十七大代表周化辰：白山黑水的新崛起_中國訪談

活動標題

十七大代表周化辰：白山黑水的新崛起

活動描述

嘉賓：白山市市委書記周化辰
時間：10月19日9：30時
簡介：白山市地處長白山腹地,素有"立體資源寶庫"的美譽。尤其是是天然礦泉水資源質優量豐,是世界三大礦泉水富集地之一。美麗的城市在清澈泉水的滋養下更加令人嚮往。作為白山的市委書記周化辰思考的更加深遠，白山新的崛起相信就在不遠的未來。

文字內容：

中國網:
各位網友大家好，歡迎來到中國網。這裡是正在直播的“中國訪談，世界對話”。

白山市位於吉林省東南部、長白山的西側，這裡享有“立體資源寶庫”的美譽，同時也是世界三大礦泉水富集地富集地之一。美麗的城市在清澈泉水的滋養下更加令人嚮往。過去幾年它都取得了哪些成績，在未來又將面對哪些機遇和挑戰？為您介紹今天做客中國網的嘉賓，他就是白山的市委書記周化辰先生。周書記，歡迎您來到中國訪談。

2007-10-19 09:34:43
周化辰:
很高興接受中國網的採訪。

2007-10-19 09:35:59
中國網:
我們也很榮幸採訪到您，也祝賀您當選十七大代表。當得知當選十七大代表以後，您有什麼感想，對您今後的生活和工作有什麼樣的影響？

2007-10-19 09:36:11
周化辰:
當選為黨的十七大代表，我首先感覺到責任重大，使命神聖。我是代表吉林省白山市7萬多名黨員參加黨的十七大。

我參加了黨的十七大，聽了胡錦濤總書記的報告，更加堅定建設全面小康的長白山第一市的信心。更加關注民生，我們一定把黨的十七的精神帶回去、傳達好、貫徹好，落實到白山的經濟和社會建設中去，推動我市經濟和社會建設又好又快的發展。

作為一名黨員，肩負著國家和白山市人民的重托，我想今後的工作不負使命，十七大的精神將進一步的激勵我們，全身心地投入到工作中去，也把我的精力和十足的幹勁，為振興白山市、振興東北作出自己應做的貢獻。

2007-10-19 09:36:23
中國網:
10月15日，中共十七大開幕之後，社會各界也掀起了學習和理解十七大報告的熱潮。你對哪些部分最感興趣？

2007-10-19 09:39:14
周化辰:
胡錦濤同志在十七大中的報告應該是主題鮮明、內涵豐富、高瞻遠矚、思想深刻、論述精闢、催人奮進。是適應時代潮流、符合黨心民心、推進事業發展的綱領性文件，是中國共産黨新時期的政治宣言，是引領全國各族人民繼續為全面建設小康社會目標而團結奮鬥的行動綱領。

應該説胡錦濤同志的報告是一個求真務實的報告。我學習胡錦濤同志報告的精神體會較深的有三個方面：

2007-10-19 09:39:47
周化辰:
第一，報告體現了中國特色社會主義理論的新成果，進一步系統化，理論化科學發展觀的戰略思想，明確了科學發展觀的科學內涵，使全黨對科學發展觀有了更準確的認識。報告圍繞四位一體的總體佈局，進一步明確了現階段社會主義經濟、政治、文化、社會建設的目標以及他們之間的相互關係，實現的途徑和具體要求，反映了我們黨關於社會主義建設事業的最新要求。

第二點，胡錦濤總書記的報告高度關注和改善民生。強調始終將改善民生、保障民生放在首位，這樣抓住社會建設的根本，使執政為民的理念轉化為具體的要求，使和諧社會的目標更加切實地建立在以人為本的基礎上。

第三點，推動區域統籌發展，明確提出對加大革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區發展福利的力度。我感覺到白山是一個邊境城市，又是一個多民族的地區，又是一個資源枯竭的城市，國務院把我們確定為綜合經濟轉型的試點市，應該説報告對白山市未來的發展更有針對性和現實性。

所以總書記的報告對白山未來的發展將會産生巨大的政治空間、政策空間，對總書記報告最深的體會是以上的三點。

2007-10-19 09:40:55
中國網:
這是您聽了報告之後的一些感受。其實最近幾年，白山市的經濟發展取得了很好的成績，請你為我們介紹一下取得了哪些成績，有什麼成功的經驗可以和大家分享？

2007-10-19 09:41:43
周化辰:
白山市一個建立地級市比較晚的城市，是1984年建立的。黨的十六大以來到現在的五年中，是白山歷史上發展最快的五年。

這五年，白山市的國民生産總值增加了1.35倍；全國性的財政收入2007年和2002年相比，增長了3倍；外貿進出口額增長了近3倍；國民資産投資在五年內純增200億元，增長了近8倍。旅遊收入由過去的2.74億元增長到2007年預計12億元，這也在短短時間內增長了近7倍以上。

隨著經濟又好又快的發展，人民生活水準也有了顯著的提高，城市居民可支配收入在五年內增幅達到80%以上，農民每人平均純收入增幅是將近60%。因為白山市過去基礎設施條件比較差，處在一個交通和經濟發展的末端。這幾年我們按照省委、省政府的要求，在中央直接的支援下，在省委省政府的支援下，我們加大了對城市改造的力度。現在全市市區的棚戶區改造拆遷近300萬平方米，去年和今年將有1萬5千多戶居民能夠從棚戶區搬進來，住進新房。所以可以説，凡是了解白山的人人都會感覺到這五年是白山歷史變化最快的五年。

2007-10-19 09:41:57
中國網:
有什麼成功的經驗可以和大家分享一下？

2007-10-19 09:46:16
周化辰:
首先是要解放思想，解放思想是我們經濟和社會發展的一個總開關。十六大以來，我們始終堅持立足市情，解放思想。

第二，要有一個團結奮進、求實的各級領導班子，發揮團隊作用。近幾年，省委對白山市很關注，對我們白山市和縣市區班子的配備應該説十分關心。現在各級班子的力量都很強，分工十分明確，無論是單體還是整體，能夠擔當起領導白山人民建設小康社會的重任。

第三，是堅持有效的開發利用資源。把白山市的資源優勢轉化為經濟優勢。白山市被譽為立體資源寶庫。我們堅持不走前人走過的路，經濟的發展和馬拉松不一樣，經濟發展是可以走捷徑，過去一些資本主義國家走過的污染、治理再污染再治理的路我們不走，我們要按照特色産業垂直分佈的空間強佔産業的制高點來延長産業鏈，來提高産業的分佈的水準，建設一些規模比較大、科技成果使用好、技術強的企業。這是我的體會。

2007-10-19 09:46:28
中國網:
那十七大以後白山會怎樣規劃，怎麼保持好這樣的發展勢頭？

2007-10-19 09:51:08
周化辰:
我們白山市是在今年1月份召開的第五次黨代會，吉林省是在5月份召開第九次黨代會，這次我們在黨的十七大上聆聽了胡錦濤總書記的報告精神。對未來五年，我們有一個很好的規劃，就是堅持科學發展、和諧進步，把白山市建設成全面小康的長白山第一市。

為什麼這樣講？因為白山是打造全面小康的長白山第一市，它不但是一個地域上的概念。當然如果從地域來講，白山市就是長白山的腹心地帶，是聯合國確認的人與生物的自然保護圈，長白山的原始森林，以及長白山的行政區劃，有2/3都在白山市境內。這是地域上的。

2007-10-19 09:51:28
周化辰:
從文化來講，從産業特色上講，白山市各方面都代表長白山的特點。比如説長白山的創業文化精神始終激勵著白山人民在自強不息、艱苦奮鬥。

從産業上講，凡是長白山區特有的資源和由此加工的企業和産業，應該説最富有特點的就是白山市。所以我們説建設長白山第一市，使我們的特色産業特點更強，地域文化更加和諧，經濟指標爭取走在全省的前例。

但是我們説的經濟指標是指每人平均佔有量，白山是17845平方公里，人口負擔相對比較小，每平方公里才有70多口人，全市才130多萬人，所以計算每人平均指標的時候，我們在方方面面還都佔有優勢。未來我們規劃，按照黨代會的規劃，就是要把白山市建設成為工業強市、旅遊大市、特産名城、宜居佳地。

2007-10-19 10:00:23
周化辰:
所謂工業強市，我們講的“強”不是總量的擴大，而是産業特色比較鮮明。比如説人參、礦泉水，我們都可以做成全國一流的。比如説礦泉水的産量，今年到年末，它的實際産量水準和加工能力達到近200萬噸，規劃到“十一五”末期，礦泉水的産量達到500萬噸，到那個時候，礦泉水的産能將要佔到全國的三分之一左右。就是這種産量我這裡有，別處就沒有，只有我這裡有長白上賦予的豐富的礦泉水資源，我把這種資源保護好並且開發好，這就形成了我們白山市的特色産業。把這個特色産業做大做強，就會成為産業支柱。

建設旅遊大市，因為白山旅遊資源非常豐富，旅遊景點星羅棋佈，有自然的、人文的、歷史的、紅色的、綠色的，旅遊資源特別好。長白山的西坡和南坡都在我們那裏，大家知道長白山是全國十大名山之一，它的西坡和南坡座落在白山市，因為它有聞名中國、聞名世界的鴨綠江大峽谷和錦江大峽谷，還有十五道溝的望天風景區，這些豐富的旅遊資源，還有楊靖宇同志的犧牲地、陳雲的紀念館、還有清朝溥儀皇帝的退位地。所以説這一系列的旅遊景點為我們將來構築建設旅遊大市奠定了很好的基礎。所以我們的目標就是要創建全國的優秀旅遊城市，我們已經規劃好這個目標，正在逐步實施。

特産名城，就是長白山的特産很多，應該説我們這裡産出的東西基本都是特産。所以我們國家相關單位譽為是中國的特産城、全富源的森林旅遊城市。04年，我們又被聯合國水資源組織命名為“中國礦泉城”。國家技術監督總局又把礦泉水的檢測中心設在了白山，礦泉水的標準問題將來我們是有話語權的。
宜居家地，學習消化十七大的報告精神，這次胡錦濤同志提出四位一體建設，提出要建設好、抓好以人為本的社會建設，這與我們共産黨員的根本宗旨是分不開的。我們發展經濟的最終目標是使人民過上更加殷實的生活，提高人民生活水準。長白山這個地方風景秀麗、空氣新鮮、人口密度小，在我們那裏把它打造成一個適合人民居住的地方是很有條件的。所以我們提出未來規劃的四大目標其中就有宜居家地建設，我們感覺這完全符合白山的實際。
這就是我們對未來規劃的四大目標。

2007-10-19 10:01:11
中國網:
聽了您的介紹，讓我們感受到白山在未來有非常清晰的發展目標，有一個很明確的奮鬥目標。剛才您介紹了，白山市的旅遊資源是特別豐富的。那麼怎麼樣去保護這些環境，走一條可持續發展的道路呢？

2007-10-19 10:03:59
周化辰:
除了發展經濟、改善人民生活，我們感覺到還有一個更重要的責任，就是保護好我們的環境。長白山作為一個地區，是一個資源富集的地區。我們作為這一代的共産黨，我們有責任和義務保護好這個地方，保護好這個地方的生態環境。和經濟的開發的關係就是要在保護中開發，在開發中保護，這是吉林省天然的綠色屏障，如果沒有長白山的豐富資源，就沒有吉林省這個産量大省的要求。旅遊資源是一種可再生資源，保護不好這個環境，旅遊資源就變成不可再生資源，我們有責任保護好它。

我們在保護環境方面要認真落實國家的一些法規，上項目就要做到三個方面，一是上項目就要上技術附加值高的，上大的、上新的，上好的。第二是關閉和淘汰一些五小工業，比如一些小水泥、小造紙。今年全國和全省關閉的第一家就是在吉林省，吉林省本來是欠發達地區，但是我們小水泥廠我們關閉了很多，目前用大水泥取代小水泥。

第三是用高薪技術改變一些産業。有一些企業通過改造可以由污染變成小污染。另外在推進資源的綜合開發、綜合利用，在履行政府的節能減排的目標上我們做了很多的工作。主要是為了使我們良好的生態環境得以保護，得以延續。

2007-10-19 10:04:52
中國網:
從節目開始到現在，我們一直在強調白山市有豐富的礦泉水資源，我們知道也很多國內的知名企業像康師傅、農夫山泉都在白山建廠，你能為我們介紹一下麼？

2007-10-19 10:07:18
周化辰:
白山市發展礦泉水主要有這麼幾條。

第一，它有一個天然純正無污染的水資源，礦泉水既不是純凈水，也不是礦物質水，也不是礦化水，它的特點就是天然純正無污染，它首先是天然的，然後必須是純正，必須是沒污染。白山市的礦泉水都是幾十平方公里，甚至上百平方公里沒有人家，沒有居民居住，沒有其他各種污染源，屬於純天然的自然保護區。

礦泉水是一種可再生資源，據科學的論斷，它的生成迴圈週期是50年左右。白山現在礦泉水的水源地被保護起來的有130多處，現在開發的已經有幾十處。我們在開發中要注意做到這幾點。

第一，你不是一個有實力的企業，到我們這兒來我們是不允許開發。所以這幾年我們吸引了一些國際、國內食品加工的大企業和水商，像國內著名的農夫山泉、娃哈哈到我們這裡，今麥郎是比較大的食品企業，最近也有意到我們那裏設廠。像我們自己培育、打造的品牌泉陽泉，這在市場上十分受歡迎。康師傅、吳泰集團，還有國內的很多大企業也都紛紛到白山落戶，最近法國的達能也有意向和我們進行合作。

第二，不生産礦泉水的企業，比如説你到我們這裡採用礦泉水，然後想它變成純凈水，這是堅決不允許的。因為礦泉水和純凈水有本質的區別，礦泉水實際是一種營養液，純凈水是用來解渴的，所以我們不允許改變礦泉水的本質。

應該説礦泉水主要是營養成分比較豐富。礦泉水在未來，我們還是進一步加強礦泉水的環境保護，在靖宇縣以及凡是有礦泉水的地方，我們政府都設置具有一定級別、有行政執法資格的保護區，把它們保護起來，這樣就使礦泉水資源有序開發、有序利用。

2007-10-19 10:08:17
中國網:
白山市的自然資源很豐富，不僅僅是礦泉水還有一些中草藥，在開發中草藥方面白山市有什麼計劃？

2007-10-19 10:11:38
周化辰:
白山市的中草藥資源十分豐富，因為整個白山是在聯合國確定的人與自然保護圈內，現有的藥用植物有1162種，藥用動物有120多種，藥用礦物還有20多種。這些豐富的藥材資源為白山市的中藥業發展奠定了比較好的基礎。

為了加快醫藥産業的發展，我們制定了一個“振興白山老工業基地”的規劃大綱。大綱裏面對醫藥産業的發展做出了詳細的闡述，明確的提出加強醫藥産業的發展思想，主要是打響“天然、純正、獨特”的長白山品牌。

現在白山市有15家企業，都已經按照國家的要求進行了改造。但是現在制藥面臨新的市場機遇，在這個裏面我們要歡迎中外一些著名的大企業到白山參加這種資源的整合。將來醫藥的産業在白山將有一個大的發展。

現在白山市有重要企業15家，這15家都已經按照國家的要求進行了GMP改造。但是現在制藥業面臨著新的市場機遇，在這個市場機遇中，我們要歡迎中外一些著名的大企業到白山參加這種資源的整合。因為制藥業現在也有一個優勝劣汰的過程。比如現在的修正藥業，現在已經全面進入白山，進行小藥廠的整合。將來醫藥的産業在白山將會有一個大的發展。

比如説修正企業的理念是提出要做“良心藥、放心藥”。他把長白山天然純正的資源聯繫到一起，就會給它的企業注入新的生存活力，通過這種企業對長白山特殊資源的開發，也會使長白山的生態資源得到更有效的利用。

2007-10-19 10:18:02
中國網:
您剛才介紹了白山市歡迎有實力的企業到這裡投資。那麼我們在政策上有哪些優惠，有哪些是可以吸引他們的方面？

2007-10-19 10:20:43
周化辰:
白山市吸引外來投資的優惠政策，首先還是立足於軟環境建設。因為現在在招商引資方面也存在誤區，地區和地區之間的互相降低門檻，使黨和國家的一些政策行為受到侵害，這也是錯誤的。真正有實力的企業選擇投資區域的時候，當然它也看你是不是有一定的優惠政策，但是更主要的是看你的發展環境。

白山市這幾年連續整頓發展環境。比如説外地的商人來投資，我們提供一條龍的服務、到府的服務，給企業一些特殊的關注，建立“寧靜日”。就是在寧靜日期間，各個單位不得到企業搞什麼檢查，評比等等，這都是不允許的。當然我們有一定的優惠政策，我們這種政策主要有利於生態環境的保護，有利於把小産業和小企業做大做強的政策。比如投資額度的政策、産業趨向的政策，比如它開發礦泉水、開發醫藥、開發旅遊，這些資源的開發都是可再生資源，多開發可再生資源就能有利於可持續發展。這是一個良性的發展關係。

2007-10-19 10:21:07
中國網:
這是吸引他們到這裡來投資的優惠措施和政策。我們了解到，您也是經常到基層當中了解情況，有的時候會去走訪那些生活有困難的群眾，有的時候會看望一些退伍的軍人等等。能跟我們聊一聊這方面的感受嗎，有什麼難忘的經歷可以分享嗎？

2007-10-19 10:23:50
周化辰:
關注社會弱勢群體，關心和體貼百姓的生活，我感覺到這是我們生活和工作在基層的領導幹部，本身這是我們應該做的事情。比如深入基層做事不能把它看成作秀，我們現在從市到縣到部委十局的領導幹部，我們都建立“十個一”的目標，每年都有“十個一”的工作任務。所謂“十個一”就是連續的擴大企業、完成一個招商引資的大項目、聯繫一戶貧困學生、聯繫一戶特困家庭，這也是為我們經常深入群眾、深入基層提供一個制度上的保障。

關心弱勢群體、關心群眾生活最主要的還是制度。比如説在財政上加大轉移支付，加大對弱勢群體的關心。比如説在城市建設上，在這方面既要錦上添花，更要雪中送炭。錦上添花是説，我們的城市需要有亮點，需要有帶有標誌性的東西。這種標誌性的東西是什麼？比如説建設一些大的政府廣場、很闊氣的辦公洋樓，這些是執政理念的問題。

我做市長的時候，主管市長問我，説今年的路到哪兒修？我就回答他，我説嚴格按照城市規劃，哪個地方走路的人多，哪個地方路的條件差就到哪兒修。這就反映一種執政理念的問題。不能説，我為了修一條寬敞的馬路，有一些崎嶇的小路，那裏有老百姓在那裏生活，我們不去管他，這就是説你是真正的執政為民，還是一個作秀的問題。

但是每到節日，我們應當看一下對我們的歷史和事業有貢獻的老同志，一些貧困的家庭，我們給他們帶去黨的溫暖，體現在節日，在特殊的時期，我們對他們的關心，這些也是完全應該的。我們就經常深入下去，深入到貧困家庭，貧困地區去，老百姓很歡迎我們，我們也用一種誠心誠意的行為來推進和諧社會的建設，更好的密切黨和群眾的關係。

這也是我們工作的基本準則。

2007-10-19 10:24:19
中國網:
我們看一下網友的提問。第一位網友説：很高興借中國網這個平臺提問。這是一位香港記者，他説：十七大報告當中突出了完善制約和監督機制，強調讓權利在陽光下運作。請問周書記是如何理解的？

2007-10-19 10:34:11
周化辰:
胡錦濤同志的報告中在政治建設這一欄中講到這個問題，我感覺到這個問題本來是我們推進民主政治建設，這是我們黨始終不渝追求的目標。“讓權利在陽光下運作”的關鍵還是要建立陽光政府的各項章程，首先要從制度上進行保障。如果制度上不保障，都是靠覺悟，我感覺這是不可靠的。

第二，要盡可能的擴大市場化的水準。政府堅持做到有所為、有所不為。有所為就是要履行政府的職責；有所不為就是説胡錦濤同志的報告中講到要政企分開、政資分開、政事分開、政府和仲介組織的職能分開，凡是仲介能做事情我們政府引導仲介來做，這就使我們的真正在陽光下工作，使權利不産生腐敗。

當然這裡面也有一個覺悟的問題。在制度運作過程中，不可能一點漏洞沒有，如果專門抓漏洞也會産生腐敗。

2007-10-19 10:35:09
中國網:
這是您的感受。一位中國青年報的記者問，在今年公佈的東北地區振興規劃當中提出要建設誠信東北。如何來落實？

2007-10-19 10:39:09
周化辰:
誠信東北建設，應該説在白山這幾年我們做的比較好。市場經濟本身就是誠信經濟，誠信體制建設也是我們弘揚中華傳統美德的應有之一，人就要講誠信、企業要講誠信、政府官員要講誠信。

比如我們這屆黨委和政府能夠提出這樣的口號，歷屆黨委政府決策的事情，只要是符合當前黨的方針政策，我們這屆黨委和政府都有勇氣把它延續下去。這就防止了平常所説的廟還是這個廟，但是和尚換了，經也換了，這是不允許的。所以建立誠信社會，首先要建設誠信政府，因為政府和百姓之間政府處在一個主導地位。不建立誠信政府，誠信的社會就失去了引領的方向。

其次，在誠信企業制度建設上，我們也應該傾注更大精力。白山市這幾年在誠信制度建設上很有作為。過去有些企業在計劃經濟期間不誠信，主要還是由於企業的誠信制度沒有建立起來。另外那個時候，我們國家的政策也有很大的漏洞，制度設計上也有問題。所以就出現企業不誠信，企業不誠信也沒有受到懲罰。

我舉個例子，現在我們白山市真正建立中小企業信譽擔保公司運作是從04年開始的，成立之後到現在為止，他給本地企業貸款的擔保額已經達到16個億，這就是誠信企業制度建立的成果。

現在大家都知道，欠誰的錢也不能欠銀行的，在制度建設方面，你欠銀行就要傾家蕩産，我們不能讓他有空子可鑽。比如在貸款放號的時候就要進行嚴格審查，在執行的過程中出現漏洞，我們也會毫不客氣的追訴他。當然誠信建設還有更多的一些方面。比如文化建設、政府各項規章制度的建設，招商引資的重大政策。

比如招商引資也是這樣，有時候外商沒有進來的時候，有些官員很希望外商進來就説很多好聽的，有一些許諾，等到他們進來以後又變了，不去承諾。這在我們白山是絕對不能容忍的。

2007-10-19 10:40:15
中國網:
建立和完善誠信制度是至關重要的。下一個網友：在東北地區振興規劃當中，針對白山有哪些措施呢？第二個問題，白山現在的就業情況如何？

2007-10-19 10:42:12
周化辰:
振興東北綱要中和十六大報告中提出振興東北老工業基地以來，我們國家對東北地區還有很多的優惠政策，有中央的十一號文件，政策當中有很多的表述。

我感覺到振興東北，這裡面很關鍵的是振興，振興是國家提出這個口號、這個目標，遠比好多個別政策對區域的振興作用要大的多。就好比一個人一樣，有沒有一個好的競爭狀態，以什麼樣的姿態迎接新的挑戰，這對他完成某一個工作、某一個階段的歷史任務都有重大的影響。

以白山為例，我們是一個資源型城市，我們在06年被國務院批准為綜合性資源轉型的試點城市。目前，國家發改委對我們的項目入選和審批上，在一些迴圈經濟發展項目上，各級發改委給了我們很多補貼，這就是對資源型城市的特殊要求。

目前財政部在研究，如何加大資源型城市轉移支付的力度，這個將來很快就要出臺新的政策。這一系列都將激勵和鼓舞著我們東北老工業基地，尤其像我們這樣的資源型城市轉型會加大力度。

另外作為我們自身來説，也有一些內動力量，就是我們要珍惜振興東北老工業基地的歷史機遇。溫家寶總理提出來，振興東北要真正做到指日可待。

2007-10-19 10:42:43
中國網:
現在白山的就業狀況如何？

2007-10-19 10:49:49
周化辰:
白山的就業狀況也是一個結構性矛盾、階段性矛盾。所謂結構性矛盾，就是説現在好多經濟、社會發展的需求，有一些專業的人才還找不到，很奇缺。比如説“40、50”人員很多，一些專業崗位上又不很適應，這是一個結構性的矛盾。現在白山在就業上有一些重點的工廠也出現了招工緊張，勞動力的資源也出現短缺。

我們從2002年到2007年，安排了下崗再就業人員大約有15萬人，勞務輸出13萬人，現在登記的失業率始終控制在4%以下，總體狀況是越來越好。當然現在就業當中作為東北地區，我們和沿海發達地區比，比如去年我到江蘇去考察，我們和江蘇比，在勞動力轉移和就業前的培訓上，我們有一個很大的差距。江蘇宿遷能夠把凡是走出學校的初中生、高中生，或者是職業中學出來的學生都能夠按技能進行培訓，政府買單。白山目前在搞計劃和操作，白山要和這些地區比起來還有很大的差距。

因為後面的勞動力資源必須要進行培訓，他在上崗前才可以掌握一技之長，在上崗後他就會成為比較合格的勞動者。整體來看，隨著經濟的發展、社會進步，就業問題逐漸向好的方向發展。

2007-10-19 10:49:59
中國網:
有一個網友説：黨的十七大報告中濃墨重彩的描繪了中國特色社會主義民主政治的宏偉藍圖和輝煌前景，您是如何理解的？

2007-10-19 10:50:52
周化辰:
民主政治應該説是我們黨始終堅持不渝追求的奮鬥目標。在胡錦濤總書記報告中提出了四位一體建設，講到政治、建設經濟建設、文化建設、社會建設。這四者的關係應該是：經濟建設是基礎，我們還是要有一個比較強的經濟實力，有一個好的經濟發展態勢，實現經濟又好又快發展。政治建設是保障，尤其是作為推進基層民主政治建設，作為基層黨委是一個很重要的責任。文化建設是一個方向性的東西，我們過去在文化建設方面，過去有自然論和替代論，所謂自然論是説經濟建設搞上去了，文化建設自然就好了，好象物質文明上去了，精神文明自然就上去了，這顯然是一種錯誤的觀念。代替論是要搞經濟建設，得以犧牲精神文明建設為代價，這也是錯誤的。

胡錦濤同志在報告中對文化建設、我們國家的大繁榮講的特別好，真正是符合黨心民心，這對於我們堅持政治建設的正確方向，建設中華民族的精神家園，用時代的精神鼓舞我們，用建設中國特色社會主義的共同目標來激勵，將會起到一個重要的精神支撐作用。

社會建設是我們的奮鬥目標。當然從基層民主政治建設來説，我們還是要堅持抓好基層和諧班子的建設，更好的發揮各級人民代表大會的作用，發揮人民代表和政協委員的作用，使人民在經濟和社會發展中能夠做到自我管理、自我服務、自我發展。

2007-10-19 10:51:09
中國網:
這位網友説：十七大報告中提出，加快行政管理體制改革，建設服務型政府的目標，請問您在這方面有沒有一個施政藍圖？

2007-10-19 10:51:47
周化辰:
加快行政管理體制改革是這次胡錦濤總書記在報告中講的一項很重要的內容。我們作為基層的黨委和政府應該做到這麼幾點。

第一，要認真研究和學習貫徹總書記的講話精神，按照上級對當前行政管理體制改革的要求，把我們地區的行政管理體制改革工作做好。

第二，作為地區一級的黨委和政府，我們要根據本地的經濟發展實際，在機構的設置上使它更科學，更有利於區域性發展。因為我們國家對行政體制的設計基本是從上到下，基本按照上級要求來設計，大部分情況是符合本地實際的，但是有些機構的設置上，我們就要結合本地進行設計。

第三，推進政府的行政管理體制改革，最主要的內容是要提高、如何研究行政體制的設計，能夠有利於提高政府工作效率，有利於政府的陽光作業，使我們的權利既在陽光下作業，受到各個方面的監督，又能保障它高效運作。這是我們將來打算結合胡錦濤總書記的報告，進一步研究，形成我們的發展思路。

2007-10-19 10:52:05
中國網:
下一位網友説：東北是老工業基地，如何在新形勢下開拓思路、解放思想、發展經濟，這方面白山是怎麼做的？

2007-10-19 10:53:31
周化辰:
振興東北，作為一個地區來講，首先要振興自己，要有一個好的精神狀態，有一個勇往直前、不怕困難的狀態。過去經常講是東北現象，好象説東北地方是受計劃經濟體制的影響過多，東北農民到冬天就貓冬了，商品經濟意識差，我感覺這只是問題的一方面，不是主流。

作為白山，我們這幾年按照省委省政府的要求，我們自己有一個振興白山地區的很好的規劃，首先是有一個好的狀態，然後有一個好的規劃，按照規劃重點進行實施。

第三，推進各種生活要素的集聚。因為經濟發展離不開經濟要素條件的建設，比如建立一個良好的金融生態環境，建立良好的法制環境，建立一個使外地客商到這裡發展的軟環境，進一步和大專院校進行對接，使初級産業儘快提升産業層次等。還有更好的關注民生、推進全民創業，推進全民創業也是一個振興的基本途徑。

2007-10-19 10:53:46
中國網:
您作為十七大代表，您認為十七大代表有怎樣的職責？在十七大以後，您將怎樣去履行自己的職責呢？

2007-10-19 10:57:57
周化辰:
十七大在黨的歷史上是一個很重要的事情，將來對未來的發展和未來國家的進步起到一個里程碑的作用。我作為一個十七大代表，首先感覺責任重大、職責神聖。這次大會之後，我們要真正的履行好一個代表的職責，首先要把十七大精神學習好、宣傳好、貫徹好，使十七大精神變成振興東北老工業基地的實際行動。

因為白山市有7萬多黨員，只有我一個黨代表，不辜負黨員對我們的重托，不辜負人民對我們的希望，學習宣傳領會大會精神，承擔起光榮的使命，為今後推進長白山地區的振興，建設全面小康的長白山第一市而作為不懈的努力。

2007-10-19 10:58:18
中國網:
這是您的一些感言。在今天節目快要結束的時候有什麼要對廣大的朋友們説？

2007-10-19 10:58:41
周化辰:
白山是一個十分美麗的地方，十分迷人的地方。應該説一年四季景不同，一年四季都有一些特殊的展示。白山的經濟發展環境很好，我們希望有更多的人來了解白山，希望更多的中外朋友能夠光顧白山，到白山旅遊，也更希望有志之士到白山去投資興業，我們一定給大家創造一個好的環境，使白山更好更塊的發展，使白山得到社會更大的認可。

2007-10-19 10:58:51
中國網:
謝謝周書記發出的邀請。在這裡我們也祝願白山市人民生活越來越好，謝謝您做客中國訪談。謝謝，再會！

2007-10-19 10:59:23

圖片內容：

視頻地址：

mms://wmv5.china.com.cn/btamedia/download/docs/flash/fangtan/2007/070_vip071019a.wmv

網友發言：

倫敦:
周書記你好，白山在長白山腹地，自然資源一定非常好！旅遊資源開發狀況如何？您能否介紹一下？
2007-10-19 09:35:34
白雲:
在《東北地區振興規劃》中，針對白山有哪些具體措施？白山現在就業狀況如何？
2007-10-19 09:36:36
小雁:
請問周書記，十七大報告中您感受最深的是什麼？
2007-10-19 09:40:27
羅羅:
黨的十七大報告中濃墨重彩地描繪了中國特色社會主義民主政治的宏偉藍圖和輝煌前景。您如何理解？
2007-10-19 09:41:11
長虹:
東北是老工業基地，如何在新形勢下開拓思路，解放思想，發展經濟？在這方面白山是怎麼做的？
2007-10-19 09:42:23
徽州之南:
十七大報告中提出加快行政管理體制改革，建設服務型政府的目標，請問周市長在這方面有沒有一個施政藍圖？
2007-10-19 09:46:03
香港記者:
很高興今天借中國網平臺提問：十七大報告中突出了完善制約和監督機制，強調“讓權力在陽光下運作”，請問周市區長如何理解？
2007-10-19 09:46:43
中國青年報記者:
在今年公佈的《東北地區振興規劃中》提出要建設誠信東北，這一點周書記您怎麼看？十七大報告中也提出要建設誠信友愛的和諧社會，我們有怎樣的規劃？有沒有自上而下的誠信制度建設？
2007-10-19 09:50:15 //end for

十七大代表周化辰：白山黑水的新崛起

十七大代表周化辰

訪談開始

十七大代表周化辰：白山黑水的新崛起

當選為黨的十七大代表，我首先感覺到責任重大，使命神聖

更加堅定建設全面小康的長白山第一市的信心

十七大的精神將進一步的激勵我們，全身心地投入到工作中去

訪談全景

訪談進行中

總書記的報告對白山未來的發展將會産生巨大的政治空間、政策空間

我要留言網友互動

更多圖片實錄

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