這是我的感覺，還需要加強。相對空間比較大。

  2011-03-09 11:34:36

• 中國網:

  這幾年各地正在試行官員財産申報制，從您的角度講您覺得應該怎樣去推進？大家覺得這個事情不能推的太快，但是老百姓也希望這個制度快一些。

  2011-03-09 11:34:51

• 牟新生:

  這個問題黨和國家已經提出了，但是從法律上沒有一個規範的標準，所以現在在做，但是做的效果不是很明顯。這方面中央政府，或者是有關主管部門應該從中國的實際出發，應該搞一個比較符合實地的制度建設，沒有各個部門零星的做，不是説沒有作用，而是作用很有限。

  2011-03-09 11:35:12

• 中國網:

  今年政府工作報告有一個重點就是保證物價穩定，這方面您怎麼看？應該怎麼保證？

  2011-03-09 11:35:21

• 牟新生:

  我覺得在這個問題上，行政干預是必要的，但是我們是社會主義市場經濟，主要是靠市場調節，如果説過多的干預可能會適得其反。

  2011-03-09 11:35:30

• 牟新生:

  總理把它作為今年工作第一項提出來，這是中央政府從關注民生的角度，因為物價涉及到老百姓生活的蔬菜和副食，還有油價，和老百姓生活有關係的物價都上漲不少，讓中低收入的老百姓都承受不了，壓力很大，我理解中央關注這個也是必要的，因為如果搞不好會對老百姓的生活直接造成影響，所以國務院總理的報告當中非常的關注。但是我覺得物價問題是兩隻手並用，一個是看的見的手就是政府干預，一是市場規律調節，這樣把它們結合好，如果單純的強調某一個方面可能會走向反面。

  2011-03-09 11:35:44

• 中國網:

  對監督有效性的基本建議是什麼？

  2011-03-09 11:35:54

• 牟新生:

  預算監督是人大監督裏面最重要的，不光總理報告裏面政府花了多少錢，怎麼花，和老百姓幹了多少事，應該通過預演算法把它完全變成一個高度透明的，這樣就是政府真正變成一個廉潔的陽光政府，預算是一個很好的辦法。

  2011-03-09 11:36:06

• 牟新生:

  有一個問題，財政部也在改進。專業性太強，有的代表看不懂。財經委和預算工委要求財政部改進，不光有一個總的報告，還有部門的項目報告，這個做了以後是一個改進，作用要大一些。

  2011-03-09 11:36:16

• 中國網:

  去年有一些部門公開了自己本部門的預算表，不知道人大財經委會不會推進所有的部門這麼做？

  2011-03-09 11:37:03

• 牟新生:

  這次兩會之前我們審查預算，財經委除了全體會議審查以外，和預算工委一起審查了38個部門，一個部門一個部門的聽彙報，彙報以後我們提出了改進的意見。

  2011-03-09 11:37:13

• 中國網:

  都是部門的一把手嗎？

  2011-03-09 11:37:32

• 牟新生:

  大部分是，都是副部長以上的。

  2011-03-09 11:37:40

• 中國網:

  彙報的時間大概多長時間？

  2011-03-09 11:37:46

• 牟新生:

  一般都半天。我們是分口的，比如説教育、科技，我們挑一些比較重要的，比如説三農、農業，最後一共聽了30多個部門。

  2011-03-09 11:37:53

• 中國網:

  聽了以後對原來的方案改變大不大？

  2011-03-09 11:38:00

• 牟新生:

  有的改的比較大。財政部是財政收入和支出的重要部門，這幾年他們對人大的監督非常重要，人大常委會每一次的審議意見他都有明顯的改進，有的是由於條件限制改不了都做聲明，但是能改的都改了。

  財政部的工作是年年都有進步。謝旭人部長工作是非常兢兢業業，一絲不茍的。

  2011-03-09 11:38:08

• 中國網:

  謝謝您！

  2011-03-09 11:38:35

圖片內容：

• 全國人大財經委副主任委員牟新生接受中國網專訪
• 政府真正變成一個廉潔的陽光政府，預算是一個很好的辦法
• 物價問題是兩隻手並用，政府干預和市場規律調節要結合好。

視頻地址：

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圖片大圖：

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  全國人大財經委副主任委員牟新生接受中國網專訪

  中國網

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  政府真正變成一個廉潔的陽光政府，預算是一個很好的辦法

  中國網

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  物價問題是兩隻手並用，政府干預和市場規律調節要結合好。

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