活動標題

• 黑龍江省農墾總局隋鳳富談現代農業大佈局

活動描述

• 時間：2011年3月8日13：00 嘉賓：全國人大代表、黑龍江省農墾總局黨委書記、局長隋鳳富簡介：近年來，黑龍江墾區以保障國家糧食安全、發展現代化大農業為己任，堅持用戰略眼光合理開發、綜合利用和有效保護水土資源，保障糧食穩産高産，發展現代化大農業和綠色食品生産基地，以重點項目建設推進農業産業化經營，壯大整體經濟實力，促進經濟社會和諧發展。

文字內容：

• 中國網:

  作為國家重要商品糧食戰略基地——黑龍江省墾區糧食總産跨上了100億斤臺階用了48年時間，跨上了200億斤臺階用了10年時間，到2009年，墾區突破糧食總産300億斤大關時僅用了4年時間。“十一五”期間保持了年均增産30億斤的發展節奏，糧食年遞增速度為15.3%。今年，黑龍江墾區在2010年糧食總産360多億斤的基礎上，又提出新目標，確保實現糧食總産380億斤，力爭400億斤，實現糧食産能新跨越。請您介紹一下墾區這方面的情況。

  2011-03-08 11:12:27

• 隋鳳富:

  墾區今年將繼續深入貫徹落實胡錦濤總書記要求積極發展現代化大農業的重要指示精神，全面推動現代化大農業核心經濟區、綜合開發區、生態保護區建設，在糧食生産上重點實施五大措施，確保實現糧食總産目標，為促進國家糧食和農業生産穩定發展，維護國家糧食安全再做新貢獻。

  一是優結構。堅持“擴稻玉、穩麥豆、強經作、上品質、突特色、增效益”的原則，確保農作物播種面積4200萬畝，糧豆播種面積4000萬畝。擴大水稻、玉米高産作物種植面積，其中新增水稻210萬畝，確保水稻種植面積調整到2100萬畝以上，新增玉米70萬畝，力爭達到1000萬畝，大豆面積700萬畝，麥類150萬畝，薯類面積50萬畝。

  2011-03-08 11:14:01

• 隋鳳富:

  二是夯基礎。2011年農機更新計劃總投入18億元，新增國內外各類機械5萬餘臺。實施現代農機裝備工程，新建旱田現代農機裝備作業區20個，農業機械化率達到97%，航化作業面積超過1700萬畝。以三江平原灌區建設為核心，全力推進江蘿、勤得利、興凱湖等灌區灌溉渠係建設，推廣水田節水控制灌溉技術300萬畝。力爭新增、改善水田有效灌溉面積100萬畝。加強氣象防災減災體系建設和農業部測土配方施肥項目和配肥站建設，抓好防病害、防低溫、防乾旱“三防”工作。

  2011-03-08 11:14:46

• 隋鳳富:

  三是增科技。以提高單産，提升品質，增強市場競爭能力和經濟效益為重點，加大可以生産工作力度。加強墾區與中國農科院、中國農大等知名院校的科技合作，加快北大荒北京研發中心、北大荒哈爾濱科技轉化中心和北大荒現代大農業科技資訊中心等建設。加強智慧化技術、生物技術、節水灌溉和清潔生産技術等領域的科技創新，強力推進墾區農業向智慧化、低碳化方向快速發展。繼續整合推廣“十大”栽培模式和節水灌溉、航化作業、智慧化育秧和玉米催芽播種等“十大”農業新技術，擴大應用保護性耕作、GPS導航燈“十大”農機新技術。繼續開展“六大”作物高産創建活動，強力推進水稻、玉米和大豆整場創建，發揮高産創建活動在推廣新品種、展示新技術和運用新機械等方面的示範帶動作用。

  2011-03-08 11:14:53

• 隋鳳富:

  四是上標準。嚴格堅持統一種、農機管理、田間作業“三個”標準化。狠抓水田催芽供種、高臺旱育、大鵬增溫、水田整地、機械插秧和旱田促雪早化、排水除澇、頂零散墑、精密播種、連續作業“五個”標準到位。圍繞綠色産業體系建設，進一步健全農産品品質安全生産體系、監管體系、檢測體系和農産品品質追溯體系，加快綠色有機生産技術整合、示範和推廣。重點抓好9個分局農産品品質安全監測站項目建設、30個農墾農産品品質追溯項目建設、國家農業標準化示範基地建設和國家綠色食品標準化原料基地建設。大力發展無公害農産品、綠色食品和和有機農産品，綠色食品種植基地監測面積2000萬畝，綠色食品産品達到280個；有機農産品達到230個，認定面積達到220萬畝。創建全國綠色食品標準化原料生産基地農場和全國有機農業示範基地農場10個。

  2011-03-08 11:14:59

• 隋鳳富:

  五是重服務。依據《黑龍江省農墾條例》賦予的行政執法和管理服務職能，按照現代化大農業發展的要求，深化農業改革，創新農業生産組織方式，探索建立公共服務、專業化和社會化服務相結合的農業服務體系。完善龍頭企業與基地農戶有效的利益聯結機制、相互制農業保險運作機制，規避農業生産的自然和市場風險。引導家庭農場積極參加農業專業協會、專業合作社、專業公司等現代農業經濟組織，推進農業經營方式轉變。進一步完善公益性農技服務體系，建立健全“功能齊全、體系完備、高效共用、反饋靈敏”的農業、農機、畜牧、科技、林業、和水利等技術推廣服務平臺，為農業生産及時提供農情氣象、病蟲預警、實用技術、現代物流、産品銷售等服務，提升全程社會化服務水準。

  2011-03-08 11:15:05

• 中國網:

  黑龍江墾區不僅是國家重要的商品糧戰略基地，還是全國最大的綠色食品生産基地，綠色食品産品總量在全國各企業中名列第一。請您介紹一下北大荒綠色發展模式？

  2011-03-08 11:15:12

• 隋鳳富:

  2010年，墾區有效使用綠色食品標誌産品數達到257個，佔全省的23.4％；全年種植綠色有機食品農作物155.5萬公頃，佔墾區農作物總種植面積的55.5％；累計獲得全國農業標準化示範農場項目22個，全國綠色食品標準化原料生産基地60個。

  “十二五”期間，墾區將秉承綠色發展理念，把綠色發展作為轉變經濟發展方式、推動墾區科學發展的突破口和基本要求，加快構建綠色農業體系、綠包産業體系和綠色城鎮體系，形成具有墾區特色和5I領作用的北大荒綠色發展模式。

  2011-03-08 11:16:18

• 隋鳳富:

  一是建立和完善北大荒“綠色農業體系”。就是在黑龍江墾區實現農業的低碳化、智慧化、功能多元化和勞動者知識化，實現糧食增産、品質提升、資源永續利用。推進農業智慧化，就是在持續加強農業基礎設施建設、提高現代農機裝備水準、優化種植業結構、培育優良品種、推廣先進農業科技的基礎上，以物聯網技術為載體，充分利用資訊技術，實現農業生産的精準操作，達到産前、産中、産後的全程可監控和品質可追溯。推進農業低碳化就是積極推廣應用節能節水節肥技術，推行免耕少耕、秸稈還田等保護性耕作措施，增加土壤碳匯。繼續推進植樹造林、退耕還濕還草，保護和 拓展綠色空間，增加森林碳匯。加強生物質能源開發、農業廢棄物資源化利用，持續增加生物質碳匯。做到資源節約和環境友好，在潔凈的土地上生産出安全放心的食品。推進農業功能多元化，就是開發生産功能，大力發展高效設施農業。開受生態功能，大力發展綠色農業。開發景觀功能，大力發展觀光農業。開發生活功能，大力發展休閒農業。開發示範功能，大力發展園區農業。開發文化功能，大力發展創意農業。促進農業産業鏈向多元化延伸，實現農業經濟效益多極化增長。勞動者知識化，就是以科技示範戶、農機大戶、從事種養業的骨幹農民和基礎幹部和技術服務人員為重點，推進職工培訓職業化、規範化、標準化，大力培養懂生産、善經營、會管理的新型勞動者。

  2011-03-08 11:16:31

• 隋鳳富:

  二是建立和完善北大荒“綠色産業體系”。堅持走墾區特色新型工業化道路，實現基地建設區域化，加工企業清潔化，服務産業現『弋化和戰略性新興産業規模化。大力提高科技研發水準，加快産品結構調整，不斷增加高附加值産品比重，延長産業鏈，提升産業整體效益水準。加大對九三糧油工業、完達山乳業、北大荒薯業等重點龍頭企業的研發投入，建立國家級産品研發中心，著力提升企業自主創新能力。加快工業領域資訊化應用步伐，帶動傳統工業産業升級。大力推行“清潔化”、“低碳化”生産，提升能源利用效率，培育一批二氧化碳零排放企業。推進廢棄物産業的延伸和耦合，實現生産裝置互聯、上下游産品互供、廢棄物相互利用。在水稻和馬鈴薯加工等重點行業探索應用新技術，利用秸稈等農副産品開發健康紙、生物肥等符合現代消費需求的升級産品。強化食品安全管理，牢牢抓住食品安全關。在重點龍頭企業建立國家級食品安全檢測中心，強化食品安全監管，嚴格實施覆蓋産、加、銷全程的食品品質安全責任制。積極探索實施“産品準出制度”、“産品品質可追溯制度”，把墾區打造成全國最大的安全食品生産基地。

  2011-03-08 11:17:08

• 隋鳳富:

  三是建立和完善北大荒“綠色城鎮體系”。以綠色理念規劃、建設和管理墾區小城鎮建設，推進規劃建設人性化，廢棄物處理資源化，建築交通環保化和生活方式低碳化。堅持城市繁榮與鄉村優美相結合，工業文明與農業文明相結合，現代生活方式與傳統文化傳承相結合，進行城鎮佈局規劃和詳細規劃，做到經濟建設與社會發展同步，資源利用與産業發展協調，基礎設施與公共服務配套，地域文化與城市特色融合，實現城鎮與生態、人居與自然的協調發展。推廣建設綠色建築，充分利用現代建築整合技術，科學配置能源、環境、綠化、建材、廢棄物處理利用等系統，建設節水、節材、節地、節能、環保的綠色建築，讓居民在享用建築物基本功能的基礎上，享受更潔凈的空氣、更充足的陽光、更舒適的綠色空間。倡導低碳生活方式，啟動低碳化社區示範工程，加強公共建築物節能管理，提高能源利用效率。加大宣傳教育力度，倡導以節能、低碳、環保為主題的低碳生活方式，讓愛護環境、節約能源、整潔文明成為墾區每一位居民的自覺行動。

  2011-03-08 11:17:15

• 中國網:

  今年的中央“一號文件”為墾區現代化大農業建設提供了難得的政策環境和發展機遇。墾區如何構建現代水利工程體系保障現代化大農業發展？

  2011-03-08 11:17:22

• 隋鳳富:

  “十一五”期間，墾區累計投資4 3億元，開工建設了三江平原灌區等一大批重點水利工程，完成工程量4．7億立方米，累計新增有效灌溉面積996萬畝、防洪除澇面積38 3萬畝、水土流失治理面積11 4萬畝，墾區農田灌溉率已達到55％，水利基礎

  設施逐步完善，水利可持續發展能力不斷提高，水利惠民效應日益凸現。在水利基礎設施有力保障下，2010年墾區糧食總産達到3 6 3．6億斤，被命名為國家級現代化大農業示範。

  今年的中央“一號文件”為墾區現代化大農業建設提供了難得的政策環境和發展機遇。2 011年，墾區將把水利工作擺上更加突出的位置，積極主動對接落實中央政策，及時足額做好匹配資金籌集，力爭完成水利投資20億元，全力推進重點水利項目建設，加快構建與現代化大農業相適應的現代水利體系。

  2011-03-08 11:18:22

• 隋鳳富:

  一是緊緊圍繞國家新增千億斤糧食産能工程，全力加快以三江平原灌區為核心的地表水灌溉工程建設。推進江蘿、勤得利、興凱湖、綏濱、八五九灌區灌溉渠係建設，全面完成饒河、二九0灌區渠首工程建設任務，啟動青龍山灌區渠首主體工程和普陽、錦江等新建內河灌區項目，推進江川等大中型灌區的續建配套與節水改造，並因地制宜適度發展小型井灌區，全年新增水田灌溉面積2 2 0萬畝，地表水灌溉面積5 0萬畝，使水田灌溉面積達到21 4 5萬畝，其中地表水灌溉面積達到4 5 0萬畝，屆時，預計可增産糧食1l億斤。

  二是緊緊圍繞綠色墾區建設，把節水灌溉作為一項革命性的措施加以推廣。將水田節水控灌技術推廣與高産攻關相結合，研究適合墾區不同區域、不同品種的節水控灌模式，年內水田節水控灌推廣面積達到300萬畝。以西部分局、農場為重點搞好噴灌和微滴灌等旱田節水技術推廣，新增旱田節水灌溉面積2 0 5-畝，打造穩固的旱澇保收高産田。力爭通過節水技術推廣，使農業灌溉水有效利用系數提高到0．5 35，新增節水能力2．3億立方米。

  2011-03-08 11:18:51

• 隋鳳富:

  三是堅持安全治水，提高普惠民生能力。啟動窩棚河、轱轆滾河等中小河流近期治理工程、建設2 0座小(I)型病險水庫的除險加固工程，啟動查哈陽灌區泄洪閘等大中型水閘消險加固和興凱湖泵站等大型泵站更新改造項目，推進大中型澇區的續建配套和山洪災害防治，構建相對完善的防洪除澇體系。多渠道籌措資金，年內再解決1 5萬人的飲水安全問題，讓更多的幹部職工喝上安全水、放心水。

  四是著力建設生態文明，強化水土資源保護。啟動實施共青等7個農場東北黑土區水土流失綜合防治項目和湯原等10個農場水土保持重點工程，以小流域綜合治理為重點，新增水土流失治理面積27萬畝，保障農業生態環境持續好轉。加大水資源保護，嚴格限制污染物入河總量，提高水功能區水質達標率，維護河流、湖泊、濕地等水生態系統健康。

  2011-03-08 11:19:02

• 隋鳳富:

  “十二五”時期，是我國推進傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變的重要時期，也是墾區水利改革發展的攻堅期，墾區將堅持一張藍圖繪到底，進一步對接落實中央一號文件精神，重點建好以三江平原灌區為核心的地表水灌區工程，實現新增水田灌溉面積414萬畝，使水田灌溉面積達到2337萬畝，其中地表水灌溉面積達到840萬畝，不斷提升墾區糧食綜合生産能力和農作物品質。持續推進節水灌溉技術推廣，以西部分局為重點大力發展噴灌、滴灌和微灌等節水灌溉技術，新增旱田節水灌溉面積150萬畝，水田節水控灌技術推廣面積達到400萬畝，新增節水能力3.1億立方米。堅持推進民生水利發展，統籌推進江河堤防、澇區配套和山洪災害防禦等項目實施，完成4座中型水庫和82座小型水庫除險加固任務。徹底解決規劃內44.34萬人的飲水安全問題，切實提高廣大職工群眾生活水準。大力開展水土保持生態工程建設，以東北黑土區水土流失重點治理工程和易災地區生態環境綜合治理項目為重點，新增水土流失治理面積1 2 0萬畝。通過一系列水利基礎設施建設，確保實現新增糧食産量2 7億斤。

  2011-03-08 11:19:15

• 中國網:

  今後將如何圍繞重點項目建設推進農業産業化經營？

  2011-03-08 11:20:16

• 隋鳳富:

  “十一五”期間，北大荒集團實施“強工”戰略，狠抓重點項目建設，大力推進農業産業化經營，著力做強做大米、面、油、乳、麥、牛、肉、薯等十大支柱産業，完成了産業上的空間佈局，形成了2000萬噸的農産品加工能力，實現了主要農産品和生産基地的全覆蓋。目前規模以上工業企業148戶，其中大中型企業26戶，國家級、省級重點産業化龍頭企業18戶。

  擁有“北大荒”、“完達山”、“九三”、“豐緣”等一批中國馳名商標，其中“北大荒”品牌價值達到205.36億元，位居中國最具價值品牌排行榜第45位。2010年，北大荒集團的營業收入突破1000億大關，達到1016億元，距離世界五百強的最後一位還有102、7億元的差距。按照2010年19%的經濟增速，北大荒集團2011年的營業收入將達到1209億元，有望進入世界五百強。

  2011年黑龍江農墾區工作重點是籌建好北大荒國際農産品博覽交易中心。這項工程已經列為“墾區1號工程”，目標就是要建成立足龍江、面向全國、輻射東北亞，以電子交易為重點，以展覽展銷為支撐，集博覽會展、電子商務、直銷交易、物流配送、綜合服務、新型旅遊于一體，公益性和商業性相結合的多功能綜合服務平臺，成為北大荒的新標誌。

  2011-03-08 11:21:29

• 中國網:

  謝謝您的回答。感謝大家的收看！

  2011-03-08 11:21:55

圖片內容：

• 隋鳳富在湯原農場調研
• 黑龍江省農墾總局黨委書記、局長隋鳳富
• 圖為紀念支邊青年開發建設北大荒50週年座談會上，隋鳳富親切問候支邊青年代表
• 圖為隋鳳富與九三分局、嫩江縣主要領導在研究加快推進九三——雙山示範區建設事宜

圖片大圖：

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  隋鳳富在湯原農場調研

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  黑龍江省農墾總局黨委書記、局長隋鳳富

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  圖為紀念支邊青年開發建設北大荒50週年座談會上，隋鳳富親切問候支邊青年代表

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  圖為隋鳳富與九三分局、嫩江縣主要領導在研究加快推進九三——雙山示範區建設事宜

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